勞動(dòng)人事政策法規(guī)

出版時(shí)間:2006-3  出版社:安徽大學(xué)出版社  作者:周建華、夏淑梅、于來(lái)、林龍  頁(yè)數(shù):169  

內(nèi)容概要

  《勞動(dòng)人事政策法規(guī)》共分13章。第一章 勞動(dòng)法概述,第二章 勞動(dòng)法的立法目的與調(diào)整對(duì)象,第三章 勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù),第四章 政府、用人單位與工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中的職責(zé),第五章 勞動(dòng)就業(yè),第六章 勞動(dòng)合同與集體合同,第七章 勞動(dòng)工資,第八章 工作時(shí)間與休息休假,第十章 社會(huì)保險(xiǎn),第十一章 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理,第十二章 勞動(dòng)監(jiān)察,第十三章 事業(yè)單位人事法規(guī)與政策。

書(shū)籍目錄

第一章 勞動(dòng)法概述第一節(jié) 勞動(dòng)法的概念第二節(jié) 勞動(dòng)法的作用與意義第三節(jié) 勞動(dòng)法的產(chǎn)生與發(fā)展第二章 勞動(dòng)法的立法目的與調(diào)整對(duì)象第一節(jié) 勞動(dòng)法的立法目的與基本原則第二節(jié) 勞動(dòng)法的地位、體系、適用范圍和調(diào)整對(duì)象第三章 勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)第一節(jié) 勞動(dòng)者的基本權(quán)利第二節(jié) 勞動(dòng)者的義務(wù)第四章 政府、用人單位與工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中的職責(zé)第一節(jié) 政府在勞動(dòng)關(guān)系中的職責(zé)第二節(jié) 用人單位在勞動(dòng)關(guān)系中的職責(zé)第三節(jié) 工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中的職責(zé)第五章 勞動(dòng)就業(yè)第一節(jié) 勞動(dòng)就業(yè)概述第二節(jié) 勞動(dòng)就業(yè)的基本原則第三節(jié) 特殊就業(yè)群體的就業(yè)保障第四節(jié) 職業(yè)介紹與就業(yè)服務(wù)第六章 勞動(dòng)合同與集體合同第一節(jié) 勞動(dòng)合同概述第二節(jié) 集體合同概述第七章 勞動(dòng)工資第一節(jié) 勞動(dòng)工資概述第二節(jié) 最低工資制度第三節(jié) 工資集體協(xié)商第四節(jié) 勞動(dòng)工資支付保障第八章 工作時(shí)間與休息休假第一節(jié) 工作時(shí)間與工作日第二節(jié) 休息與休假第三節(jié) 延長(zhǎng)工作時(shí)間及其限制第九章 勞動(dòng)保護(hù)第一節(jié) 勞動(dòng)保護(hù)概述第二節(jié) 勞動(dòng)安全與衛(wèi)生立法第三節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度第四節(jié) 女職工的特殊保護(hù)第五節(jié) 未成年勞動(dòng)者的特殊保護(hù)第十章 社會(huì)保險(xiǎn)第一節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)制度概述第二節(jié) 養(yǎng)老保險(xiǎn)第三節(jié) 失業(yè)保險(xiǎn)第四節(jié) 醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷第五節(jié) 生育保險(xiǎn)第十一章 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理第一節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理概述第二節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解第三節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁第四節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議的訴訟第十二章 勞動(dòng)監(jiān)察第一節(jié) 勞動(dòng)監(jiān)察概述第二節(jié) 勞動(dòng)行政處罰第十三章 事業(yè)單位人事法規(guī)與政策第一節(jié) 人事法規(guī)政策的基本內(nèi)容第二節(jié) 人事制度改革第三節(jié) 工作人員的考核制度第四節(jié) 工作人員的辭職與辭退第五節(jié) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和聘用制第六節(jié) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格附錄I《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》附錄Ⅱ《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》主要參考書(shū)目

章節(jié)摘錄

  2.公民具有勞動(dòng)的行為能力  勞動(dòng)就業(yè)以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程、生產(chǎn)出社會(huì)產(chǎn)品為目的,因此,必然要求勞動(dòng)者具有勞動(dòng)的實(shí)際行為能力,包括特定職業(yè)和崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求。比如,健康狀況會(huì)影響勞動(dòng)者的勞動(dòng)行為能力,只有具備強(qiáng)健身體的勞動(dòng)者,才能更好地進(jìn)行勞動(dòng);如果身體狀況較差或者由于特殊情況,勞動(dòng)者的工作范圍就要受到相應(yīng)的限制。有些崗位不允許患有某種特殊疾病的人擔(dān)任,比如患有傳染病的勞動(dòng)者不得從事與飲食有關(guān)的工作。同時(shí),勞動(dòng)者的智力發(fā)育是否健全、文化水平的高低、技術(shù)水平的熟練程度,以及人身的自由狀態(tài)都會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響。完全喪失行為能力的殘疾人不能從事任何勞動(dòng),部分殘疾人可以從事與其健康狀況相適宜的工作。對(duì)于喪失勞動(dòng)能力的人而言,所涉及的是社會(huì)救濟(jì)問(wèn)題,而非勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題。  3.必須具有參加勞動(dòng)的意愿  勞動(dòng)就其本質(zhì)而言,是勞動(dòng)者的一項(xiàng)基本權(quán)利。權(quán)利的行使與否,不具有強(qiáng)制性。對(duì)此,國(guó)際勞工組織第29號(hào)《強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》和第105號(hào)《廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》要求,批準(zhǔn)國(guó)有義務(wù)在盡可能短的時(shí)間內(nèi),做到禁止所有形式的強(qiáng)迫或強(qiáng)制性勞動(dòng)。第29號(hào)公約除規(guī)定了強(qiáng)迫或強(qiáng)制性勞動(dòng)的定義外,同時(shí)還規(guī)定了5種工作或服務(wù)不屬于強(qiáng)迫勞動(dòng),即義務(wù)兵役制、某些公民義務(wù)、獄中勞役、緊急情況下需從事的工作和小型公用事業(yè)?! ?.必須從事一定的社會(huì)勞動(dòng)  勞動(dòng)就業(yè)的基本作用,是將處于相對(duì)分離的勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料結(jié)合在一起,以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程。因此,有必要將從事社會(huì)勞動(dòng)作為就業(yè)基本要素,以使其與家務(wù)勞動(dòng)相區(qū)別?! ?.應(yīng)取得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入  這一基本要素使勞動(dòng)就業(yè)的有酬勞動(dòng)與無(wú)酬的義務(wù)勞動(dòng)相區(qū)別。就業(yè)是勞動(dòng)者使自己的勞動(dòng)力與社會(huì)生產(chǎn)資料相結(jié)合和取得相應(yīng)報(bào)酬的結(jié)合。如果勞動(dòng)者參加的是沒(méi)有報(bào)酬的勞動(dòng),則實(shí)現(xiàn)的不是勞動(dòng)就業(yè)權(quán);同樣,如果勞動(dòng)者的收入不是基于勞動(dòng)而取得的,那也不能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)權(quán)。所以,參加社會(huì)勞動(dòng)和取得相應(yīng)報(bào)酬是勞動(dòng)就業(yè)權(quán)不可偏廢的兩個(gè)方面。  一、勞動(dòng)就業(yè)的形式  1.勞動(dòng)者與用人單位直接洽談就業(yè)這實(shí)際上是勞動(dòng)者競(jìng)爭(zhēng)就業(yè),即勞動(dòng)者之間為獲得就業(yè)崗位而參與公平競(jìng)爭(zhēng),常見(jiàn)的方式是參加用人單位的考試考核,考試考核合格者獲得就業(yè)崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)。  勞動(dòng)者競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的程序通常為:①由用人單位在勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)布招工或招聘廣告,求職者報(bào)名登記。勞動(dòng)者根據(jù)自己的意愿和條件決定是否報(bào)名。決定報(bào)名后,按用人單位的要求將有關(guān)證件提供給用人單位,如畢業(yè)證書(shū)、資格證書(shū)等,并應(yīng)根據(jù)用人單位招工簡(jiǎn)章做好文化考核準(zhǔn)備。②用人單位進(jìn)行報(bào)名資格、學(xué)歷資源、表現(xiàn)等的審查。③求職者參加文化考試,通過(guò)后進(jìn)行體檢。④用人單位和勞動(dòng)者面談、面試。⑤用人單位決定是否錄用或聘用,若決定錄用或聘用后通知求職者。⑥雙方協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同,辦理勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)。  2.職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)  由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為勞動(dòng)力供求雙方溝通聯(lián)系和進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),由雙方訂立勞動(dòng)合同實(shí)現(xiàn)就業(yè)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立的、從事職業(yè)介紹工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。按我國(guó)法律規(guī)定,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)有常年固定的服務(wù)場(chǎng)所、專(zhuān)職從事就業(yè)服務(wù)工作的工作人員和相應(yīng)的工作設(shè)施,為求職者和用人單位溝通聯(lián)系,提供就業(yè)服務(wù),促進(jìn)求職者和用人單位相互選擇,為充分開(kāi)發(fā)和利用勞動(dòng)力資源服務(wù)。一我國(guó)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)包括勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、非勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人開(kāi)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)三類(lèi)?! ?.勞動(dòng)者自己組織起來(lái)就業(yè)  這是勞動(dòng)者在國(guó)家的扶持下,自愿組織起來(lái)通過(guò)各種集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)就業(yè),國(guó)家在資金、稅收、場(chǎng)地等方面都給予政策照顧。勞動(dòng)者自己組織起來(lái)就業(yè)又稱(chēng)“勞動(dòng)者自愿組織起來(lái)就業(yè)”,它最早出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代末,當(dāng)時(shí)主要是鼓勵(lì)返城知青組織起來(lái),創(chuàng)辦各種類(lèi)型的自負(fù)盈虧的合作社或合作小組。這種就業(yè)形式在當(dāng)時(shí)安置返城知青,緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等方面起到了很好的作用,并一直延續(xù)下來(lái)?! ≡诂F(xiàn)階段,這種形式表現(xiàn)為國(guó)家鼓勵(lì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、下崗人員興辦集體企業(yè),自愿組織起來(lái)就業(yè),并為此規(guī)定了許多優(yōu)惠政策。  為幫助失業(yè)人員和下崗職工自己組織起來(lái)就業(yè),國(guó)家頒布了一系列政策,明確了自愿組織起來(lái)就業(yè)的辦法。當(dāng)前,組織起來(lái)就業(yè)的主體是失業(yè)人員和下崗職工。最初的形式是通過(guò)自愿組合、自籌資金舉辦合作社或合作小組,現(xiàn)在的、主要形式是舉辦合作企業(yè)或合伙企業(yè),其經(jīng)營(yíng)范圍包括商業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和其他行業(yè)。國(guó)家對(duì)組織起來(lái)就業(yè)的政策性規(guī)定是,工商、城建等部門(mén)要及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù),開(kāi)業(yè)一年內(nèi)減免工商管理等行政性收費(fèi);對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路的,金融機(jī)構(gòu)酌情給予貸款,地方財(cái)政給予貸款貼息。有的地方規(guī)定,創(chuàng)辦這類(lèi)企業(yè)的資金,可從就業(yè)經(jīng)費(fèi)中籌集一部分。有的地方還規(guī)定,對(duì)組織起來(lái)就業(yè),銀行可給予低息貸款,或從失業(yè)保險(xiǎn)及再就業(yè)基金中借給一部分。  ……

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