中國老年社會保障制度與服務體系的重建

前言

　　創(chuàng)辦中國浦東，井岡山、延安干部學院，是黨中央從推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程全局出發(fā)作出的一項重大決策。中國浦東干部學院自2005年3月正式開辦以來，按照胡錦濤總書記提出的聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓求實效的指示精神，秉承實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的辦學要求，以把學院辦成中國共產(chǎn)黨領導骨干的信念教育和開放教育基地、全國干部教育培訓體制改革創(chuàng)新基地、中國干部教育培訓國際化基地為目標，努力探索干部教育培訓的浦東模式，取得了較為突出的業(yè)績，正在向世界一流的執(zhí)政黨骨干和國家公務員培訓學院的方向穩(wěn)步邁進。辦好一所學院的關鍵是教師。人才是事業(yè)之本，人才興則事業(yè)興、事業(yè)旺?！八^大學者，非大樓之謂也，有大師之謂也”，這句話對中國浦東干部學院來講同樣有指導意義。中國浦東干部學院匯集了一批優(yōu)秀的教師，他們當中，既有國外學成歸來的學子，也有來自國內(nèi)著名高校、科研機。

內(nèi)容概要

人類從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會進入現(xiàn)代工業(yè)化社會后,個體分散的生產(chǎn)方式被高度集中的社會化生產(chǎn)方式所取代。農(nóng)業(yè)社會生產(chǎn)方式下以個人和家庭保障為主的傳統(tǒng)保障模式出現(xiàn)危機,必須產(chǎn)生適應新的生產(chǎn)方式、由國家和社會共同負責的保障模式——社會保障。從本源上考察,社會保障不僅是人權發(fā)展的基本要求以及社會福利的必要組成部分,也是任何國家的基本職能。支撐一所學院的基本是學術。學院之稱，有學科、學養(yǎng)、學理之意蘊。沒有了學術，學院也就失卻了原動力和根基。中國浦東干部學院創(chuàng)辦以來，堅決貫徹并創(chuàng)造性地執(zhí)行中央的戰(zhàn)略決策和一系列辦學要求，明確了教育培訓、科學研究、咨詢服務、領導測評、網(wǎng)絡教育五位一體的功能定位，突出強調(diào)了學術研究、學科建設在學院發(fā)展中的重要地位。體現(xiàn)一所學院辦學水平的重要標志是品牌。品牌匯集了辦學的智慧，凝聚了辦學的精華。同時也提升了學院的美譽度。

作者簡介

王石泉，1963年生，陜西西安人。1985年畢業(yè)干西安外國語大學英語系．隨后相繼獲得亞洲澳門國際公開大學工商管理碩士學位和復旦大學公共行政管理學博士學位。先后擔任新疆大學工學院英語講師．上海市政府新聞辦公室新聞官、上海市委宣傳部部長秘書、英文《上海日報》（Shanghai Daily）總編輯助理以及深圳發(fā)展銀行上海分行辦公室主任．理財中心總經(jīng)理等職務?，F(xiàn)為中國浦東干部學院科研部副教授。曾在《毛澤東鄧小平理論研究》、《新聞記者》、《中國社會保障》、《社科研究》（香港）、《公關世界》等刊物發(fā)表文章。

書籍目錄

總序第一章  導論  一、研究的動因  二、研究的內(nèi)容和構架  三、研究的思路與方法  四、研究的創(chuàng)新  五、研究的意義第二章  社會保障的溯源及其理論變遷  一、社會保障的溯源：社會福利  二、社會保障解析  三、社會保障理論的變遷第三章  新人口階層：老年社會及其保障  一、老年社會及其保障——相關概念的界定  二、老年社會的早期保障思想  三、老年社會保障的歷史演變   四、老年社會保障的服務體系第四章  老年社會保障的經(jīng)濟制度分析  一、社會保障的基本經(jīng)濟原理  二、養(yǎng)老金及其制度體系  三、養(yǎng)老金的管理體制  四、養(yǎng)老金制度的經(jīng)濟分析  五、養(yǎng)老金的投資管理  六、全球養(yǎng)老金制度的改革第五章  老年社會保障制度的國際比較  一、老年社會保障制度國際比較的要素  二、養(yǎng)老保障制度類型的國際比較  三、養(yǎng)老保險模式的國際比較  四、養(yǎng)老保障水平的國際比較  五、養(yǎng)老保障管理制度的國際比較第六章  中國的老年社會及其保障制度  一、中國老年社會的成因與特征分析  二、中國老年社會保障的歷史回顧  三、中國老年社會保障的現(xiàn)狀調(diào)查  四、中國老年社會保障面臨的主要問題第七章  中國農(nóng)村的老年社會保障  一、建立中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的必要性  二、農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的初步建設與發(fā)展  三、農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的主要內(nèi)容和特點  四、農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的基本類型  五、農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的問題與出路第八章  中國老年社會保障制度與服務體系的改革  一、構建多層次的老年社會保障體系  二、徹底解決養(yǎng)老金舊體制的遺留問題   三、深化養(yǎng)老金制度的改革   四、建立和完善科學的老年社會保障服務體系  五、加強政府對養(yǎng)老機構的行業(yè)化管理第九章  中國老年社會保障與服務的系統(tǒng)創(chuàng)新  一、中國養(yǎng)老保障與服務發(fā)展的趨勢   二、養(yǎng)老服務模式的類型選擇   三、養(yǎng)老保障制度體系的創(chuàng)新目標和原則  四、創(chuàng)新的觀念與思路  五、創(chuàng)新的體系  六、政府在創(chuàng)新中的作用研究結論參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　3．保障水平（SecurityLevel）　　保障水平的實質(zhì)就是一個國家社會保障的支付占國民生產(chǎn)總值的比例水平。保障水平的前提和基礎就是一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟總量與經(jīng)濟發(fā)展水平，一般用國內(nèi)生產(chǎn)總值來衡量。保障水平因國家和地區(qū)的總體經(jīng)濟與社會發(fā)展水平而異。要根據(jù)本國的國情和經(jīng)濟發(fā)展水平確定適度的保障水平，既不能水平不足，也不能水平過度。本章將就一些國家養(yǎng)老保障的水平進行比較分析?！　?．管理體系（Managementsystem）　　養(yǎng)老保障的管理體系內(nèi)容很多，主要包括管理體制與服務體系兩個部分。管理制度主要包括政府集中管理、混合型管理與私營市場化管理三種模式。本章的管理體系除了介紹基本的管理內(nèi)容外，還要列舉一些有代表性的國家的管理制度進行分析，以便能清楚地認識和了解各種制度在不同國家的主要內(nèi)容與實施情況。另外，要建立和完善管理體系中的服務體系，充分考慮市場因素，即老年服務行業(yè)的市場發(fā)展因素等。　?。ǘ?養(yǎng)老保障國際比較的方法　　本書前四章中涉及了大量的社會保障理論及經(jīng)濟分析，對一般的概念和模式都作了較為詳細的介紹，本章就不再對一些概念進行贅述。這里主要以實證研究和實證分析相結合、比較政策研究與比較制度研究相結合、各國不同制度對比研究與國際大趨勢的研究相結合、國際經(jīng)驗與國內(nèi)實際相結合、歷史與現(xiàn)實相結合的橫向比較研究與縱向比較研究相結合等一系列的方法對老年社會保障的制度體系進行國際比較研究。

圖書封面

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