政治學(xué)基礎(chǔ)文獻(xiàn)選讀

前言

不同于很多前賢往哲，也不同于一些朋友和同事，我一向認(rèn)為什么是合格的閱讀總是不該一概而論的。對(duì)于我們這些大部分時(shí)間都呆在書齋里的人而言，對(duì)經(jīng)典的深入閱讀以及由此而引發(fā)的思考不僅是一種享受，而且簡(jiǎn)直就是天經(jīng)地義的事情，是責(zé)任，是勞作，是生產(chǎn)……埋首于自家書房或圖書館，潛心閱讀已經(jīng)成為一種基本的存在方式。但是，對(duì)這個(gè)社會(huì)的絕大多數(shù)人而言，閱讀也許只是他可以選擇的若干彼此競(jìng)爭(zhēng)的消費(fèi)方式中的一種。對(duì)于他們而言，讀還是不讀，取決于讀物本身能否給他帶來快樂，他的時(shí)間和心境是否剛好適宜于讀書以及其他一些十分偶然和情境性的因素。對(duì)于這兩種人來說，幾乎不會(huì)在讀書問題上有什么困惑和尷尬，似乎也沒有揮之不去的焦慮。但這個(gè)世界上還存在一個(gè)不小的人群，現(xiàn)狀要求他們要認(rèn)真讀些有價(jià)值的文獻(xiàn)，但其知識(shí)背景和心境則無法滿足這樣的要求。他們不斷地學(xué)習(xí)各種教材和教輔，應(yīng)付各種考試，而很少甚至從未接觸過帶有思想的文字。讀書，對(duì)于他們而言只是應(yīng)付學(xué)業(yè)的需要。受制于各種主客觀因素，他們?nèi)狈ι疃乳喿x和思考的可能性，卻還是希望有一種閱讀能夠使他們擺脫機(jī)械式記憶和浮光掠影般瀏覽的夾擊。他們未必愿意像專家那樣讀書，但也不想渾渾噩噩地沉溺于只會(huì)造成無數(shù)飄浮的知識(shí)碎片的閱讀方式。

內(nèi)容概要

在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域里，無論是那些歷經(jīng)周折、迷途知返者，還是那些得到過高人指點(diǎn)、不費(fèi)吹灰之力即大踏步登堂入室者，都非常清楚找到門徑的重要性。這個(gè)門徑就是讀經(jīng)典文獻(xiàn)，讀最少但確實(shí)是最重要最有用的文獻(xiàn)。    幫助“中層讀者”以最短的時(shí)間、最少的閱讀量、最可靠的方式，準(zhǔn)確地掌握學(xué)科最重要的內(nèi)容，這，就是我們選編這套讀物的宗旨。    政治是社會(huì)生活舉足輕重的一個(gè)重要方面。作為以權(quán)力為核心的社會(huì)實(shí)踐，政治是人類最迷人且最令人向往的舞臺(tái)之一。無論喜歡還是不喜歡，人的一生都會(huì)以這樣或那樣的方式與政治打交道。了解政治，進(jìn)行政治思考，就是了解我們自己，了解我們置身其中的最重要的社會(huì)關(guān)系。

作者簡(jiǎn)介

郎友興，新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所博士，現(xiàn)為浙江大學(xué)公共管理學(xué)院政治學(xué)系教授，主要研究領(lǐng)域?yàn)榈胤秸?，民主與民主化，以及社會(huì)理論。

書籍目錄

導(dǎo)言　政治學(xué)概論　政治分析：為何？怎樣？什么？　政治分析的一些基本范疇新制度主義：政治生活中的組織因素正義的原則　分配的正義　政治中的理性主義組織的寡頭化傾向　集團(tuán)政治與代議民主政治秩序和政治衰敗定義權(quán)力的問題公民文化和民主制的穩(wěn)定性社會(huì)資本與制度成功詞源學(xué)的民主獨(dú)裁、民主與發(fā)展民主轉(zhuǎn)型的動(dòng)態(tài)模型民主的一些社會(huì)條件：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治的正當(dāng)性

章節(jié)摘錄

政治學(xué)概論　我們?cè)谶@里所作的政治研究是對(duì)權(quán)勢(shì)和權(quán)勢(shì)人物的研究。使用一個(gè)單一的標(biāo)準(zhǔn)是不能對(duì)權(quán)勢(shì)人物作出令人滿意的描述的。權(quán)勢(shì)在某種程度上表現(xiàn)在對(duì)諸如尊重、收入、安全等價(jià)值的要求上。但是，尊重不見得都?xì)w于有錢的人，安全也不一定都?xì)w于杰出的人物。顯然，如果對(duì)權(quán)勢(shì)采用不同的標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)得出不同的結(jié)果。政治分析的結(jié)果也取決于我們提出來進(jìn)行探討的精英的各種特點(diǎn)。本書已經(jīng)論及技能群、階級(jí)群、人格群和態(tài)度群，并且討論了社會(huì)變化對(duì)這些群體結(jié)構(gòu)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)所具有的意義?，F(xiàn)代最重要的政治分析法（馬克思主義分析法）把注意力集中到社會(huì)變化的階級(jí)結(jié)果上面。這就把人們的注意力從許多同等重要的觀察社會(huì)生活結(jié)果一一諸如技能群、人格群和態(tài)度群的命運(yùn)——的方法上轉(zhuǎn)移開。強(qiáng)調(diào)階級(jí)與強(qiáng)調(diào)技能或人格一樣是自成體系的思想家們?cè)诜椒▽W(xué)上的一項(xiàng)發(fā)明，是在分析的某一特殊行動(dòng)過程中經(jīng)常使用的一種挑選出來的參照系統(tǒng)。以進(jìn)行政治分析為目的而使用一種新的參照系統(tǒng)的行為和往常一樣將會(huì)改變使用這些參照系統(tǒng)的人們的偏愛。習(xí)慣于從社會(huì)態(tài)度（如國(guó)家地位、民族主義）出發(fā)思考問題的人們通過使用階級(jí)分析方法常常會(huì)得到一種新的見解，常常會(huì)改變他們的實(shí)際偏好。有時(shí)候他們從愛國(guó)主義轉(zhuǎn)向了無產(chǎn)階級(jí)性。習(xí)慣于階級(jí)分析的思想家通過使自己習(xí)慣于使用分析社會(huì)結(jié)果的其他方法，可能會(huì)被引向新的見解和偏愛尺度。他們可能愿意使自己與技能斗爭(zhēng)聯(lián)系在一起，而不愿與階級(jí)斗爭(zhēng)聯(lián)系在一起，或者力圖在民族、種族或人格的名義下去求得某種實(shí)現(xiàn)。任何一種分析行為都會(huì)由于把偏愛暴露在新的自然主義的見解之下而使偏愛受到磨煉。在共同享有西歐文明的各個(gè)社會(huì)中，在這里被稱之為精英的少數(shù)人比被稱為群眾的大多數(shù)人權(quán)勢(shì)更大。布賴斯爵士曾說過，政府總是由少數(shù)幾個(gè)人管理的，不管他們是以一個(gè)人、少數(shù)幾個(gè)人，還是以大多數(shù)人的名義。精英集團(tuán)的支配地位部分依靠于它對(duì)環(huán)境的成功操縱。操縱的方法包括象征、暴力、物資和實(shí)際措施。反對(duì)派精英依靠的也是同樣的手段。有一些方法特別適用于精英的進(jìn)攻，而另一些方法則適用于精英的防御。一個(gè)公認(rèn)的精英集團(tuán)在控制社會(huì)的物資、暴力與實(shí)際措施方面占有如此優(yōu)越的地位，以致一個(gè)向它發(fā)起挑戰(zhàn)的精英集團(tuán)不得不被迫去主要依靠各種象征。不管怎樣，象征是不花錢的，又是難以捉摸的。他們可以在警惕性很高的當(dāng)局眼睛看不到的地方靠口頭進(jìn)行傳播。他們可以在不滿者中間組織協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)并且促成其他方法能在其中起作用的危機(jī)。任何現(xiàn)行制度都具有一種占統(tǒng)治地位的神話（意識(shí)形態(tài)）；但是要保護(hù)一種對(duì)象的壟斷權(quán)卻不像保護(hù)一種對(duì)物資和暴力的壟斷權(quán)那么容易。一個(gè)能平穩(wěn)運(yùn)行的政治制度幾乎沒有必要去考慮在它自己的社會(huì)成員中進(jìn)行宣傳。一種意識(shí)形態(tài)一旦被人們接受之后便會(huì)以非凡的活力永久存在下去。在這個(gè)國(guó)家里出生的人們會(huì)把他們的一些愛投向支持這個(gè)制度的各種象征：共同的名稱、共同的英雄、共同的使命、共同的需要。某些破壞性傾向則指向敵對(duì)者們、叛徒們、異端邪教和各種敵對(duì)的要求。人們?cè)诔砷L(zhǎng)的復(fù)雜過程中會(huì)產(chǎn)生內(nèi)疚感；有些內(nèi)疚感從個(gè)人身上投射出去，并投射到被視為習(xí)俗的可恥違犯者的集體敵人的各種象征上去。同樣，個(gè)人的弱點(diǎn)也被投射到外部世界上去；說到底，敵人不是注定要敗在我們的勝利之下嗎？革命宣傳至少有一個(gè)歷時(shí)長(zhǎng)久的優(yōu)點(diǎn)。因?yàn)?，不滿情緒，不論是怎樣引起的，都會(huì)使占統(tǒng)治地位的象征與實(shí)際措施受到削弱。任何一個(gè)不能使自己與繁榮和勝利聯(lián)系在一起的精英都可能遭到群眾的唾棄。失敗、經(jīng)濟(jì)蕭條和災(zāi)難，不管是怎樣引起的，都會(huì)助長(zhǎng)對(duì)“天子”的合法性的懷疑。當(dāng)人們?cè)馐軇儕Z時(shí)，他們傾向于把愛從外部世界的各種象征上撤回來，把喜愛之情集中到自己身上；還會(huì)把過分自信的感情沖動(dòng)從外部世界轉(zhuǎn)移回來反對(duì)他們自己。極端反應(yīng)的結(jié)果不是自戀型的精神變態(tài)就是自殺。但是許多人都通過用一套新的集體的象征代替舊象征的辦法來避免發(fā)生這種極端的情況。一個(gè)革命宣傳家面臨的問題就是要把各種混雜的不安全因素導(dǎo)向適于他奪取政權(quán)的渠道之中。他要設(shè)法去控制與一個(gè)能夠變成意識(shí)形態(tài)的空想有關(guān)的喜愛之感、破壞性、內(nèi)疚感和弱點(diǎn)的投射作用。如果只是遭受剝奪的話，是不足以產(chǎn)生一次革命的大動(dòng)蕩的。由于技術(shù)發(fā)展，新的社會(huì)組織成長(zhǎng)起來，新的縱容遷就的環(huán)境也有可能隨之形成，只有在這個(gè)時(shí)候，社會(huì)革命才會(huì)出現(xiàn)。只有對(duì)成功抱有新的自信心才能加強(qiáng)反對(duì)剝奪的怨恨。反復(fù)出現(xiàn)的不安全的狂濤不論是怎樣引起的，都會(huì)對(duì)不斷革新保持權(quán)力和奪取權(quán)力的具體方法起到鼓勵(lì)作用。對(duì)某一種象征的厭煩表明對(duì)另一種象征的重視；陸軍的失敗強(qiáng)調(diào)了空軍的重要性；自由競(jìng)爭(zhēng)的失敗顯示出壟斷的可能性；對(duì)立法機(jī)關(guān)的不滿表明強(qiáng)有力的行政機(jī)關(guān)將受人歡迎。通過宣傳、暴力，或通過對(duì)物資與實(shí)際措施的控制，都能誘導(dǎo)群眾感情的無害宣泄（精神發(fā)泄）。同時(shí)，每一種辦法還都能使調(diào)整得到推進(jìn)。但是如果處理不當(dāng)或是形勢(shì)不利時(shí)，所有這些辦法都容易遭受失敗。社會(huì)變化的結(jié)果在政治上有重大意義，因?yàn)檫@些變化直接影響各種價(jià)值在不同類型的精英之間進(jìn)行分配。在這里我們已經(jīng)從技能、階級(jí)、人格、態(tài)度等方面對(duì)各種精英進(jìn)行了描述。某些類型的技能很少有導(dǎo)向顯要地位的機(jī)會(huì)。手工工人、農(nóng)民、物理學(xué)家、工程師（物的操縱者）遠(yuǎn)不如人的操縱者那樣引人注目。在西歐文明中，暴力的技能、組織的技能、討價(jià)還價(jià)的技能和操縱象征的技能一直是很重要的。但是相應(yīng)的作用卻各不相同。在封建時(shí)期的歐洲，使用暴力的技能曾是通向權(quán)勢(shì)的主要道路。組織技能曾在實(shí)現(xiàn)各民族君主政體的一體化中起過促成結(jié)合的作用。討價(jià)還價(jià)的技能是在工業(yè)擴(kuò)張的年代中興起的。在世界發(fā)展的最近幾次危機(jī)中，宣傳技能曾起過決定性的作用，而討價(jià)還價(jià)的技能卻變得多少有些黯然失色。新階級(jí)的成長(zhǎng)與新技術(shù)的發(fā)展一樣，是和新的生產(chǎn)資料的出現(xiàn)分不開的。新技術(shù)是貴族統(tǒng)治衰落和資產(chǎn)階級(jí)興起的一個(gè)重要的先決條件。這種情況由于在極度緊張的危機(jī)期間法國(guó)（及其他地方）的奪權(quán)而顯得更加突出。一次世界革命就是一次有利于某種新的社會(huì)結(jié)構(gòu)的奪權(quán)行動(dòng)。這種奪權(quán)是地區(qū)性的，并且是在一套新的統(tǒng)治象征的名義下進(jìn)行的。人們記得，法國(guó)革命是在“人權(quán)”的名義下實(shí)現(xiàn)的，它所實(shí)行的實(shí)際措施包括普遍選舉制、議會(huì)制、教會(huì)與政府分離以及犧牲封建貴族鼓勵(lì)工商業(yè)者。我們已經(jīng)接受了1917年俄國(guó)革命是另一次世界革命的提法。當(dāng)時(shí)的奪權(quán)者以無產(chǎn)階級(jí)的名義講話，實(shí)行金錢收入的相對(duì)平等，使有組織的社會(huì)生活政府化，由一個(gè)占統(tǒng)治地位的政黨壟斷合法地位。面對(duì)最近這一次和下一次革命動(dòng)蕩我們處在什么位置上呢？上述分析已經(jīng)使我們注意到這樣一種情況：世界革命的創(chuàng)舉既部分受到限制，同時(shí)又部分被推廣和普及。在法國(guó)和俄國(guó)奪得政權(quán)的那些人就受到外界勢(shì)力均衡游戲的限制。因此，那些在新的政治象征名義下說話的人并沒有把世界統(tǒng)一起來。舊世界進(jìn)行自衛(wèi)的一種手段就是把與這種模式有關(guān)的象征和實(shí)際措施部分吸收過來。所以我們把目前這個(gè)世界事務(wù)的接合點(diǎn)解釋為一種向著相對(duì)金錢平等、社會(huì)生活政府化和單一政黨壟斷合法地位發(fā)展的運(yùn)動(dòng)。根據(jù)這一觀點(diǎn)，我們目前正處在一個(gè)在初期表現(xiàn)出許多矛盾形式的統(tǒng)一的世界運(yùn)動(dòng)之中。在美國(guó)，這些發(fā)展是不是將要經(jīng)過一個(gè)像意大利和德國(guó)那樣的“浪漫的”法西斯主義的時(shí)期還不能肯定。浪漫法西斯主義的標(biāo)志就是群眾運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖們?cè)谝粚颖”〉暮戏婕喓竺鎸?duì)政府機(jī)構(gòu)實(shí)行奪取。群眾運(yùn)動(dòng)的支柱是下層中產(chǎn)階級(jí)；處于上層的鼓動(dòng)家們同時(shí)也得到大企業(yè)和貴族統(tǒng)治集團(tuán)的支持。最初私人資本主義將保持不動(dòng)；但是，在民族統(tǒng)一的必然性面前，私人資本主義看起來有可能在軍事危機(jī)時(shí)期中被清除掉。在一個(gè)軍事國(guó)家里，走向平等化、政府化和壟斷化的運(yùn)動(dòng)無疑會(huì)繼續(xù)向前發(fā)展。在美國(guó)，另外一條可能通向法西斯主義的道路包括一個(gè)不耐煩的社會(huì)對(duì)罷工權(quán)利的持續(xù)不斷的侵犯。這種“零敲碎打式”的法西斯主義在中產(chǎn)階級(jí)集團(tuán)被大企業(yè)大財(cái)團(tuán)的有組織的代理人鼓動(dòng)起來反對(duì)“煽動(dòng)分子”、“赤色分子”和“激進(jìn)分子”的時(shí)候是有可能出現(xiàn)的。如果中產(chǎn)階級(jí)從他們現(xiàn)在對(duì)大企業(yè)大財(cái)團(tuán)的心理依賴中解放出來，美國(guó)生活就有可能獲得更加和平的發(fā)展。目前全國(guó)性的企業(yè)家組織都以美國(guó)企業(yè)這樣一個(gè)整體的名義來說話，而不強(qiáng)調(diào)獨(dú)立企業(yè)和壟斷企業(yè)之間的利害沖突。過去，獨(dú)立企業(yè)和職業(yè)團(tuán)體對(duì)現(xiàn)代工業(yè)主義壟斷傾向的不滿情緒都是通過黨派的渠道得到發(fā)泄的?，F(xiàn)代世界的有力行動(dòng)所依靠的就是站在各個(gè)黨派后面、給黨派行動(dòng)提供力量的那些職能性組織。由此可見，中產(chǎn)階級(jí)階級(jí)意識(shí)的發(fā)展有賴于把中產(chǎn)階級(jí)的各個(gè)集團(tuán)組織成為強(qiáng)有力的全國(guó)性團(tuán)體——這些團(tuán)體能夠指揮自己的行政工作人員，掌握自己的通訊工具并能發(fā)展它們的自我意識(shí)、觀點(diǎn)和計(jì)劃。就美國(guó)而言，一個(gè)“美國(guó)企業(yè)和服務(wù)業(yè)獨(dú)立協(xié)會(huì)”的組織會(huì)有助于培養(yǎng)中產(chǎn)階級(jí)的行動(dòng)主義精神。這樣就可以提出運(yùn)用稅收權(quán)力來約束大企業(yè)大財(cái)團(tuán)和為獨(dú)立團(tuán)體提供信貸等各種實(shí)際的要求。根據(jù)這一方案，小企業(yè)和專業(yè)人員可以在一定范圍內(nèi)和勞動(dòng)組織，特別是技術(shù)勞動(dòng)組織進(jìn)行合作。較小的農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)可以和反壟斷的要求緊密地聯(lián)系在一起。中產(chǎn)階級(jí)的這幾個(gè)組成部分可以在一個(gè)“美國(guó)技術(shù)大會(huì)”中為了共同的目的聯(lián)合起來，歡迎一切為了取得對(duì)社會(huì)有用的技能而作出過犧牲并且屬于低收入集團(tuán)的美國(guó)人都來參加。“美國(guó)技術(shù)大會(huì)”在每年舉行一次的大會(huì)上可以把各個(gè)合作組織提出的分散方案協(xié)調(diào)起來，并且在它們中間激發(fā)起強(qiáng)有力的技術(shù)意識(shí)來?！　∵@樣一個(gè)高層次的機(jī)構(gòu)會(huì)在那些目前正被它們自己毫不察覺的歷史進(jìn)程驅(qū)趕著東逃西竄的社會(huì)組織中間刺激起強(qiáng)有力的自我意識(shí)。也許最大的怪事恰好正是下層中產(chǎn)階級(jí)的技能集團(tuán)目前正在現(xiàn)代世界政治中上升到支配的地位。蘇聯(lián)目前的發(fā)展有利于那些在工程、組織、宣傳、暴力方面掌握技能的人們。金錢收入上的巨大差別隨著貴族地主階級(jí)和私人企業(yè)統(tǒng)治集團(tuán)的消滅而被掃除干凈。在中產(chǎn)階級(jí)還相當(dāng)興旺的美國(guó)，控制收入上巨大差別的世界性發(fā)展可能得采取不同的形式。最近，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的雜貨店老板、五金商、食品商及其他買賣人已經(jīng)為控制聯(lián)號(hào)商店的發(fā)展作出了努力。他們受到那些因?yàn)楹ε伦约旱氖袌?chǎng)會(huì)被聯(lián)號(hào)商店霸占而嚇破了膽的批發(fā)商的支持。有些小制造業(yè)商行是由一些特別重視通過有組織的行動(dòng)保護(hù)他們的獨(dú)立性從而有可能給他們帶來好處的人經(jīng)營(yíng)的。以許多小單位而遍布全國(guó)的罐頭食品工業(yè)就是中產(chǎn)階級(jí)政治的典型的最有希望的一塊基地。許多生意人在看到他們強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)者企圖把“國(guó)家工業(yè)復(fù)興法案”的機(jī)構(gòu)壟斷起來的時(shí)候，開始強(qiáng)烈意識(shí)到他們自己的特殊利益。有些人已經(jīng)看到，他們能從“田納西河流域管理局”、“博爾德水壩”和“大古力水壩”等政府企業(yè)所提供的廉價(jià)電力中得到好處。一項(xiàng)政府的“衡量標(biāo)準(zhǔn)”可以被用來控制私營(yíng)公用事業(yè)公司的價(jià)格。最近人們已經(jīng)覺察到，現(xiàn)代共同控制的方法作為一種工具，既可以用在私營(yíng)政策上，也可以用在公共政策上。大規(guī)模的私營(yíng)公用事業(yè)公司，特別是能源和交通方面的公司，已經(jīng)把他們的股份總額廣泛地分散到了全國(guó)各地。人們希望這樣形成的法定利益將會(huì)保護(hù)各種公用事業(yè)不受那種公共所有和公共經(jīng)營(yíng)的要求的影響。同時(shí)人們也相信，名義上的所有人過于分散，以致無法對(duì)控制和經(jīng)營(yíng)這些公司的由少數(shù)人組成的管理集團(tuán)施加任何有效的影響。公共政策可能不僅要求把“股票”當(dāng)作一種“公共關(guān)系的策略”去散布控制的幻想，而且要求把“股票”作為提供有效控制的手段。有些政府已經(jīng)學(xué)會(huì)了經(jīng)營(yíng)公有公司的辦法；已經(jīng)出現(xiàn)了許多由公共當(dāng)局與私人集團(tuán)和個(gè)人聯(lián)合認(rèn)購(gòu)股票資本的實(shí)例。可以想象將會(huì)有數(shù)不清的各式各樣的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)方式。重要的信貸、能源、運(yùn)輸和通訊企業(yè)（區(qū)域的、全國(guó)的、跨國(guó)的）可以把有選舉權(quán)的股票分配給重要的職能組織如聯(lián)邦政府各部及各委員會(huì)、企業(yè)社團(tuán)（包括獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者）、農(nóng)民、有組織的工人、消費(fèi)者、合作社、州政府和市政府。作為一種公共關(guān)系策略，把大宗股票分配給“優(yōu)惠名單”上那些與銀行、經(jīng)紀(jì)商行、投資托拉斯、保險(xiǎn)公司、工程公司和各政黨有關(guān)系的個(gè)人，目前已成為普遍現(xiàn)象?？梢允惯@種辦法“制度化”，并且采取將股票分配給具有法人資格的職能組織的方法使其受到更加負(fù)責(zé)的控制。如果建立起這種或其他任何一種控制機(jī)制，結(jié)果怎樣就要取決于職能集團(tuán)的相對(duì)技能和力量了。如果中等收入的技能集團(tuán)想要站在自己立場(chǎng)上去影響國(guó)家的政策，他們就必須在全國(guó)范圍內(nèi)組織起來，必須做到能夠獨(dú)立地堅(jiān)持自己的主張。他們必須具有一批代表自己利益的發(fā)言人，這些人在獨(dú)立企業(yè)、專業(yè)組織和勞工集團(tuán)威脅要對(duì)壟斷的做法加以限制時(shí)不會(huì)被那些埋怨“赤色分子”的大企業(yè)集團(tuán)發(fā)言人引入歧途。目光遠(yuǎn)大的思想家們已經(jīng)預(yù)測(cè)出，終有一天共同控制的機(jī)制將與一體化的全國(guó)性政策的要求相適應(yīng)。他們已經(jīng)預(yù)見到這樣一種可能性：在“美利堅(jiān)合眾國(guó)股份有限公司”中“每一個(gè)公民都是股票持有者”，每一個(gè)公民都由于對(duì)這項(xiàng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)事業(yè)承擔(dān)一份固定的責(zé)任而享有一份有保證的基本收入（按其參加這項(xiàng)國(guó)家事業(yè)的符合要求的程度而定），每一個(gè)公民都屬于一些能夠?qū)φ呤┘诱降亩皇敲孛艿幕蛐问缴系挠绊懙穆毮芤坏貐^(qū)性集團(tuán)。除了這些雄心勃勃的計(jì)劃之外，還有一些在解決美利堅(jiān)共和國(guó)大型企業(yè)的“效率與可接受性”問題上不那么自命不凡的設(shè)計(jì)方案。在韋伯夫婦這樣一些富有經(jīng)驗(yàn)的研究現(xiàn)代社會(huì)的學(xué)者的著作中就提出了許多巧妙的辦法。一些擁有大量財(cái)產(chǎn)的人將會(huì)看到，美國(guó)企業(yè)的維護(hù)有賴于一個(gè)由企業(yè)家和美國(guó)專業(yè)人員構(gòu)成的健康的中產(chǎn)階級(jí)。大企業(yè)需要小企業(yè)，也能夠明智地采取各種維持小企業(yè)的必要措施。不然的話，對(duì)共和國(guó)制度的保全具有災(zāi)難性后果的貧富分化現(xiàn)象將要擴(kuò)大到令人吃驚的程度。聯(lián)邦黨人在討論批準(zhǔn)新憲法問題的那些關(guān)鍵的日子里曾以極其坦率的態(tài)度正視這些問題。十分明顯，“派系斗爭(zhēng)的最普通與最持久的根源在于各式各樣不平均的財(cái)產(chǎn)分配”。當(dāng)時(shí)人們把派系斗爭(zhēng)不可能被消滅掉，但是可以對(duì)它們的影響加以控制視為當(dāng)然之理。在美國(guó)早期的政治家中也曾有些人認(rèn)為，為了保持共和國(guó)政府穩(wěn)定性所依靠的相當(dāng)分散的經(jīng)濟(jì)控制狀態(tài)，是可以在這方面做一些工作的。

后記

呈現(xiàn)給讀者朋友的這個(gè)選本，是我們按照自己對(duì)政治學(xué)的理解，并根據(jù)實(shí)際情況整合起來的一本政治學(xué)基礎(chǔ)文獻(xiàn)的匯編。在編選的過程中，兩種基本的思考一直困擾著我們。一種是理想的期許，我們希望能精挑細(xì)選成一本邏輯清晰、層次分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)典選讀式樣的著作；一種是現(xiàn)實(shí)的選擇，考慮到全書有限的篇幅以及編寫本書的緣由，膨脹的理想不斷地遭遇到現(xiàn)實(shí)的“緊箍咒”，妥協(xié)于是在所難免。更多好的著作也只好舍棄。本書可以讓那些對(duì)政治學(xué)感興趣，并且愿意閱讀原文獻(xiàn)的人多一個(gè)了解部分經(jīng)典作家思想精華的機(jī)會(huì)。我們所期許的目標(biāo)不高，如果能夠有助于某些朋友快速地品讀經(jīng)典思想家們的經(jīng)典作品，我們也就欣慰了。在編選的過程中，由于篇幅和內(nèi)容等方面的限制，遺憾和缺陷遠(yuǎn)比欣慰和滿意要多得多。愿望與現(xiàn)實(shí)總是很難吻合，更何況編選工作從來不是一件可以讓多數(shù)人都能滿意的工作。因此，對(duì)于該書編選中的不足和缺陷，我們真誠(chéng)地接受來自各方面的批評(píng)。對(duì)于本書的選編工作，羅衛(wèi)東教授、余遜達(dá)教授、浙江大學(xué)出版社的領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任編輯給予了很大的支持。

編輯推薦

《政治學(xué)基礎(chǔ)文獻(xiàn)選讀》是人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)文獻(xiàn)選讀之一。無論一個(gè)是否喜歡。實(shí)際上都不能完全置身于某種政治體系之外。一位公民，在一個(gè)國(guó)家、市鎮(zhèn)、學(xué)校、教會(huì)、商行、工會(huì)、俱樂部、政黨、公民社團(tuán)以及許多其他組織的治理部門中，處處都會(huì)碰到政治。政治是人類生存的一個(gè)無可避免的事實(shí)，每個(gè)人都在某一時(shí)刻以某種方式卷入某種政治體系。

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