教育展望-國際比較教育專欄-全納教育

內(nèi)容概要

　　《教育展望151：全納教育爭議和辯論》分為“觀點(diǎn)/爭鳴”、“專欄”、“趨勢與案例”、“教育家簡介”四個(gè)部分，圍繞全民教育的主題具體展開。

書籍目錄

編者按 觀點(diǎn)／爭鳴 向前推進(jìn)：全納教育作為全民教育的核心 駁“全納教育：未來之路” 專欄 全納教育：公開辯論與未來之路 實(shí)現(xiàn)全納民主教育的障礙 確保教育質(zhì)量與公平：來自PISA的啟示 在高風(fēng)險(xiǎn)測驗(yàn)時(shí)代以全納教育的方式促進(jìn)教育質(zhì)量與公平 回應(yīng)多樣性、追求卓越——來自芬蘭的案例 趨勢與案例 拉美及加勒比海地區(qū)的全納教育：對2008年國際教育大會(huì)上提交的國家報(bào)告的探索性分析 教育家簡介 古德萊得和杜威對中國教育和民主的影響

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   學(xué)校收費(fèi) 除了上述提及的兩種機(jī)制，父母有時(shí)也需要為子女繳納學(xué)費(fèi)。這一要求進(jìn)一步導(dǎo)致教育的分流和隔離。 國際上，不同國家的學(xué)費(fèi)占本國GDP的比重各有不同，這也取決于各個(gè)國家的教育水平。初等教育基本上都屬于義務(wù)教育，但是在所調(diào)查的5個(gè)國家中，在初等教育階段，國民花在私立學(xué)校上的費(fèi)用至少占到GDP的0.4％：巴拉圭（0.4％）、老撾人民民主共和國（0.4％）、智利（0.6％）、印度（0.6％）和尼加拉瓜（1.2％）。一般情況下，欠發(fā)達(dá)國家的國民在初等教育上的私人花費(fèi)比例最高，而發(fā)達(dá)國家的國民則將金錢較多花費(fèi)在高等教育上。0家庭承擔(dān)的子女教育費(fèi)用（這里的費(fèi)用僅包括小學(xué)、中學(xué)及非高等教育的中學(xué)后教育費(fèi)用）在不同國家之間存在極大差異：尼加拉瓜的家庭在小學(xué)、中學(xué)及非高等教育的中學(xué)后教育上的花費(fèi)占私有財(cái)產(chǎn)的比例最高（48％），其次是智利（31％）、印度（28％）、印度尼西亞（25％）和老撾人民民主共和國（21％）。而立陶宛、葡萄牙和瑞典的家庭在這方面的花費(fèi)則很少，還不到其私有財(cái)產(chǎn)的1％（UNESCO，2007）。 學(xué)校所收取的費(fèi)用會(huì)對民主全納教育產(chǎn)生怎樣的影響呢？收費(fèi)教育的引入改變了管理教育分布的標(biāo)準(zhǔn)，從而極大地改變了教育的社會(huì)和政治功能。在民主教育系統(tǒng)內(nèi)，教育的作用是促進(jìn)民主社會(huì)的融合，所以誰有受教育權(quán)利這一標(biāo)準(zhǔn)是由整個(gè)社會(huì)，即所有公民決定的。兒童作為社會(huì)的一部分就意味著他們將自動(dòng)享有受教育的權(quán)利。但是當(dāng)教育的收費(fèi)機(jī)制同時(shí)存在時(shí)，誰能夠上最好的學(xué)校是由個(gè)人的支付能力所決定的。因此，簡單的公民標(biāo)準(zhǔn)就無法實(shí)現(xiàn)了，教育的分配模式也轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)化的行為。剩下的學(xué)校雖然免費(fèi)但都是二流教育的一部分，是國家為無法上一流學(xué)校的學(xué)生提供的。②這種商品化的教育過程直接而迅速地導(dǎo)致了分流現(xiàn)象的出現(xiàn)，給我們一直強(qiáng)調(diào)的民主全納教育帶來各種破壞性的后果。這種情況之所以會(huì)出現(xiàn)的原因是教育商品根據(jù)父母的支付能力被分割成不同的質(zhì)量層次。 這一事實(shí)產(chǎn)生了兩個(gè)嚴(yán)重的系統(tǒng)性后果，而且令人感到矛盾的是這兩種由市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的、看似是鞏固了市場的后果，卻恰恰破壞了市場的合法性。一方面，人們允許市場力量來分配許多社會(huì)商品（其中包括對人類生存起至關(guān)重要的商品，如工作等）的前提條件是：任人唯才的商業(yè)競爭是合理的，在競爭中脫穎而出的優(yōu)勝者一定是最有才華和最努力奮斗的人。這種觀點(diǎn)假設(shè)每個(gè)人都能接受同等質(zhì)量的教育，因而在他們面臨商業(yè)競爭時(shí)，他們的起點(diǎn)是一致的。另一方面，市場經(jīng)濟(jì)還假設(shè)社會(huì)中存在非商業(yè)的空間，因?yàn)檎紊鐣?huì)允許公民運(yùn)用他們的能力去監(jiān)測市場，從而能夠規(guī)范市場；再一次，教育成為適合承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)（Guttman，2001）。 總之，這些觀點(diǎn)導(dǎo)致了一個(gè)無可避免的結(jié)論：使收費(fèi)教育以邊緣的方式進(jìn)入義務(wù)教育系統(tǒng)，它也通過允許商業(yè)行為控制教育分配的標(biāo)準(zhǔn)而破壞了教育系統(tǒng)的民主性質(zhì)。人們可以對不同國家的私立教育作出明顯的區(qū)分。在收費(fèi)私立教育被邊緣化的國家中，如上文提及的瑞典、葡萄牙和立陶宛，與某些超過10％的學(xué)生支付學(xué)費(fèi)的拉丁美洲國家之間存在很大差別。在這些拉丁美洲國家，收費(fèi)教育顯然是為特權(quán)階級設(shè)立的，從而使他們區(qū)別于其他接受低質(zhì)量普及教育的人群。在歐洲國家，私立教育只是一個(gè)例外，對社會(huì)和政治產(chǎn)生的影響是微不足道的；而在拉丁美洲國家，私立教育在精英和其他社會(huì)群體之間造就了一道鴻溝，嚴(yán)重削弱了這些國家的民主生活。尼加拉瓜和智利的情況又有所不同，在這兩個(gè)國家有三分之一的學(xué)生進(jìn)入某一類型的收費(fèi)學(xué)校，造成了顯著的教育分流現(xiàn)象，教育商品的質(zhì)量依據(jù)父母的支付能力被劃分為不同的層次。其結(jié)果就是：教育系統(tǒng)不再為所有公民建構(gòu)民主與平等的教育，而是致力于擴(kuò)大社會(huì)和階級的分化。

編輯推薦

《教育展望151:全納教育:爭議和辯論》由華東師范大學(xué)出版社出版。

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    教育展望-國際比較教育專欄-全納教育 PDF格式下載

---