農(nóng)民與市場

內(nèi)容概要

政治學的經(jīng)典文獻早已論證了市場經(jīng)濟的興起同爆發(fā)農(nóng)民革命和工人運動的因果關(guān)系。然而，直到20世紀90年代中期為止，中國的市場化在農(nóng)村沒有引發(fā)普遍的農(nóng)民抗議運動，反而促成了中國特有的“鄉(xiāng)村工業(yè)”。而且，新興的鄉(xiāng)村工業(yè)也沒有催生早期歐美式的工人運動。相反，市場化時代的小農(nóng)為中國的繁榮和穩(wěn)定做了重大貢獻。為什么？          潘維以市場化為框架，以中國農(nóng)村工業(yè)的興衰史為主線索來研究當代農(nóng)村。他指出，在市場化過程中，中國基層政權(quán)承擔了國家不可能承擔的責任，為中國農(nóng)民走向市場架起了一座精致的橋梁，扮演了市場中介的角色。在基層政權(quán)的帶領(lǐng)下，億萬農(nóng)村人以小型農(nóng)村集體為單位，扶老攜幼闖蕩工業(yè)市場，保障了自身的安全，贏得了全世界市場對手的尊重，換取了本地社區(qū)的文明與進步，乃至全中國的穩(wěn)定和繁榮。    一個地區(qū)的基層政權(quán)能否扮演農(nóng)民與市場之間的中介，決定這個地區(qū)的農(nóng)民在市場中的命運。農(nóng)民在市場中的不同命運則決定中國社會的現(xiàn)狀。潘維指出，基層政權(quán)能否發(fā)揮市場中介作用，取決于繼承回歸家庭耕作之前的基層政權(quán)組織形式和集體主義精神，在于農(nóng)村社區(qū)的凝聚力，也在于國內(nèi)的主流意識形態(tài)。     對于中國農(nóng)村問題，學界有兩種不同的思路。一是主流思路，視基層政權(quán)為農(nóng)民貧困的原因，號召通過“轉(zhuǎn)制”、“海選”、“費改稅”來削弱基層政權(quán)。另一個是此書表達的思路，即視基層政權(quán)為農(nóng)村社會的脊梁，認為農(nóng)民、農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村基層政權(quán)三位一體，不可分割，所以號召信任、加強、和改善基層政權(quán)。    潘維警告說，抽掉了基層政權(quán)這根脊梁，農(nóng)民就會重新淪落成一盤散沙，變成億萬條蠕蟲，積累貧困；農(nóng)村社會就會退化，甚至變成不安定因素的沃土。繼承在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下組織起來的傳統(tǒng)，在基層政權(quán)的領(lǐng)導下組織起來，農(nóng)民是千萬條龍，是中國現(xiàn)代化列車的發(fā)動機。

作者簡介

潘維(http://www.douban.com/group/Pan_Wei/)，美國加州伯克利大學政治學系1996年博士，現(xiàn)為北京大學國際關(guān)系學院國際政治系教授，講授世界政治理論、中國政治、比較政治、中外政治制度比較、美國社會發(fā)展史等課程。
主要著作：《社會主義與中國農(nóng)村市場》、《國際關(guān)系理論》、《法治與“民主迷信”》等。

書籍目錄

前言第一章 緒 論 一 農(nóng)村集體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及產(chǎn)權(quán) 二 全書章節(jié)介紹 三 資料來源第二章 市場化與農(nóng)民 一 國家與社會兩分法  二 “市場化”框架里的農(nóng)村基層政權(quán) 三 市場化與市場中介第三章 農(nóng)村的社會主義傳統(tǒng) 一 公社企業(yè)的興衰 二 社隊企業(yè)的興起 三 社會主義傳統(tǒng) 四 “河邊”的危機 五 小結(jié)第四章 進入市場的農(nóng)民——輸家 一 仁壽事件 二 失敗的中介 三 生產(chǎn)責任制、農(nóng)村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及市場化 四 小結(jié) 附錄：小崗農(nóng)民訪談錄第五章 進入市場的農(nóng)民——贏家第六章 同一主題內(nèi)的變奏曲第七章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)死了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)萬歲第八章 結(jié)論附錄：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后的“三農(nóng)”問題文獻索引

媒體關(guān)注與評論

　　評《農(nóng)民與市場》　　來源價值中國網(wǎng)劉洋波　　《農(nóng)民與市場》這本書充分體現(xiàn)了潘維先生的思維特點。潘維先生的思維特點是不迷信主流，不迷信既有成見，堅持以我為主的立場，立足于中國的歷史和現(xiàn)實，用自己獨立的思考來看待世界，分析事物。對于某種社會現(xiàn)象，堅持具體問題具體分析的辯證的科學的方法，不搞一刀切，不偏執(zhí)于一端，而持中庸致和之道?！　　掇r(nóng)民與市場》這本書的方法論也是很有意思的。潘維先生在這本書中以中國農(nóng)村市場化改革為背景，以改革后農(nóng)村20多年的發(fā)展歷史為線索。緊緊抓住市場化這個中心，建立了一個拱形的分析框架。在拱形的一端是億萬被拋入市場的小農(nóng)，另一端是變化莫測冰冷無情的市場。而鄉(xiāng)村的基層政權(quán)則成為連接二者的中介。如果鄉(xiāng)村基層政權(quán)足夠強大，農(nóng)村的集體主義傳統(tǒng)依然濃厚，就能夠把分散的小農(nóng)組織起來，有序地參與市場競爭，將市場的風險化解到小農(nóng)可以承受的程度。小農(nóng)被組織起來后，就可以有序地進入城市，促進城市建設，加速農(nóng)轉(zhuǎn)非，加快農(nóng)村的發(fā)展；可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村隊為單位，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，將大多數(shù)農(nóng)民從土地中解放出來，進入工業(yè)領(lǐng)域，剩余的農(nóng)民經(jīng)營土地，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；或進入私營企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)充當農(nóng)民與私營企業(yè)主兩者的仲裁，既保護雙方的合法權(quán)益，又可以為私營企業(yè)提供服務，抵消其他市場主體和國家稅收對私企發(fā)展的威脅。反之，如果小農(nóng)失去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)的保護，就會在激烈的市場競爭中破產(chǎn)，市場化的結(jié)果必然造成眾多的輸家和兩極分化的零和格局，政府被迫要在小農(nóng)和資本家中加選擇立場，改革難以為繼，社會動蕩，國家陷于動亂?！　≡谑袌龌睦顺敝?，有贏必有輸。問題不在于輸贏，而在于輸贏背后的玄機——是什么導致了輸贏？潘維先生選取了一個輸家和四個贏家作為例證，通過對比揭示這樣一個不為主流所見的道理：是否有一個強大的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)，是否有較強的集體觀念，是否能把分散的農(nóng)民組織起來，是農(nóng)民參與市場競爭勝敗的一個重要變量——一個具有決定性的因素。在這四個成功的例子中，有些共同的特點，有一個能力很強、威信很高、無私奉獻的掌舵人，對生產(chǎn)責任制的抵制，團結(jié)堅強的基層政權(quán)，高積累平均分配的分配制度，集體主義的精神灌輸。我在這里還發(fā)現(xiàn)了一點：他們選擇都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展模式，而不是私營企業(yè)模式。　　對于主流學者可能提出的反駁，潘維先生也一一回應。不是有“溫州模式”嗎，不是有“蘇南模式”嗎，不是有珠江三角洲的成功例子嗎？這些地區(qū)難道不是私營企業(yè)發(fā)達的地方嗎？這些地區(qū)的成功難道不能夠證明私營企業(yè)的優(yōu)越性，證明產(chǎn)權(quán)理論的先見之明嗎？撥開這些主流學者所釋灑的迷霧，潘維先生一針見血的指出：這只不過是同一主題的變奏曲。在這些地區(qū)，基層政權(quán)的作用沒有變，農(nóng)民被組織起來的事實沒有變。他們的成功并不必然證明產(chǎn)權(quán)理論的神圣。相反，他們只不過從一個側(cè)面證明了鄉(xiāng)村基層政權(quán)的作用。證明了農(nóng)民走向市場的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)確實是一個不得不為的中介。接著，潘維先生進一步比較了四種模式，通過對比得出結(jié)論：擁有強大的基層政權(quán)并堅持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)道路的長江三角洲地區(qū)不僅經(jīng)濟發(fā)達，而且能兼顧社會的穩(wěn)定、腐敗的減少和精神文明的提升。　　潘維先生的立論是平和的，他并不是想證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是唯一的模式。他也承認一些地方搞私有化具有合理性。恰恰相反，他尊重歷史，尊重現(xiàn)實，尊重農(nóng)民的自我選擇和歷史首創(chuàng)性。他嚴厲地批評那些不顧國情與歷史，不問民情與民生，抱著幾本西方著作固執(zhí)一辭的主流學者們。認為他們是“食洋不化”。搞一刀切，他們的理論，只能把中國和中國的廣大農(nóng)民帶回1900年，帶到國將不國、民不聊生的悲慘境地。　　潘維先生的書具有厚重的歷史感，他相信中國延續(xù)了幾千年的政治文明并不必然遜色于西方，相信9億多組織起來的農(nóng)民并不遜色于西方，相信共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民建立起來的農(nóng)村基層政權(quán)依然具有強大的生命力。他嚴厲的批評了所謂的民主迷信和制度迷信。任何豐功偉績，任何人間奇跡都是人創(chuàng)造出來的，而不是什么民主、制度創(chuàng)造出來的。中國要實現(xiàn)現(xiàn)代化，必然要堅持城市化的戰(zhàn)略，走城市包圍農(nóng)村的道路，通過把分散的小農(nóng)組織起來，通過幾代人不懈的努力，最后實現(xiàn)中華民族的偉大復興?！　∧壳皣鴥?nèi)的主流學者堅持民主迷信，堅持在農(nóng)村海選村長。他們只看到西方今天的繁華，沒有看到西方人民風餐露宿、慘淡經(jīng)營幾百年的歷史，沒有看到西方燒殺搶掠、血淋淋的發(fā)家史，沒有看到西方的崛起只不過是人類歷史長河中的一端插曲，從整體來看，東方在歷史的大部分時間是遠遠領(lǐng)先于西方的，西方的崛起很大部分是建立在東方的贈與的基礎(chǔ)上的。沒有看到西方社會眾多的令人絕望社會病。他們幻想通過民主改革一夜暴富，一夜實現(xiàn)現(xiàn)代化。孰不見俄羅斯、印度、非洲、拉美國家的慘痛教訓。中國有自己獨特的政治文明，中國的國家和社會是合一的。中國的地方有強大的宗族勢力，因此當中央政府削弱時，中國必然走向分裂和動蕩。中國的鄉(xiāng)村基層政權(quán)隔開了中央政府與地方宗族勢力。起到一個社會穩(wěn)定閥的作用。一方面保證中央政權(quán)不至于過分削奪地方，一方面抑制地方宗族勢力，保護小農(nóng)利益，從而保證農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

編輯推薦

　　《農(nóng)民與市場：中國基層政權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)》以市場化為框架，以中國農(nóng)村工業(yè)的興衰史為主線索來研究當代農(nóng)村。作者指出，在市場化過程中，中國基層政權(quán)承擔了國家不可能承擔的責任，為中國農(nóng)民走向市場架起了一座精致的橋梁，扮演了市場中介的角色。

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