中國行政法學(xué)原理

內(nèi)容概要

　　行政法學(xué)是一門研究如何將行政權(quán)力納入法規(guī)、利用法理來掌握的學(xué)科。在國家步入了法治國家的階段之后，行政權(quán)力已經(jīng)擺脫了以往只是作為執(zhí)行國家統(tǒng)治者意志的工具的角色，進(jìn)一步要為國家的發(fā)展與全體人民的福利，創(chuàng)造出一個發(fā)展的空間與秩序。行政法學(xué)的任務(wù)便是如何推敲出一個適合國家追求的行政法秩序，經(jīng)由各種行政法律制度的建立、各級國家行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行以及法院的司法實(shí)踐，來使公平與正義觀的法治國家理念盡可能的在每個行政行為中獲得實(shí)踐?！　⌒姓▽W(xué)必須在良好的“國家土壤”中，才有蓬勃發(fā)展的可能性。這種“國家土壤”只有在法治國的花園中，才能取得。這表明了惟有法治國家才敢毅然擺脫人治的蠻橫，愿意謙遜地“自縛”其權(quán)力于“法繩”之中，這是國家的法政文明邁向人類歷史最高峰的階段。行政法學(xué)的興旺，特別以中國行政法學(xué)在1979年改革開放后所呈現(xiàn)的熱潮澎湃，正是可作為此歷史發(fā)展的見證。

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第一章　通論　第一節(jié)　行政法學(xué)的發(fā)展與行政法的特性　　一、行政法學(xué)的發(fā)展　　　（一）行政法學(xué)的產(chǎn)生    ?。ǘ┲袊姓▽W(xué)的發(fā)展    　（三）“法制硬件”已建立，“法治軟件”的發(fā)展開始  　二、行政法之性質(zhì)    　（一）行政法是國內(nèi)法    ?。ǘ┬姓ㄊ枪ā〉诙?jié)　行政的意義 　 一、公行政的概念    ?。ㄒ唬┬问揭饬x的行政    　（二）實(shí)質(zhì)意義的行政    二、界分的目的    三、公行政的種類    　（一）公權(quán)力行政及國庫行政    ?。ǘ┲刃蛐姓c服務(wù)行政    ?。ㄈ┝b束行政與裁量行政  第三節(jié)　行政法的基本原則一依法行政原則    一、行政法基本原則的意義    二、行政法基本原則的種類    三、依法行政的原則    ?。ㄒ唬┮婪ㄐ姓瓌t之意義及要件　　　（二）法律保留原則的概念    四、平等權(quán)的原則 　 五、比例原則一行政合理原則    ?。ㄒ唬┍壤瓌t的意義    　（二）比例原則的概念區(qū)分    ?。ㄈ┍壤瓌t的適用　第四節(jié)　行政法的法源  　一、概念  　二、憲法  　三、法律  　四、條約  　五、行政法規(guī)  　六、地方法規(guī)　　?。ㄒ唬┑胤叫苑ㄒ?guī)    　（二）民族自治法規(guī)  　七、司法解釋　第五節(jié)　行政法的法律關(guān)系  　一、法律關(guān)系之意義  　二、行政法法律關(guān)系的分類    ?。ㄒ唬?shí)體性或程序性的法律關(guān)系    　（二）持續(xù)或短暫的法律關(guān)系    ?。ㄈ﹥?nèi)部或外部的法律關(guān)系 　 二、公民的公法權(quán)利    ?。ㄒ唬┕?quán)利的概念    ?。ǘ┕?quán)利均種類 　 三、公民的公法義務(wù)  　四、特別權(quán)力關(guān)系的制度問題    ?。ㄒ唬┨貏e權(quán)力關(guān)系之意義    　（二）特別權(quán)力關(guān)系之特點(diǎn)    ?。ㄈ┨貏e權(quán)力關(guān)系理論之批判    　（四）中國行政法學(xué)與特別權(quán)力關(guān)系的理論　第六節(jié)　行政程序法 　 一、行政程序法之意義及種類 　 二、行政程序法的立法潮流 　 三、行政程序法的規(guī)范事項(xiàng)    ?。ㄒ唬┑聡牧⒎Ｊ健　诙隆⌒姓M織法第三章　行政行為法第四章　國家責(zé)任第五章　行政救濟(jì)制度——行政爭訟法附錄一附錄二附錄三附錄四附錄五

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