毒品犯罪發(fā)展趨勢與遏制對策

內(nèi)容概要

內(nèi)容提要
本書是國家社科基金項(xiàng)目和公
安部部級科研項(xiàng)目《毒品犯罪發(fā)展
趨勢與遏制對策》的最終成果。
毒品犯罪是當(dāng)今世界的一大公
害。自從80年代中期以來，新一輪
毒潮沖入我國并迅速擴(kuò)展蔓延。每
年破獲的毒品案件以及繳獲的毒品
數(shù)量持續(xù)猛增，1998年繳獲海洛因
突破7噸大關(guān)，實(shí)際流入境內(nèi)的海洛
因數(shù)量更超過這一數(shù)字的幾倍。我
國1997年底登記在冊的吸毒人員已
達(dá)54萬，實(shí)際存在的吸毒者則在210
萬人以上，每年的毒品消費(fèi)約需人
民幣1000億元；由吸毒引發(fā)的偷、
搶、騙、兇殺、賣淫，更造成難以
計(jì)數(shù)的巨大損失。如何遏制毒品犯
罪，是當(dāng)今社會(huì)面對的難題。
本書是我國研究毒品犯罪發(fā)展
趨勢與遏制對策的第一部專著。本
課題的研究成果受到中央領(lǐng)導(dǎo)與社
會(huì)各界的廣泛關(guān)注和高度評價(jià)。

作者簡介

主編簡介
崔敏，1938年生，原籍山西
省太原市。1956年考入北京大學(xué)法
律系，1961年畢業(yè)后到中央政法干
校工作?，F(xiàn)為中國人民公安大學(xué)法
律系教授，碩士研究生導(dǎo)師，一級
警監(jiān)，享受政府津貼專家，中國法
學(xué)會(huì)理事，中國法律史學(xué)會(huì)理事，
中國法學(xué)會(huì)訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長，
最高人民法院特邀咨詢員。
1979年以來，陸續(xù)在各種報(bào)刊
上發(fā)表法學(xué)、哲學(xué)、政治學(xué)、犯罪
學(xué)等學(xué)術(shù)論文200余篇，主持《刑事
證據(jù)的理論與實(shí)踐》和《毒品犯罪
發(fā)展趨勢與遏制對策》兩項(xiàng)國家
社科基金項(xiàng)目，出版《中國古代刑
與法》、《中國刑事訴訟法的新發(fā)
展》和《呼喚法制文明》等6部專
著，主編10余部法學(xué)教材，參編各
種書籍20余種。本人撰寫的著作總
計(jì)有400余萬字。

書籍目錄

目錄
緒論
毒品犯罪：―個(gè)將會(huì)長期困擾人類的煩難問題
第一編 毒品犯罪概說
第一章 毒品及其種類
第一節(jié) “毒品”概念的特征
第二節(jié) 毒品的定義
第三節(jié) 毒品概念的三要素
第四節(jié) 關(guān)于毒品的分類
第五節(jié) 植物性天然毒品
第六節(jié) 人工合成化學(xué)毒品
第二章 毒品犯罪的嚴(yán)重危害
第一節(jié) 毒品摧殘身體毀滅家庭
第二節(jié) 毒品誘發(fā)犯罪危害社會(huì)
第三節(jié) 毒品犯罪對經(jīng)濟(jì)的破壞
第四節(jié) 毒品犯罪對政治的侵襲
第三章 世界三大毒源地
第一節(jié) 東南亞的“金三角”
第二節(jié) 西南亞的“金新月”
第三節(jié) 南美洲的“銀三角”
第四章 毒品犯罪肆虐全球
第一節(jié) 毒品消費(fèi)極度膨脹
第二節(jié) 毒品生產(chǎn)不斷擴(kuò)張
第三節(jié) 毒資“洗錢”花樣翻新
第五章 國際禁毒立法
第一節(jié) 國際禁毒公約、協(xié)定
第二節(jié) 國際禁毒公約和各國禁毒立法比較
第三節(jié) 關(guān)于毒品“合法化”的爭論
第二編 中國禁毒史略
第六章 鴉片在中國的肆虐和清政府的禁煙
第一節(jié) 鴉片的傳人和泛濫
第二節(jié) 從局部禁煙到全面禁煙
第三節(jié) 禁煙運(yùn)動(dòng)與民族英雄林則徐
第四節(jié) 鴉片戰(zhàn)爭后的“破禁”與“弛禁”
第五節(jié) 清末的“二次禁煙”
第六節(jié) 清政府禁煙的教訓(xùn)
第六章結(jié)束語
第七章 中華民國政府的禁煙活動(dòng)
第一節(jié) 孫中山的禁煙思想和民國初年的
禁煙成就
第二節(jié) 北洋軍閥各派輪流執(zhí)政時(shí)期
煙禍卷土重來
第三節(jié) “國民政府”的禁煙活動(dòng)
第四節(jié) 民國政府禁煙的教訓(xùn)
第八章 新中國三年禁絕鴉片
第一節(jié) 民主革命時(shí)期革命根據(jù)地的
禁煙活動(dòng)與經(jīng)驗(yàn)
第二節(jié) 全國解放后向鴉片煙毒宣戰(zhàn)
第三節(jié) 規(guī)?？涨暗拿C毒運(yùn)動(dòng)
第四節(jié) 新中國初期禁煙的基本經(jīng)驗(yàn)
第三編 中國毒品犯罪的現(xiàn)狀
第九章 新一代毒潮的迅速蔓延
第一節(jié) 過境販毒――國際毒潮撞擊國門
第二節(jié) 過境販毒促使國內(nèi)毒品消費(fèi)市場形成
第三節(jié) 毒潮蔓延中國大陸
第四節(jié) 涉毒地區(qū)和吸毒人員的基本趨向
第五節(jié) 我國毒品犯罪的基本特點(diǎn)
第十章 80年代中期以來的禁毒成就
第一節(jié) 健全領(lǐng)導(dǎo)體制，建立專門隊(duì)伍，形成具有
中國特色的禁毒工作方針
第二節(jié) “三禁”工作取得巨大成績
第三節(jié) 禁毒宣傳有了突破性進(jìn)展
第四節(jié) 國際禁毒合作成效顯著
第十一章 懲治毒品犯罪的立法完善
第一節(jié) 1979年刑法規(guī)定的毒品犯罪
第二節(jié) 80年代對毒品犯罪加大處罰力度
第三節(jié) 1990年頒布《關(guān)于禁毒的決定》
第四節(jié) 1997年修改刑法使懲治毒品犯罪的
刑事立法臻于完善
第五節(jié) 有關(guān)禁毒的行政法規(guī)和地方性法規(guī)
第六節(jié) 禁毒立法的中國特色
第十二章 香港、澳門、臺灣禁毒概述
第一節(jié) 香港地區(qū)禁毒概覽
第二節(jié) 澳門地區(qū)禁毒概覽
第三節(jié) 臺灣地區(qū)禁毒概覽
第四編 毒品犯罪近期發(fā)展趨勢預(yù)測
第十三章 預(yù)測的基本依據(jù)
第一節(jié) 推動(dòng)毒品犯罪繼續(xù)蔓延的客觀因素
第二節(jié) 我國過去十余年查破毒品案件的基數(shù)
第三節(jié) 抑制毒品犯罪進(jìn)一步發(fā)展的有利因素
第四節(jié) 我國在查禁毒品犯罪方面存在的困難
第十四章 毒品犯罪發(fā)展趨勢預(yù)測
第一節(jié) 毒品在我國的泛濫尚未越過高峰期
第二節(jié) 宏觀預(yù)測一毒品犯罪發(fā)展的總趨勢
和可能出現(xiàn)的幾種狀態(tài)
第三節(jié) 分項(xiàng)預(yù)測―毒品犯罪在近期發(fā)展的
幾種情況
結(jié)論
第十五章 對禁毒工作的若干制約因素
第一節(jié) 國際大環(huán)境對一國禁毒的制約
第二節(jié) 國情毒情變化對當(dāng)代禁毒的制約
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展對禁毒工作的制約
第四編 結(jié)束語
第五編 毒品犯罪的遏制對策
第十六章 毒品犯罪的宏觀治理對策
第一節(jié) 將禁毒升為重要國策，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
第二節(jié) 增加禁毒投入，搞好隊(duì)伍建設(shè)
第三節(jié) 狠抓禁吸戒毒，大力扶持脫貧
第四節(jié) 搞好預(yù)防教育，加強(qiáng)國際合作
第十七章 對非法種植毒品原植物和制造毒品的
治理對策
第一節(jié) 對非法種植毒品原植物的治理對策
第二節(jié) 對制造毒品的治理對策
第十八章 對走私、販運(yùn)毒品的治理對策
第一節(jié) 走私、販運(yùn)毒品的現(xiàn)狀 特點(diǎn)
及查處經(jīng)驗(yàn)
第二節(jié) 遏制毒品走私、販運(yùn)的難點(diǎn)和問題
第三節(jié) 查禁走私、販運(yùn)毒品的對策
第十九章 控制吸毒與強(qiáng)制戒毒
第一節(jié) 我國戒毒工作的經(jīng)驗(yàn)
第二節(jié) 戒毒工作的難點(diǎn)和問題
第三節(jié) 依法強(qiáng)制戒毒，提高戒斷鞏固率
第四節(jié) 加強(qiáng)預(yù)防，控制吸毒人數(shù)增加
第二十章 加強(qiáng)禁毒國際合作
第一節(jié) 我國參與禁毒國際合作的基本情況
第二節(jié) 我國參與禁毒國際合作的經(jīng)驗(yàn)
第三節(jié) 加強(qiáng)禁毒國際合作的戰(zhàn)略構(gòu)想
第四節(jié) 促進(jìn)與港澳臺之間的區(qū)際禁毒合作
第二十一章 毒品犯罪的綜合治理
第一節(jié) 提高認(rèn)識，常抓不懈
第二節(jié) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順體制
第三節(jié) 互相配合，緊密協(xié)作
第四節(jié) 全民動(dòng)員，各負(fù)其責(zé)
第五節(jié) 強(qiáng)化宣傳，預(yù)防為主
第六節(jié) 正確處理禁毒綜合治理中的五個(gè)關(guān)系
結(jié)論
附錄1：中國禁毒斗爭大事記（1981年－1998年）
附錄2：中國查禁毒品之“最”
附錄3：關(guān)于包頭禁毒的考察報(bào)告
附錄4：關(guān)于發(fā)展跨境替代種植的調(diào)研與建議
后記

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