中國(guó)縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究

內(nèi)容概要

萬(wàn)丈高樓平地起。言指高聳云天的大廈，必奠基于穩(wěn)固的平地。否則，離開(kāi)平地，就只能是空中樓閣了。    我們共和國(guó)的大廈，歷經(jīng)58年的風(fēng)雨洗禮，正雄居世界的東方。其中前29年，年輕的共和國(guó)，熨平了戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷，恢復(fù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)，在成功實(shí)行社會(huì)主義生產(chǎn)資料的社會(huì)主義改造之后，迎來(lái)了社會(huì)主義建設(shè)的高潮，其間雖有“左的”、“冒進(jìn)的、乃至史無(wú)前例”的時(shí)期，但亦有清醒的、調(diào)整的、成功的時(shí)期。特別是毛澤東同志的《論十大關(guān)系》、《正確處理人民矛盾》為中國(guó)發(fā)展道路的探索和共和國(guó)大廈的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其中后29年，在共和國(guó)的大地上，以改革開(kāi)放作為鮮明特點(diǎn)，以加速發(fā)展彰顯輝煌成就，以與時(shí)俱進(jìn)成其突出標(biāo)志，促使文明的古國(guó)煥發(fā)出勃勃生機(jī)與活力，終于使站起來(lái)的中國(guó)人民邁上了全面建設(shè)小康社會(huì)的強(qiáng)國(guó)富民之路。

作者簡(jiǎn)介

　　陳志楣，男，1964年生，教授，華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院在職博士；現(xiàn)任北京工商大學(xué)人事處處長(zhǎng)，校學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，北京市新世紀(jì)人才“百人工程”人選，1997年被授予“北京市優(yōu)秀青年骨干教師”稱號(hào)，1998年被評(píng)為北京市優(yōu)秀青年教師；在《管理世界》、《財(cái)政研究》、《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》、《稅務(wù)經(jīng)濟(jì)》、《中國(guó)特色社會(huì)主義研究》等核心期刊發(fā)表論文60余篇，出版著作8部，主持完成國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、國(guó)家自然科學(xué)基金、教育部人文社會(huì)科學(xué)基金、北京市社會(huì)科學(xué)基金和自然科學(xué)基金各一項(xiàng)，以及財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)課題各一項(xiàng)，北京市教委課題3項(xiàng)。代表性著作有《稅收制度國(guó)際比較研究》、《中國(guó)期貨市場(chǎng)專題研究》、《國(guó)債市場(chǎng)比較》、《財(cái)政或有負(fù)債與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)研究》、《跨世紀(jì)的命題：加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與財(cái)政金融協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究》等；主要研究領(lǐng)域：財(cái)政理論與政策、稅制比較、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)理論以及財(cái)政與產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究。

書(shū)籍目錄

序第一章　導(dǎo)論  第一節(jié)  目?jī)?nèi)外關(guān)于財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究綜述    一、國(guó)外有關(guān)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的研究成果綜述    二、國(guó)內(nèi)有關(guān)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的研究成果綜述  第二節(jié)本書(shū)的研究對(duì)象、研究框架與方法    一、縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵    二、本書(shū)的研究對(duì)象、研究框架及方法第二章　我國(guó)縣鄉(xiāng)財(cái)政現(xiàn)狀與風(fēng)險(xiǎn)狀況分析  第一節(jié)我國(guó)的財(cái)政管理體制    一、行政區(qū)劃與財(cái)政管理體制    二、分稅制改革以前的財(cái)政體制沿革    三、分稅制改革以來(lái)的財(cái)政管理體制  第二節(jié)我國(guó)縣鄉(xiāng)財(cái)政的基本狀況    一、縣鄉(xiāng)財(cái)政收入總體變化    二、縣鄉(xiāng)可支配財(cái)力現(xiàn)狀    三、縣鄉(xiāng)財(cái)政支出狀況總體變化　第三節(jié)縣鄉(xiāng)財(cái)政赤字分析　  一、縣鄉(xiāng)財(cái)政自給程度分析　  二、縣鄉(xiāng)財(cái)政赤字狀況分析　第四節(jié)我國(guó)縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成及分布特點(diǎn)　  一、縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的類型　  二、縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成　  三、我國(guó)縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)分布特點(diǎn)第三章　我國(guó)縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的成因分析  第一節(jié)  內(nèi)源性縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)成因分析    一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，制約財(cái)政收入規(guī)模以及財(cái)政收入的可持續(xù)增長(zhǎng)能力    二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，使縣鄉(xiāng)政府未來(lái)面臨著巨大的支出壓力　第二節(jié)外源性縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)成因分析    一、投資、決策失誤引發(fā)縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)    二、利益扭曲帶來(lái)的縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)　第三節(jié)制度性縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)成因分析    一、市場(chǎng)與政府邊界不清    二、各級(jí)政府責(zé)任不明，使得財(cái)力有限的縣鄉(xiāng)政府承擔(dān)了本不應(yīng)承擔(dān)的事權(quán)    三、財(cái)政制度不完善　第四節(jié)政策性縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)成因分析    一、法定性財(cái)政支出帶來(lái)的縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)    二、積極財(cái)政政策帶來(lái)的縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)　　……第四章　縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)第五章　國(guó)外地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒第六章　防范、化解我國(guó)縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的基本思路主要參考文獻(xiàn)后記

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