集團(tuán)型企業(yè)勞動關(guān)系管理

前言

　　序言　　一向被視為管理正規(guī)、制度嚴(yán)謹(jǐn)、勞動關(guān)系平穩(wěn)的大型企業(yè)、集團(tuán)型企業(yè)，近年來，其勞動關(guān)系管理中存在的諸多問題開始浮出水面，并引起社會的廣泛關(guān)注。由跳槽、裁員、工傷、減薪、員工流動、勞務(wù)派遣等引起的勞動爭議案件不斷上升。　　集團(tuán)型企業(yè)勞動關(guān)系的復(fù)雜性，以及我國相關(guān)勞動立法中各地的差異性，導(dǎo)致了這類企業(yè)在員工關(guān)系管理上面臨著巨大的挑戰(zhàn)。　　目前，在集團(tuán)型企業(yè)跨區(qū)域勞動關(guān)系管理方面，我國尚缺乏針對性的立法、司法解釋及政策規(guī)定。這些問題的存在又進(jìn)一步導(dǎo)致在司法實(shí)踐中，無據(jù)可依或少據(jù)可依，不利于集團(tuán)型企業(yè)跨區(qū)域勞動關(guān)系管理問題的解決?！　≈档眯牢康氖?，由中國勞動關(guān)系專業(yè)委員會常務(wù)理事、上海江三角律師事務(wù)所主任陸敬波主持編寫的《集團(tuán)型企業(yè)勞動關(guān)系管理》一書出版了，這是我看到的國內(nèi)系統(tǒng)論述集團(tuán)型企業(yè)勞動關(guān)系的鮮有論著。該書對集團(tuán)型企業(yè)跨區(qū)域勞動關(guān)系管理中的諸多法律問題，作了細(xì)致的梳理和深度的思考?！　↑h和政府對勞動關(guān)系問題歷來高度重視，近些年來各級黨委和政府把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系擺到更加突出的位置。今年8月16日，習(xí)近平副主席在全國構(gòu)建和諧勞動關(guān)系先進(jìn)表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會上要求：“要從不同類型企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系必須遵循的總的共同要求與具體的具有差異性的措施結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，既整體推進(jìn)，又突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)。”　　一直以來，對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的關(guān)注，我們更多地集中在中小企業(yè)以及勞動密集型企業(yè)，但是，在重視中小企業(yè)勞動關(guān)系的同時(shí)，也不應(yīng)該忽視大型企業(yè)，尤其是集團(tuán)型企業(yè)的勞動關(guān)系管理問題。　　集團(tuán)型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)揮著極其重要的作用，加強(qiáng)對集團(tuán)型企業(yè)勞動關(guān)系管理方面的研究，不僅有利于這類企業(yè)自身的發(fā)展和對勞動者權(quán)益的保護(hù)，也是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。但遺憾的是，目前我們在這方面的研究還很不夠，這顯然與其地位極不相稱。我和陸敬波律師曾探討過這個(gè)問題，對此都深有同感。　　今年初，他告訴我，他帶領(lǐng)他的江三角律師事務(wù)所勞動法律師團(tuán)隊(duì)，深入到多家集團(tuán)型企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，并通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式，廣泛收集了企業(yè)勞動關(guān)系管理中遇到的和亟待解決的問題。調(diào)查的對象有國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、上市公司，涉及的行業(yè)也相當(dāng)廣泛，包括醫(yī)藥、物流、制造、IT、金融、投資等。　　現(xiàn)在，我們欣喜地看到，江三角的律師們將他們的研究成果拿出來與我們分享。他們以律師特有的視角，在我國現(xiàn)行勞動法律框架下，對集團(tuán)型企業(yè)人力資源的合規(guī)管理以及構(gòu)建和諧勞動關(guān)系給出了有針對性的建議和指導(dǎo)?！　〖瘓F(tuán)型企業(yè)勞動關(guān)系管理還有很多尚待研究解決的問題，江三角律師事務(wù)所本次研究成果的結(jié)集出版只是一個(gè)開始，希望有更多的理論和實(shí)務(wù)界的專家們能投入到這一有價(jià)值的課題研究中來，共同為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作出積極貢獻(xiàn)。　　中國勞動保障科學(xué)研究院院長  田小寶　　前言　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，“集團(tuán)”一詞在企業(yè)界經(jīng)歷了新興、時(shí)興和常用三個(gè)階段，目前顯然處于常用階段，因已司空見慣。“集團(tuán)”的共同特征很明顯：一是多主體，一兩家企業(yè)成不了集團(tuán)，當(dāng)前成員企業(yè)有幾百家的集團(tuán)不在少數(shù)；二是跨區(qū)域，除少數(shù)集團(tuán)其成員企業(yè)都在同一區(qū)域外，絕大多數(shù)集團(tuán)其成員企業(yè)均分布在各地而形成跨區(qū)域特征；三是關(guān)聯(lián)性，各成員企業(yè)之間若無關(guān)聯(lián)則無所謂集團(tuán)，相互間存在的股權(quán)或控制管理等“血緣”或“婚姻”關(guān)系才使其成為“一家人”；四是上規(guī)模，達(dá)不到法定的規(guī)模，即便具備了前面三項(xiàng)特征，仍不屬于真正意義上的集團(tuán)。　　正是這些特征使得集團(tuán)區(qū)別于一般的企業(yè)，并受到了法律的一些特殊“關(guān)照”，比如工商登記管理方面，再比如關(guān)聯(lián)交易的稅收管理方面，特別是后者，相關(guān)的法律規(guī)范林林總總，其“財(cái)”和“物”的管理受重視程度可見一斑。但與此不相匹配的是，集團(tuán)的“人”的管理方面的專門法律規(guī)制和調(diào)整卻幾近空白?！　∑鋵?shí)，集團(tuán)的“人”的管理問題同樣具有特殊性，較為突出的不限于以下幾點(diǎn)：其一，人員流動頻繁且形式多樣，這是由集團(tuán)的關(guān)聯(lián)性特征決定的，無論是基于主動性的集團(tuán)內(nèi)部的人才優(yōu)化配置，還是基于相對被動性的集團(tuán)內(nèi)部的“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”引起的員工安置，集團(tuán)內(nèi)的“人”的流動更加頻繁，同時(shí)流動形式也更加多樣，調(diào)動、借調(diào)、兼職、派遣等各種形式一應(yīng)俱全；其二，用工關(guān)系不清主體模糊，由于人員在集團(tuán)內(nèi)多主體間的頻繁和多樣性流動，加之我國當(dāng)前相關(guān)勞動立法對于勞動關(guān)系的認(rèn)定規(guī)則不清，導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)人員流動后究竟與哪個(gè)成員企業(yè)存在勞動關(guān)系，也即其用工主體究竟是誰模糊不清，而這一基礎(chǔ)問題的模糊進(jìn)而導(dǎo)致了諸多問題不清不楚，比如工齡的計(jì)算、社保的繳納、合同的簽訂和解除等，實(shí)踐中大量勞動爭議即因此產(chǎn)生；其三，法規(guī)適用凌亂無法統(tǒng)一，集團(tuán)既然是“一家人”，內(nèi)部員工管理就自然具有“一致性”的要求，但這種“一致性”的要求在現(xiàn)實(shí)面前卻無法得到滿足，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)是我國的勞動立法和執(zhí)法區(qū)域割裂且差異顯著，比如社保、工資、休假、商業(yè)秘密保護(hù)、勞動合同的解除和終止等勞動立法的方方面面各地均有不同，甚至截然相反，我國勞動立法和執(zhí)法的這一重大特點(diǎn)加之法律本身即具有的“剛性”的特征，使得集團(tuán)不得已放棄大部分“一致性”的要求，而代之以各成員企業(yè)“入鄉(xiāng)隨俗”，于是就出現(xiàn)了讓集團(tuán)當(dāng)前頗為頭痛卻又難以改變的現(xiàn)象，即“同一屋檐下，規(guī)則各不同”。　　集團(tuán)的“人”的管理問題的特殊性遠(yuǎn)不止上述三點(diǎn)，那么究竟有多少的特殊性呢？這本身就是個(gè)不小的課題，但當(dāng)前對于此課題的研究可謂乏善可陳，或許正是由于研究的匱乏導(dǎo)致了相關(guān)專門法律規(guī)制和調(diào)整的缺位。但無論有沒有研究，也無論有沒有專門的法律規(guī)制和調(diào)整，這些特殊性都是客觀存在的，只是區(qū)別在于：若有充分的研究和專門的法律規(guī)制和調(diào)整，則這些客觀存在不會給集團(tuán)管理造成麻煩，或造成的麻煩較?。环粗?，則會讓集團(tuán)不勝其煩，而這恰恰是當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)?！　∵@種現(xiàn)實(shí)需要改變。這已經(jīng)不僅僅是各集團(tuán)的共識，而且是各集團(tuán)一致的、不斷高漲的呼聲。立法不可能說有就有，但相關(guān)的研究可以先行，這些研究一方面可以為今后的立法做好鋪墊和支撐，另一方面還可以在尚無相關(guān)專門立法的情況下為相關(guān)司法和執(zhí)法部門提供參考，其還有另外一項(xiàng)重要價(jià)值，即可為各集團(tuán)在當(dāng)前進(jìn)行相關(guān)管理工作時(shí)釋疑解惑，支招給力，化解風(fēng)險(xiǎn)。　　基于這一共識和使命感，江三角的多位長期為集團(tuán)提供勞動法律服務(wù)的資深律師，決定奉獻(xiàn)出自己多年來積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和研究所得。研究中，他們首先是進(jìn)行了大量、細(xì)致的問卷和走訪調(diào)研，受調(diào)研集團(tuán)近300家，所調(diào)研問題達(dá)120個(gè)有余；其次是做了大量真實(shí)案例的研析和歸納；再次是針對全國各主要地區(qū)的勞動立法的異同進(jìn)行了分類對比；最后是借力理論界的專家對理論方面的內(nèi)容進(jìn)行了把關(guān)和指導(dǎo)?！　∫陨纤械恼{(diào)研成果、案例研析歸納成果、各地勞動立法對比成果以及對理論內(nèi)容的把關(guān)和指導(dǎo)成果，經(jīng)分門別類并匯集成冊而成本書。因此，本書是實(shí)實(shí)在在的集體智慧的結(jié)晶，同時(shí)本書的獨(dú)特優(yōu)勢體現(xiàn)在其兩大特點(diǎn)中：第一是系統(tǒng)性，本書第一次系統(tǒng)、全面地對集團(tuán)跨區(qū)域勞動關(guān)系管理的法律問題進(jìn)行了深入細(xì)致的研究，形成了體系，而以往相關(guān)的研究幾近空白，即使有，也多是零散而不成體系；第二是實(shí)用性，“理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合，更加突出實(shí)務(wù)”，這是幾位作者自研究之初即確定的原則，所謂實(shí)務(wù)，主要是指為相關(guān)司法和執(zhí)法部門，尤其是集團(tuán)的實(shí)際工作提供資料、觀點(diǎn)、意見、建議和方案等。　　本書是幾位作者研究成果的匯集，但并非相關(guān)研究的結(jié)束，配合本書的誕生，更高層次、更富深度、更多專業(yè)人士參與的研討會和論壇將要舉辦，更多更優(yōu)秀的研究成果也將逐步展現(xiàn)，我們衷心希望作為讀者的您一同參與進(jìn)來，因?yàn)槟囊庖姾徒ㄗh對我們而言至關(guān)重要！　　陸敬波于2012年5月

內(nèi)容概要

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步推進(jìn)，大批以資本為紐帶的集團(tuán)型企業(yè)不斷涌現(xiàn)，并普遍呈現(xiàn)跨區(qū)域的結(jié)構(gòu)模式，集團(tuán)型企業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)中一股重要的力量。但與集團(tuán)型企業(yè)的重要性不相匹配的是，關(guān)于其勞動關(guān)系管理的法律規(guī)范和相關(guān)研究幾近空白。
《集團(tuán)型企業(yè)勞動關(guān)系管理》(作者陸敬波)以律師實(shí)際辦理案件的相關(guān)問題為基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合律師的思考與司法實(shí)踐的審判，注重理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合，以解決問題為導(dǎo)向，以期幫助集團(tuán)型企業(yè)進(jìn)行跨區(qū)域的勞動關(guān)系管理及解決管理中出現(xiàn)的問題。
《集團(tuán)型企業(yè)勞動關(guān)系管理》分為專題篇和工具篇兩大模塊：專題篇中包括
“工時(shí)休假”、“薪酬管理”、“社會保險(xiǎn)”、“無固定期限勞動合同”等14個(gè)專題；工具篇中包括“公積金”、“醫(yī)療期”、“加班工資計(jì)算”、“女職工保護(hù)”等10個(gè)實(shí)用法律索引附錄。
本書適合集團(tuán)型企業(yè)高管、法務(wù)部主管、人力資源部主管等人士閱讀，同時(shí)適合勞動法學(xué)者、勞動法律師等作為研究參考。

作者簡介

陸敬波
江三角律師事務(wù)所首席合伙人、主任、執(zhí)業(yè)律師；專注于勞動法律的研究、培訓(xùn)和律師實(shí)務(wù)10余年，曾出版《勞動合同法HR應(yīng)用指南》、《紛爭與和諧——勞動爭議的預(yù)防與處理》、《維權(quán)課堂一—勞動者維權(quán)實(shí)戰(zhàn)攻略》等專著，并為千余計(jì)的企業(yè)提供過專業(yè)的勞動法實(shí)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)受聘擔(dān)任諸多大型外企、國企和民企的勞動法顧問。
現(xiàn)任中國勞動學(xué)會勞動關(guān)系專業(yè)委員會常務(wù)理事、上海市法學(xué)會勞動法研究會執(zhí)行副會長、民盟上海市法制委員會副主任、上海市勞動爭議仲裁委員會兼職(專家)仲裁員、上海市律師協(xié)會勞動法專業(yè)委員會副主任、上海市總工會法律顧問、上海市浦東新區(qū)政府法律顧問、上海市工商聯(lián)(上海市商會)法律顧問、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)兼職教授、碩士生導(dǎo)師、上海立信會計(jì)學(xué)院兼職教授等。

書籍目錄

專題篇
專題一 勞動關(guān)系確認(rèn)
專題二 制定規(guī)章制度之若干問題
專題三 工時(shí)休假
專題四 薪酬管理
專題五 社會保險(xiǎn)異地繳納及移轉(zhuǎn)
專題六 無固定期限勞動合同簽訂與管理
專題七 培訓(xùn)
專題八 保密及競業(yè)限制
專題九 外國人流轉(zhuǎn)
專題十 企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)
專題十一 勞務(wù)派遣
專題十二 職代會與工會
專題十三 集體協(xié)商與集體合同
專題十四 爭議處理
工具篇
附錄一 產(chǎn)假
附錄二 公積金
附錄三 婚喪假
附錄四 加班工資計(jì)算基數(shù)
附錄五 勞動合同到期終止是否需要提前一個(gè)月通知
附錄六 社平工資
附錄七 醫(yī)療期
附錄八 醫(yī)療期待遇
附錄九 中夜班津貼
附錄十 最低工資

編輯推薦

　　2008年1月1日起，《勞動合同法》正式施行，無懸念地，無固定期限勞動合同成為大眾爭議的焦點(diǎn)，《勞動合同法》實(shí)施前后，用人單位一系列的“變通”行為，迅速引致“辭職門”、“清退門”、“工齡歸零門”等法律問題，勞資關(guān)系一度緊張?！　〗陙恚幌虮灰暈楣芾碚?guī)、制度嚴(yán)謹(jǐn)、勞動關(guān)系平穩(wěn)的大型企業(yè)、集團(tuán)型企業(yè)，其勞動關(guān)系管理中存在的諸多問題漸漸浮出水面，并引起社會的廣泛關(guān)注。由跳槽、裁員、工傷、減薪、員工流動、勞務(wù)派遣等引起的勞動爭議案件不斷上升。　　大眾希望勞動法律師能以特有的視角，在我國現(xiàn)行勞動法律框架下，對集團(tuán)型企業(yè)人力資源的合規(guī)管理以及構(gòu)建和諧勞動關(guān)系給出有針對性的建議和指導(dǎo)……而江三角的勞動法律師團(tuán)正是針對這一需求給出了他們獨(dú)到而精辟的見解。

圖書封面

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