工程造價(jià)管理

前言

　　工程管理是一門有較強(qiáng)的綜合性和較大的專業(yè)覆蓋面，正在蓬勃發(fā)展的邊緣交叉性學(xué)科，也是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。它是由原來(lái)的管理工程部分專業(yè)、國(guó)際工程管理專業(yè)、涉外建筑工程營(yíng)造與管理專業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部分專業(yè)歸并而成的一個(gè)新專業(yè)。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，尤其是不斷出現(xiàn)的大型土木工程和水利水電工程，都離不開(kāi)工程管理專業(yè)人才。如何完善該專業(yè)的學(xué)科結(jié)構(gòu)，設(shè)置合理的教學(xué)內(nèi)容，出版高質(zhì)量的教材，培養(yǎng)國(guó)家建設(shè)所需的高級(jí)專業(yè)管理人才，是擺在每一個(gè)設(shè)置了該專業(yè)的高等學(xué)校面前的重大課題?！　∈聦?shí)上，我國(guó)自1998年設(shè)立工程管理專業(yè)以來(lái)，就一直非常重視這一新專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。1998年建設(shè)部成立了高等學(xué)校工程管理專業(yè)學(xué)科指導(dǎo)委員會(huì)，設(shè)計(jì)和制定了該專業(yè)的課程體系，它由經(jīng)濟(jì)類、管理類、工程技術(shù)類、法學(xué)類四大部分組成。為了完善該學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容和課程體系，2003年，全國(guó)高等學(xué)校教學(xué)研究中心又組織國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)工程管理專業(yè)的相關(guān)院校，進(jìn)行了“21世紀(jì)中國(guó)高等學(xué)校工程管理專業(yè)課程體系與教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新與實(shí)踐”課題的研究工作，以進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)工程管理專業(yè)系列課程的建設(shè)工作。　　武漢大學(xué)是全國(guó)高校中較早設(shè)置工程管理專業(yè)的院校。商學(xué)院管理科學(xué)與工程系擁有一支在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和工程管理方面學(xué)術(shù)造詣深厚、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理（水利、水電、土木、電力、數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、管理等專業(yè)），多年從事工程管理教學(xué)與研究，經(jīng)驗(yàn)豐富的教授和具有博士學(xué)位的中青年教師隊(duì)伍，擁有管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科博土點(diǎn)授予權(quán)。在長(zhǎng)期的教學(xué)過(guò)程中他們不斷進(jìn)行教學(xué)改革和教學(xué)方法的創(chuàng)新，積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和較多的前期研究成果。這次，他們?cè)谖錆h大學(xué)出版社的支持與資助下，組織部分教師編寫了這套工程管理專業(yè)系列教材。　　這套教材具有系統(tǒng)性、前瞻性及實(shí)踐性特點(diǎn)。它們不僅涵蓋了工程管理方面的基本知識(shí)、基礎(chǔ)理論與基本技能，而且介紹了當(dāng)今工程管理學(xué)科研究的新進(jìn)展。這套教材還非常重視理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合了行業(yè)的重大改革和國(guó)家頒布的最新規(guī)范，附有切合實(shí)際的案例分析，有助于讀者把握工程管理的理論和掌握分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力。這套叢書的問(wèn)世，對(duì)于工程管理的教學(xué)研究和實(shí)踐將會(huì)產(chǎn)生重大促進(jìn)作用。　　譚力文　　2004年元月于珞珈山

內(nèi)容概要

　　工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約投資、控制成本，科學(xué)實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的最終目標(biāo)起著越來(lái)越重要的作用?！?1世紀(jì)工程管理學(xué)系列教材：工程造價(jià)管理》從理論與實(shí)際相結(jié)合的原則出發(fā)，結(jié)合我國(guó)目前工程造價(jià)管理體制的改革和計(jì)價(jià)定價(jià)模式的變化，系統(tǒng)地介紹了工程造價(jià)管理的基本原理與方法，并應(yīng)用案例教學(xué)鞏固和應(yīng)用理論知識(shí)。

書籍目錄

第一章　工程造價(jià)概論第一節(jié)　項(xiàng)目建設(shè)程序及建設(shè)項(xiàng)目組成第二節(jié)　工程造價(jià)的概念第三節(jié)　工程造價(jià)管理的基本概念第四節(jié)　國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理現(xiàn)狀和造價(jià)工程師第五節(jié)　資金的時(shí)間價(jià)值本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考題第二章　工程造價(jià)的構(gòu)成第一節(jié)　概述第二節(jié)　設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用的構(gòu)成第三節(jié)　建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成第四節(jié)　工程建設(shè)其他費(fèi)用構(gòu)成第五節(jié)　預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅第六節(jié)　國(guó)外工程施工發(fā)包承包價(jià)格的構(gòu)成第三章　工程造價(jià)的確定方法第一節(jié)　概述第二節(jié)　工程建設(shè)定額原理第三節(jié)　施工資源的價(jià)格原理第四節(jié)　工程量清單計(jì)價(jià)方法第五節(jié)　工程造價(jià)指數(shù)第六節(jié)　案例分析本章小節(jié)復(fù)習(xí)思考題第四章　建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)的確定與控制第一節(jié)　建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究第二節(jié)　建設(shè)項(xiàng)目投資估算第三節(jié)　建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)第四節(jié)　案例分析本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考題第五章　建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制第一節(jié)　設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性提高的途徑第二節(jié)　價(jià)值工程第三節(jié)　設(shè)計(jì)概算的編制與審查第四節(jié)　施工圖預(yù)算的編制與審查第五節(jié)　案例分析本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考題第六章　建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同價(jià)款的確定第一節(jié)　概述第二節(jié)　建設(shè)工程承發(fā)包方式第三節(jié)　建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)與合同價(jià)款的確定第四節(jié)　案例分析本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考題第七章　建設(shè)工程施工階段工程造價(jià)的確定與控制第一節(jié)　工程施工計(jì)量第二節(jié)　工程變更價(jià)款的確定第三節(jié)　施工階段造價(jià)的控制第四節(jié)　索賠控制第五節(jié)　工程結(jié)算第六節(jié)　造價(jià)(投資)偏差分析第七節(jié)　案例分析……

章節(jié)摘錄

　　第六節(jié)　國(guó)外工程施工發(fā)包承包價(jià)格的構(gòu)成　　在國(guó)際建筑市場(chǎng)上，建筑安裝工程費(fèi)用是通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式確定的。國(guó)外工程施工發(fā)包承包價(jià)格的構(gòu)成與我國(guó)建筑安裝工程費(fèi)用的構(gòu)成比較相似，尤其是直接費(fèi)的計(jì)算基本一致。國(guó)外工程費(fèi)用的高低受建筑產(chǎn)品供求關(guān)系影響較大，為競(jìng)爭(zhēng)的目的確定工程價(jià)格。　　一、工程施工發(fā)包承包價(jià)格的構(gòu)成　?。ㄒ唬┲苯淤M(fèi)用構(gòu)成　　1．工資　　國(guó)外一般工程施工的工人按技術(shù)要求劃分為高級(jí)技工、熟練工、半熟練工和壯工。當(dāng)工程價(jià)格采用平均工資計(jì)算時(shí)，要按各類工人總數(shù)的比例進(jìn)行加權(quán)計(jì)算。工資應(yīng)包括基本工資，加班費(fèi)，津貼，招雇、解雇費(fèi)用等。我國(guó)的國(guó)外工程人工單價(jià)包含派出工人工資單價(jià)和國(guó)外雇傭工人工資單價(jià)?！　?．材料費(fèi)　?。?）材料原價(jià)。在當(dāng)?shù)夭牧鲜袌?chǎng)中采購(gòu)的材料則為采購(gòu)價(jià)，包括材料出廠價(jià)和采購(gòu)供銷手續(xù)費(fèi)等。進(jìn)口材料一般是指到達(dá)當(dāng)?shù)睾８鄣慕回泝r(jià)?！　。?）運(yùn)雜費(fèi)。在當(dāng)?shù)夭少?gòu)的材料是指從采購(gòu)地點(diǎn)至工程施工現(xiàn)場(chǎng)的短途運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)。對(duì)于進(jìn)口材料則為從當(dāng)?shù)睾８圻\(yùn)至工程施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)?！　。?）稅金。在當(dāng)?shù)夭少?gòu)的材料，采購(gòu)價(jià)中一般已包括稅金。對(duì)于進(jìn)口材料則為工程所在國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅和手續(xù)費(fèi)等。　?。?）運(yùn)輸損耗及采購(gòu)保管費(fèi)?！　。?）預(yù)漲費(fèi)。根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格年平均上漲率和施工年數(shù)，按材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、稅金、運(yùn)輸損耗及采購(gòu)保管費(fèi)之和的一定百分比計(jì)算?！　?．施工機(jī)械費(fèi)　　大型自有機(jī)械臺(tái)時(shí)單價(jià)，一般由每臺(tái)時(shí)應(yīng)攤折舊費(fèi)、應(yīng)攤維修費(fèi)、臺(tái)時(shí)消耗的能源和動(dòng)力費(fèi)、臺(tái)時(shí)應(yīng)攤的駕駛工人工資以及工程機(jī)械設(shè)備險(xiǎn)投保費(fèi)、第三者責(zé)任險(xiǎn)投保費(fèi)等組成。如果使用租賃施工機(jī)械，其費(fèi)用則包括租賃費(fèi)、租賃機(jī)械的進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)等。國(guó)外承包工程機(jī)械費(fèi)通常占總標(biāo)價(jià)的5％～10％。　?。ǘ┕芾碣M(fèi)　　管理費(fèi)包括工程現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)（約占整個(gè)管理費(fèi)的20％～30％）和公司管理費(fèi)（約占整個(gè)管理費(fèi)的70％～80％）。管理費(fèi)除了包括與我國(guó)施工管理費(fèi)構(gòu)成相似的工作人員工資、工作人員輔助工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、生活設(shè)施使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)以外，還包括業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)費(fèi)。業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)費(fèi)包括：　　1．廣告宣傳費(fèi)。它指承包公司為招攬業(yè)務(wù)、宣傳該公司的承包工程范圍和提供服務(wù)項(xiàng)目等所開(kāi)支的費(fèi)用，包括宣傳資料、廣告、電視、報(bào)刊等支付的費(fèi)用?！　?．交際費(fèi)。工程從投標(biāo)到施工期間日常接待工作中發(fā)生的飲料、宴請(qǐng)及禮品等費(fèi)用。這項(xiàng)費(fèi)用是國(guó)外工程中不可避免的?！　?．業(yè)務(wù)資料費(fèi)。從投標(biāo)開(kāi)始到工程竣工所需文件及資料的購(gòu)買費(fèi)及復(fù)印費(fèi)等。這項(xiàng)費(fèi)用，在國(guó)外實(shí)際開(kāi)支比國(guó)內(nèi)大，因?yàn)閲?guó)外一切交往中，口頭的相互許諾是不成立的，均應(yīng)以書面文字資料為準(zhǔn)。它包括一切會(huì)議、談判、設(shè)計(jì)修改、材料代換、電話記錄等?！　?．業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)。施工企業(yè)參加投標(biāo)時(shí)，必須由銀行開(kāi)具投標(biāo)保函；在中標(biāo)后必須由銀行開(kāi)具履約保函；在收到業(yè)主的工程預(yù)付款以前必須由銀行開(kāi)具預(yù)付款保函；在工程竣工后，必須由銀行開(kāi)具質(zhì)量或維修保函。在開(kāi)具以上保函時(shí)，銀行要收取一定的擔(dān)保費(fèi)?！　?．傭金。傭金包括代理人、法律顧問(wèn)及會(huì)計(jì)師傭金。　　6．保險(xiǎn)費(fèi)及稅金。保險(xiǎn)費(fèi)及稅金包括工程保險(xiǎn)、第三方保險(xiǎn)、印花稅、轉(zhuǎn)手稅、公司所得稅、個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅、社會(huì)安全稅等。　　7．貸款利息。在許多國(guó)家，施工企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)費(fèi)往往是管理費(fèi)用中所占比重最大的一項(xiàng)，大約占整個(gè)管理費(fèi)的30％～38％，且國(guó)際上貸款利率往往高達(dá)10％～20％。　?。ㄈ╅_(kāi)辦費(fèi)　　開(kāi)辦費(fèi)即準(zhǔn)備費(fèi)。在許多國(guó)家，開(kāi)辦費(fèi)一般是在各分部分項(xiàng)工程造價(jià)的前面按單項(xiàng)工程分別單獨(dú)列出。其內(nèi)容視招標(biāo)文件而定。一般開(kāi)辦費(fèi)約占工程價(jià)格的10％～20％。它一般包括以下內(nèi)容：　　1．施工用水、用電費(fèi)。施工用水費(fèi)包括自行取水或供水公司供水的用水費(fèi)用，可按實(shí)際打井、抽水、送水發(fā)生的費(fèi)用估算，也可按占直接費(fèi)的比率估計(jì)。施工用電費(fèi)包括自備電源和供電部門供電的用電費(fèi)用，可按實(shí)際需要的電費(fèi)或自行發(fā)電費(fèi)估算，也可按占直接費(fèi)的比率估計(jì)。　　2．工地清理費(fèi)及完工后清理費(fèi)。它包括建筑物烘干費(fèi)，臨時(shí)圍墻、安全信號(hào)、防護(hù)用品的費(fèi)用以及惡劣氣候條件下的工程防護(hù)費(fèi)、污染費(fèi)、噪聲費(fèi)，其他法定的防護(hù)費(fèi)用?！　?．周轉(zhuǎn)材料費(fèi)，如腳手架、模板的攤銷費(fèi)等?！　?．臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)包括生活用房、生產(chǎn)用房、臨時(shí)通信、室外工程（包括道路、停車場(chǎng)、圍墻、給排水管道、輸電線路等）的費(fèi)用，可按實(shí)際需要計(jì)算。此項(xiàng)費(fèi)用一般較大。　　5．駐工地工程師的現(xiàn)場(chǎng)辦公室及設(shè)備的費(fèi)用。駐工地工程師的現(xiàn)場(chǎng)辦公室及設(shè)備的費(fèi)用包括駐地工程師的辦公、居住房屋；測(cè)試儀表、交通車輛、供電、供水、供熱、通信、空調(diào)；家具與辦公用品等的費(fèi)用。一般在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范中有明確的面積、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備清單等要求，可按工程所在地的做法計(jì)算。如果要求配備一定的服務(wù)人員或試驗(yàn)助理人員，則其工資費(fèi)用也需計(jì)人?！　?．試驗(yàn)室及設(shè)備費(fèi)。試驗(yàn)室及設(shè)備費(fèi)包括招標(biāo)文件要求的試驗(yàn)室，試驗(yàn)設(shè)備及工具（包括家具與器皿）等的費(fèi)用。若需配備輔助人員，其輔助人員的工資費(fèi)用也應(yīng)列入計(jì)算?！　?．其他。一般包括工人現(xiàn)場(chǎng)福利費(fèi)及安全費(fèi)、職工交通費(fèi)、日常氣候報(bào)表費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)道路及進(jìn)出場(chǎng)道路修筑及維護(hù)費(fèi)、惡劣氣候下的工程保護(hù)措施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)設(shè)施費(fèi)等?！　。ㄋ模├麧?rùn)　　在國(guó)際工程市場(chǎng)上，施工企業(yè)的利潤(rùn)一般占成本的10％～15％，也有的管理費(fèi)與利潤(rùn)合取，占直接費(fèi)的30％左右。具體工程的利潤(rùn)率要根據(jù)具體情況，如工程難易、現(xiàn)場(chǎng)條件、工期長(zhǎng)短、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況等確定。在激烈的工程承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，利潤(rùn)率的確定是投標(biāo)報(bào)價(jià)的關(guān)鍵，承包商應(yīng)明確在該工程應(yīng)收取的利潤(rùn)額，并分?jǐn)偟椒猪?xiàng)工程單價(jià)中?！　。ㄎ澹憾ń痤~和指定單價(jià)　　暫定金額是指包括在合同中，供工程任何部分的施工或提供貨物、材料、設(shè)備或服務(wù)、不可預(yù)料事件的費(fèi)用使用的一項(xiàng)金額，這項(xiàng)金額只有工程師批準(zhǔn)后才能動(dòng)用，也稱特定金額或備用金?！　≈付▎蝺r(jià)由業(yè)主工程師自行決定使用，該單價(jià)僅包括運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的特殊項(xiàng)目的材料費(fèi)用?！　。┓职こ藤M(fèi)用　　分包工程費(fèi)是指分包工程的直接費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，還包括分包單位向總包單位繳納的總包管理費(fèi)、其他服務(wù)費(fèi)和利潤(rùn)?！　《?、國(guó)外工程施工發(fā)包承包價(jià)格費(fèi)用的組成形式　　上述組成造價(jià)的各項(xiàng)費(fèi)用體現(xiàn)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中有三種形式：組成分部分項(xiàng)工程單價(jià)、單獨(dú)列項(xiàng)和分?jǐn)傔M(jìn)單價(jià)?！　。ㄒ唬┙M成分部分項(xiàng)工程單價(jià)　　人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和材料費(fèi)直接消耗在分部分項(xiàng)工程上，在費(fèi)用和分部分項(xiàng)工程之間存在著直觀的對(duì)應(yīng)關(guān)系，所以人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和材料費(fèi)組成分部分項(xiàng)工程單價(jià)，單價(jià)與工程量相乘得分部分項(xiàng)工程價(jià)格?！　。ǘ﹩为?dú)列項(xiàng)　　這種方式適用于不直接消耗在某分部分項(xiàng)工程上，無(wú)法與分部分項(xiàng)工程直接對(duì)應(yīng)，但是對(duì)完成工程建設(shè)又必不可少。開(kāi)辦費(fèi)中的項(xiàng)目有臨時(shí)設(shè)施、為業(yè)主提供的辦公和生活設(shè)施、腳手架等費(fèi)用，經(jīng)常在工程量清單的開(kāi)辦費(fèi)部分單獨(dú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)，所以必須在單獨(dú)列項(xiàng)和分?jǐn)傔M(jìn)單價(jià)中明確其包含的內(nèi)容。無(wú)法準(zhǔn)確劃分比例進(jìn)入每個(gè)分部分項(xiàng)工程單價(jià)，以單獨(dú)列項(xiàng)的方式進(jìn)入報(bào)價(jià)比較合適?！　。ㄈ┓?jǐn)傔M(jìn)單價(jià)　　承包商總部管理費(fèi)、利潤(rùn)和稅金以及開(kāi)辦費(fèi)中的項(xiàng)目，經(jīng)常以一定的比例分?jǐn)傔M(jìn)單價(jià)。　?。ㄋ模┻x擇費(fèi)用發(fā)生　　需要注意的是，開(kāi)辦費(fèi)項(xiàng)目在單獨(dú)列項(xiàng)和分?jǐn)傔M(jìn)單價(jià)這兩種方式中采用哪一種。要根據(jù)招標(biāo)文件和計(jì)算規(guī)則的要求而定。有的計(jì)算規(guī)則包括的開(kāi)辦費(fèi)項(xiàng)目比較齊全，有的計(jì)算規(guī)則包括的開(kāi)辦費(fèi)項(xiàng)目卻比較少。例如著名的SMM7計(jì)算規(guī)則的開(kāi)辦費(fèi)項(xiàng)目就比較齊全，而同樣比較有影響的《建筑工程量計(jì)算原則（國(guó)際通用）》就沒(méi)有專門的開(kāi)辦費(fèi)部分，要求把開(kāi)辦費(fèi)都分?jǐn)傔M(jìn)分部分項(xiàng)工程單價(jià)?！　　?/pre>








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