中國縣鄉(xiāng)財政風(fēng)險問題研究

內(nèi)容概要

萬丈高樓平地起。言指高聳云天的大廈，必奠基于穩(wěn)固的平地。否則，離開平地，就只能是空中樓閣了。    我們共和國的大廈，歷經(jīng)58年的風(fēng)雨洗禮，正雄居世界的東方。其中前29年，年輕的共和國，熨平了戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷，恢復(fù)了國民經(jīng)濟，在成功實行社會主義生產(chǎn)資料的社會主義改造之后，迎來了社會主義建設(shè)的高潮，其間雖有“左的”、“冒進的、乃至史無前例”的時期，但亦有清醒的、調(diào)整的、成功的時期。特別是毛澤東同志的《論十大關(guān)系》、《正確處理人民矛盾》為中國發(fā)展道路的探索和共和國大廈的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。其中后29年，在共和國的大地上，以改革開放作為鮮明特點，以加速發(fā)展彰顯輝煌成就，以與時俱進成其突出標(biāo)志，促使文明的古國煥發(fā)出勃勃生機與活力，終于使站起來的中國人民邁上了全面建設(shè)小康社會的強國富民之路。

作者簡介

　　陳志楣，男，1964年生，教授，華中科技大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院在職博士；現(xiàn)任北京工商大學(xué)人事處處長，校學(xué)術(shù)委員會委員，北京市新世紀人才“百人工程”人選，1997年被授予“北京市優(yōu)秀青年骨干教師”稱號，1998年被評為北京市優(yōu)秀青年教師；在《管理世界》、《財政研究》、《財貿(mào)經(jīng)濟》、《稅務(wù)經(jīng)濟》、《中國特色社會主義研究》等核心期刊發(fā)表論文60余篇，出版著作8部，主持完成國家社會科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金、教育部人文社會科學(xué)基金、北京市社會科學(xué)基金和自然科學(xué)基金各一項，以及財政部、中國證監(jiān)會課題各一項，北京市教委課題3項。代表性著作有《稅收制度國際比較研究》、《中國期貨市場專題研究》、《國債市場比較》、《財政或有負債與財政風(fēng)險研究》、《跨世紀的命題：加快中國經(jīng)濟發(fā)展問題研究》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與財政金融協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究》等；主要研究領(lǐng)域：財政理論與政策、稅制比較、產(chǎn)業(yè)成長理論以及財政與產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究。

書籍目錄

序第一章　導(dǎo)論  第一節(jié)  目內(nèi)外關(guān)于財政風(fēng)險問題研究綜述    一、國外有關(guān)財政風(fēng)險的研究成果綜述    二、國內(nèi)有關(guān)財政風(fēng)險的研究成果綜述  第二節(jié)本書的研究對象、研究框架與方法    一、縣鄉(xiāng)財政風(fēng)險內(nèi)涵    二、本書的研究對象、研究框架及方法第二章　我國縣鄉(xiāng)財政現(xiàn)狀與風(fēng)險狀況分析  第一節(jié)我國的財政管理體制    一、行政區(qū)劃與財政管理體制    二、分稅制改革以前的財政體制沿革    三、分稅制改革以來的財政管理體制  第二節(jié)我國縣鄉(xiāng)財政的基本狀況    一、縣鄉(xiāng)財政收入總體變化    二、縣鄉(xiāng)可支配財力現(xiàn)狀    三、縣鄉(xiāng)財政支出狀況總體變化　第三節(jié)縣鄉(xiāng)財政赤字分析　  一、縣鄉(xiāng)財政自給程度分析　  二、縣鄉(xiāng)財政赤字狀況分析　第四節(jié)我國縣鄉(xiāng)財政風(fēng)險的構(gòu)成及分布特點　  一、縣鄉(xiāng)財政風(fēng)險的類型　  二、縣鄉(xiāng)財政風(fēng)險的構(gòu)成　  三、我國縣鄉(xiāng)財政風(fēng)險分布特點第三章　我國縣鄉(xiāng)財政風(fēng)險的成因分析  第一節(jié)  內(nèi)源性縣鄉(xiāng)財政風(fēng)險成因分析    一、經(jīng)濟發(fā)展水平落后，制約財政收入規(guī)模以及財政收入的可持續(xù)增長能力    二、經(jīng)濟發(fā)展水平落后，使縣鄉(xiāng)政府未來面臨著巨大的支出壓力　第二節(jié)外源性縣鄉(xiāng)財政風(fēng)險成因分析    一、投資、決策失誤引發(fā)縣鄉(xiāng)財政風(fēng)險    二、利益扭曲帶來的縣鄉(xiāng)財政風(fēng)險　第三節(jié)制度性縣鄉(xiāng)財政風(fēng)險成因分析    一、市場與政府邊界不清    二、各級政府責(zé)任不明，使得財力有限的縣鄉(xiāng)政府承擔(dān)了本不應(yīng)承擔(dān)的事權(quán)    三、財政制度不完善　第四節(jié)政策性縣鄉(xiāng)財政風(fēng)險成因分析    一、法定性財政支出帶來的縣鄉(xiāng)財政風(fēng)險    二、積極財政政策帶來的縣鄉(xiāng)財政風(fēng)險　　……第四章　縣鄉(xiāng)財政風(fēng)險的評價第五章　國外地方財政風(fēng)險管理的經(jīng)驗借鑒第六章　防范、化解我國縣鄉(xiāng)財政風(fēng)險的基本思路主要參考文獻后記

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