中國未來糧食安全論-華夏英才基金學(xué)術(shù)文庫

前言

　　糧食是人民健康生存的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。中國是世界人口大國，人口約占世界人口的21％，耕地卻僅占世界的7％左右。因此，中國的糧食安全不僅是世界關(guān)注的大事，更是事關(guān)中國國計民生的頭等大事。在整個國家安全體系中，中國的糧食安全處于“牽一發(fā)而動全身”的戰(zhàn)略地位。它就像一把達(dá)摩克利斯之劍，懸在我們的頭上，是我們永遠(yuǎn)的隱憂。由于耕地不僅不是一個可以無限擴(kuò)大的增量，而且會隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是城市化進(jìn)程的加快，以及生態(tài)環(huán)境的惡化而不斷遞減。而同時，人口卻是一個持續(xù)擴(kuò)大的增量。所以，糧食安全工作一刻也不能大意，永遠(yuǎn)也不能放松。　　國以民為本，民以食為天，“為政之要，首在足食”。黨和政府歷來十分重視糧食安全問題。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“世界上什么事情最大？吃飯問題最大！”“糧食，吃飯問題是中國第一件大事”。鄧小平同志指出：“經(jīng)驗告訴我們，誰有了糧食，誰就有了一切?！薄爸袊绻鰡栴}，可能出在農(nóng)業(yè)上?！薄稗r(nóng)業(yè)，主要是糧食問題”。陳云同志也曾說過：“糧食定，天下定，糧食緊，市場緊?！薄凹Z食工作是一項關(guān)系全國人民切身利益的重要工作”。江澤民同志則告誡全黨同志：“在相當(dāng)長的時期內(nèi)，我們都不能說糧食已經(jīng)過多了，吃不完了，農(nóng)業(yè)已經(jīng)過關(guān)了，不但九十年代不能說這個話，而且下個世紀(jì)（21世紀(jì)）的前50年，也不能說這個話?！薄凹Z食生產(chǎn)事關(guān)全局，同志們務(wù)必始終高度重視”。以胡錦濤同志為核心的黨中央集體更把糧食安全視為黨工作的重中之重和政府工作的重中之重。胡錦濤同志指出：“農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，對保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改善人民生活，保持社會穩(wěn)定，具有十分重要的基礎(chǔ)性作用?！薄霸谥袊@樣一個有13億人口的國度里，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和糧食生產(chǎn)能力如何，始終對國計民生具有決定性影響。我們深刻地認(rèn)識到，解決好中國的農(nóng)業(yè)問題，不僅對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定至關(guān)重要，而且對本地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和糧食安全也有重大意義”。

內(nèi)容概要

該書運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，特別是從它們的相互關(guān)系的層面上，從歷史變遷、資源約束、國際環(huán)境、政策選擇等方面對中國糧食安全的歷史、現(xiàn)狀和未來可能做了客觀的分析，并提出了未來糧食安全可供選擇的政策框架

書籍目錄

序前言第一章 糧食安全問題的基本前提第一節(jié) 糧食及其生產(chǎn)的重要性第二節(jié) 糧食安全的概念及其演變第三節(jié) 糧食安全的指標(biāo)體系第四節(jié) 典型觀點(diǎn)述評第二章 糧食安全問題的理論淵源第一節(jié) 古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)論第二節(jié) 馬克思的農(nóng)業(yè)“第一個前提”理論第三節(jié) 列寧、斯大林的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)論第四節(jié) 毛澤東的農(nóng)業(yè)“第一位”思想第五節(jié) 鄧小平的“農(nóng)業(yè)是根本”理論第三章 糧食安全的歷史借鑒第一節(jié) 世界歷史上的饑荒：俄國和中國第二節(jié) 一場未遂的危機(jī)和一項政策的生成第三節(jié) 大饑荒：新中國糧食安全危機(jī)第四節(jié) 改革開放以來糧食安全問題的回顧第五節(jié) 艾爾·基瓊火山爆發(fā)的長波第四章 糧食安全的資源約束第一節(jié) 問題的提出：“布朗命題”的挑戰(zhàn)第二節(jié) 人地矛盾：一個永恒的結(jié)第三節(jié) 命脈危機(jī)：糧食安全的心腹之患第四節(jié) 環(huán)境污染：糧食安全的生態(tài)赤字第五節(jié) 中國不會使世界挨餓：對布朗的回應(yīng)第六節(jié) 糧食安全木桶上的短板：矛盾的再闡釋第五章 糧食安全的市場邏輯第一節(jié) 布羅代爾的市場邏輯第二節(jié) 市場中的信息：莫里斯的解釋第三節(jié) 速水一神門模型與農(nóng)民理性第四節(jié) WTO與糧食安全外部化第六章 趨勢分析與政策選擇第一節(jié) 糧食生產(chǎn)波動趨勢分析第二節(jié) 糧食需求增長趨勢分析第三節(jié) 糧食供需平衡分析第四節(jié) 未來糧食安全戰(zhàn)略的政策選擇參考文獻(xiàn)附錄一 農(nóng)民、資源與中國農(nóng)業(yè)增長轉(zhuǎn)型附錄二 中國糧食問題：博弈均衡與體制選擇附錄三中國未來糧食安全論——兼評萊斯特·布朗的《誰來養(yǎng)活中國》附錄四制度、技術(shù)與中國農(nóng)業(yè)文明附錄五傳統(tǒng)糧食主產(chǎn)區(qū)的“三農(nóng)”出路解析附錄六中國農(nóng)業(yè)文明再造論

章節(jié)摘錄

　　二、布阿吉爾貝爾的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)論重視農(nóng)業(yè)是法國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)。法國資產(chǎn)階級古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人布阿吉爾貝爾（1647-1714），他在其著作中猛烈地抨擊了當(dāng)時法國的重商主義政策，揭露了它所造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到破壞和農(nóng)民生活困苦的情況，并自稱為農(nóng)業(yè)的辯護(hù)人。他曾因此而一度被放逐。從此他把研究重心轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，極力闡明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要意義。他認(rèn)為，流通領(lǐng)域并不創(chuàng)造財富，只有農(nóng)業(yè)才是一個國家富強(qiáng)的基礎(chǔ)。甚至認(rèn)為，農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)是國家的兩個“乳頭”，它們完全可以代替秘魯?shù)你y礦。他較為明確和系統(tǒng)地談到農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的問題。他在比威廉·配第的《政治算術(shù)》晚26-31年的《谷物論》中說：“法蘭西的一切收益，如同其他國家一樣，而在分配上則比它們好些，一般地說來，包括兩類，便是：土地的產(chǎn)物，這是世界誕生時期，或者不如說幼年時期的唯一的收益和實業(yè)的收益。而后者又可以劃分為以下四種：第一種是土地提供的自然食物；第二種是這些食物所產(chǎn)生的土地所有權(quán)，它得把利在地主與佃農(nóng)間加以分配；第三種是由城市房屋的出租，抵押利息，文武官員和財務(wù)人員的官俸、貨幣和票據(jù)所構(gòu)成；第四種包括體力勞動和批發(fā)零售商業(yè)。后三種的產(chǎn)生和維持，最初是依靠土地的產(chǎn)物的，因為在不生產(chǎn)產(chǎn)物的地方，如在沙漠或巖石上，它們是絕不會出現(xiàn)的。”①因為，“一切的財富都是來源于土地的耕種”?！岸辉Ｍǔ２贿^是土地的產(chǎn)物，那么，隨著土地產(chǎn)物的衰落，各行各業(yè)也一起衰落下去”②。因此，“耕種者的繁榮昌盛是一切其他等級的財富的必要基礎(chǔ)”③。就是說，農(nóng)業(yè)衰落決定國民經(jīng)濟(jì)的衰落。因此，他嚴(yán)厲地批評了政府壓低糧價政策，主張廢除小麥出口稅，獎勵糧食輸出，而禁止其輸入。他所提出的重農(nóng)和“自然規(guī)律”的思想，為后來的重農(nóng)學(xué)派所繼承和發(fā)展，形成一個完整的重農(nóng)主義理論體系。馬克思稱“重農(nóng)主義體系是對資本主義生產(chǎn)的第一個系統(tǒng)理解?！雹芏@個體系的奠基人就是布阿吉爾見爾。所以，他也被尊為重農(nóng)學(xué)派的先驅(qū)。

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