中華人民共和國建設法典

前言

第三版說明“中華人民共和國分類法典”系列，是法律出版社應社會各界對權威法律法規(guī)匯編以及在實踐中如何具體應用法律的需要，精心編纂的一套應用型法規(guī)工具書。本套圖書兼具權威性和應用性兩大特點，是超越目前市場上常規(guī)工具書的創(chuàng)新產品。本次再版，增補和修訂了2010年11月以來最新公布的法律、行政法規(guī)、司法解釋以及常用的部門規(guī)章，并對導讀、參見、條文注釋、文書范本和典型案例等內容進行了更新和補充。“中華人民共和國分類法典”系列具有以下特色:1.權威編纂。法律出版社創(chuàng)社五十余年，是中國著名的法律圖書權威出版機構，擁有豐富的法律法規(guī)資源、最新的立法司法動態(tài)、專業(yè)的編輯人員隊伍，十幾年來成功推出了數十套法律法規(guī)工具書，集專業(yè)和經驗于一身。本套“分類法典”即是集數十年法規(guī)編纂之經驗，總結梳理、融會貫通數千個法律知識點，采用法規(guī)編輯檢索技術最新成果，跟蹤最新立法進程，收錄最新法律文件，科學分類、精心編輯出版的一套創(chuàng)新型、應用型法律工具書。2.全面便捷?！胺诸惙ǖ洹毕盗泄灿?0個分冊，這些分冊涵蓋了所有的法律種類與社會生活的方方面面，包括憲法、民事法、商事法、刑事法、經濟法、行政法、社會法、國際法八大領域以及各領域下的若干具體部門。叢書全面收錄各部門法所有法律、行政法規(guī)、司法解釋，以及常用的部門規(guī)章、司法文件和請示復函。編排體例上按照各法律文件之間的邏輯關系和發(fā)布的時間順序雙重原則進行分類、整合，具有體例清晰、查詢方便的特點。3.重在應用。“分類法典”系列特別突出法律法規(guī)應用性的特點，作出以下創(chuàng)新:（1）重點法律附加“導讀”，全面指引讀者了解、掌握法律概貌;（2）重點法律附加“參見”，將核心法律和與之相關的法規(guī)、規(guī)章、司法解釋橫向聯系起來，使讀者在使用時得以相互參考，結合相關法律文件，全面正確理解法條內容;（3）重點法律重點法條附加“條文注釋”，對該條文進行詳細闡釋，有助于讀者在實踐中理解運用;（4）部分分冊特別加收“文書范本”，提供實務中常用法律文書的格式范本;（5）部分分冊特別加收“典型案例”，提供實際發(fā)生過的典型案例和判決結果、判案理由、適用法條，將法條和實際案例結合起來。4.動態(tài)增補。結合法律出版社的資源優(yōu)勢，向每一位購買“分類法典”的讀者提供一次免費的法規(guī)增補服務（電子版），只要填寫書末的“讀者服務回執(zhí)”即可。對于一次性購買多冊的讀者，還可免費贈送相關法規(guī)資訊產品（詳見書末讀者服務回執(zhí)）。由于編者水平有限，本套“分類法典”一定還存在著一些不足之處，懇請讀者提出寶貴意見，以便本書不斷完善。法律出版社法規(guī)中心2012年9月

內容概要

　　本系列涵蓋法律與社會生活的各個領域，全面收錄現行有效的法律、行政法規(guī)、司法解釋，以及常用的部門規(guī)章、司法文件和請示復函。此外，為了方便讀者理解和適用相關法律法規(guī)，對于重要的法律和行政法規(guī)還附有“導讀”、“參見”、“條文注釋”、“文書范本”和“典型案例”等內容。

書籍目錄

一、綜合
二、住房保障
1．一般規(guī)定
2．經濟適用住房
3．城鎮(zhèn)廉租住房
4．住房公積金
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃
1．城市規(guī)劃
(1)一般規(guī)定
(2)城市規(guī)劃師
(3)城市規(guī)劃編制單位
2．村鎮(zhèn)規(guī)劃
3．風景名勝
四、建筑市場
1．建筑工程施工許可
(1)一般規(guī)定
(2)建筑工程用地批準手續(xù)
(3)城鄉(xiāng)規(guī)劃許可證
(4)國有土地上房屋征收與補償
(5)建設工程勘察設計
(6)工程造價
2．從業(yè)資格
(1)企業(yè)資質
(2)專業(yè)技術人員
3．建設工程招標投標
(1)一般規(guī)定
(2)建設工程勘察設計招標投標
(3)建設工程施工招標投標
(4)建設工程貨物招標投標
4．建筑工程發(fā)包與承包
(1)一般規(guī)定
(2)對外承包工程
5．建筑工程監(jiān)理
6．建筑安全生產管理
(1)一般規(guī)定
(2)安全生產許可證
(3)安全培訓與勞動保護
(4)建筑機械安全監(jiān)督
7．建筑工程質量管理
(1)一般規(guī)定
(2)工程建設標準化管理
(3)建筑工程施工管理
(4)建筑工程竣工驗收
(5)防震減災
8．建設工程價款與工資支付
五、環(huán)境保護與節(jié)能減排
1．環(huán)境保護
2．節(jié)能減排
六、城建檔案
七、行政監(jiān)管

章節(jié)摘錄

版權頁：   （二）總體要求。以城市低收入家庭為對象，進一步建立健全城市廉租住房制度，改進和規(guī)范經濟適用住房制度，加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度，力爭到“十一五”期末，使低收人家庭住房條件得到明顯改善，農民工等其他城市住房困難群體的居住條件得到逐步改善。 （三）基本原則。解決低收人家庭住房困難，要堅持立足國情，滿足基本住房需要；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步解決；政府主導，社會參與；統(tǒng)一政策，因地制宜；省級負總責，市縣抓落實。 二、進一步建立健全城市廉租住房制度 （四）逐步擴大廉租住房制度的保障范圍。城市廉租住房制度是解決低收入家庭住房困難的主要途徑。2007年底前，所有設區(qū)的城市要對符合規(guī)定住房困難條件、申請廉租住房租賃補貼的城市低保家庭基本做到應保盡保；2008年底前，所有縣城要基本做到應保盡保?！笆晃濉逼谀珖庾》恐贫缺Ｕ戏秶沙鞘凶畹褪杖胱》坷щy家庭擴大到低收入住房困難家庭；2008年底前，東部地區(qū)和其他有條件的地區(qū)要將保障范圍擴大到低收入住房困難家庭。 （五）合理確定廉租住房保障對象和保障標準。廉租住房保障對象的家庭收入標準和住房困難標準，由城市人民政府按照當地統(tǒng)計部門公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的一定比例，結合城市經濟發(fā)展水平和住房價格水平確定。廉租住房保障面積標準，由城市人民政府根據當地家庭平均住房水平及財政承受能力等因素統(tǒng)籌研究確定。廉租住房保障對象的家庭收入標準、住房困難標準和保障面積標準實行動態(tài)管理，由城市人民政府每年向社會公布一次。 （六）健全廉租住房保障方式。城市廉租住房保障實行貨幣補貼和實物配租等方式相結合，主要通過發(fā)放租賃補貼，增強低收入家庭在市場上承租住房的能力。每平方米租賃補貼標準由城市人民政府根據當地經濟發(fā)展水平、市場平均租金、保障對象的經濟承受能力等因素確定。其中，對符合條件的城市低保家庭，可按當地的廉租住房保障面積標準和市場平均租金給予補貼。 （七）多渠道增加廉租住房房源。要采取政府新建、收購、改建以及鼓勵社會捐贈等方式增加廉租住房供應。小戶型租賃住房短缺和住房租金較高的地方，城市人民政府要加大廉租住房建設力度。新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內，主要在經濟適用住房以及普通商品住房小區(qū)中配建，并在用地規(guī)劃和土地出讓條件中明確規(guī)定建成后由政府收回或回購；也可以考慮相對集中建設。積極發(fā)展住房租賃市場，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設中小戶型住房面向社會出租。 （八）確保廉租住房保障資金來源。地方各級人民政府要根據廉租住房工作的年度計劃，切實落實廉租住房保障資金：一是地方財政要將廉租住房保障資金納入年度預算安排。二是住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用之后全部用于廉租住房建設。三是土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10％，各地還可根據實際情況進一步適當提高比例。四是廉租住房租金收入實行收支兩條線管理，專項用于廉租住房的維護和管理。對中西部財政困難地區(qū)，通過中央預算內投資補助和中央財政廉租住房保障專項補助資金等方式給予支持。

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