突破發(fā)展的體制性障礙

內(nèi)容概要

　　《突破發(fā)展的體制性障礙》記錄了作者在這一兩年中的一些思索。（１）“三農(nóng)”問(wèn)題要根本解決，必須推進(jìn)城市化進(jìn)程，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，并維護(hù)農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)益，特別是改革土地征用和農(nóng)村土地制度。（２）城市化是發(fā)展小城鎮(zhèn)，還是發(fā)展大城市？筆者思考了大中小城市和城鎮(zhèn)的體系分布問(wèn)題，我想這種分布可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)方面加以解釋。（３）中國(guó)的就業(yè)，不可違背世界性的規(guī)律，要走出單位、集體和國(guó)企就業(yè)的框架，使自由職業(yè)、個(gè)體戶、中小企業(yè)成為解決就業(yè)的主渠道。而發(fā)展自由職業(yè)者、個(gè)體戶和中小企業(yè)的的關(guān)鍵要突破陰礙就業(yè)的體制性障礙。（４）經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，有待于突破阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些政策體制。

作者簡(jiǎn)介

　　周天勇，中央黨校研究室副主任，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，教授，北京科技大學(xué)博士生導(dǎo)師。祖籍河南省南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣，1958年生于青海省民和縣。社會(huì)兼職有：中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，中國(guó)小城市發(fā)展促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院、北京科技大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)兼職教授；國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)價(jià)格咨詢專家?！　?980年從青海省民和縣考入東北財(cái)經(jīng)大學(xué)投資系，1984年畢業(yè)留校，1989年考取東北財(cái)經(jīng)大學(xué)汪祥春教授博士研究生，1992年獲東北財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。在東北財(cái)經(jīng)大學(xué)期間，經(jīng)濟(jì)理論方面學(xué)習(xí)了馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)、東歐經(jīng)濟(jì)學(xué)各流派、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)；并學(xué)習(xí)了貨幣銀行、財(cái)政稅收、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等部門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)。1994年調(diào)入中央黨校執(zhí)教和從事研究至今?！　⊙芯款I(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)理論、宏觀經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn)、城市經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等。在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和制定政策方面的主要貢獻(xiàn)為：　　一、研究了勞動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)系。其博士論文研究的課題為《勞動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》，1994年在上海三聯(lián)出版社出版，1、論文評(píng)述了前人在勞動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系方面的研究，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的供給與需求兩個(gè)方面建立了勞動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的數(shù)理模型；2、澄清提高勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)影響就業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)誤區(qū)，論證了動(dòng)態(tài)情況下，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高與增加就業(yè)的正向關(guān)系；3、論證了國(guó)有企業(yè)中勞動(dòng)者有偷閑行為情況下的總產(chǎn)出損失，并發(fā)生勞動(dòng)低效率下其他資源的多投入替代勞動(dòng)低效率損失的現(xiàn)象；4、提出勞動(dòng)低效率下，由于投資替代勞動(dòng)低損失而發(fā)生投資過(guò)度型通貨膨脹，稱之為中國(guó)特殊的低效率通貨膨脹。此文以“中國(guó)特殊的低效率通貨膨脹”為題，發(fā)表于1994年《經(jīng)濟(jì)研究》第9期；5、運(yùn)用舒爾茨的理論計(jì)算了中國(guó)解放以來(lái)人力資本的積累和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)；6、提出了最大限度利用勞動(dòng)力和節(jié)約其他物質(zhì)資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)戰(zhàn)略及其政策。　　二、論證了國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)發(fā)生變化后，財(cái)政變成了借債型和吃飯型財(cái)政，注資于國(guó)有企業(yè)的能力下降，國(guó)有企業(yè)的注資方式從財(cái)政投入為主轉(zhuǎn)向銀行借貸為主，形成高負(fù)債和高風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，而國(guó)有企業(yè)的低效率向銀行轉(zhuǎn)移大量的壞帳，如果國(guó)有企業(yè)資本不社會(huì)化，必定會(huì)導(dǎo)致銀行體系，乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的崩潰；因而，必須對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行資本社會(huì)化改造，并對(duì)其布局進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整，以分散經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率。

書(shū)籍目錄

又一本寫(xiě)給官員們的書(shū)自序：經(jīng)濟(jì)學(xué)的智慧與天下之憂第一部分 實(shí)實(shí)在在地研究和解決“三農(nóng)”問(wèn)題增加農(nóng)民收入：投入重要，還是權(quán)益重要農(nóng)民增收重要的是要把中央的各項(xiàng)政策落實(shí)好加大對(duì)“三農(nóng)”的投入要與國(guó)情和國(guó)力相適應(yīng)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入要避免中間環(huán)節(jié)流農(nóng)村究竟需要什么樣的金融體系小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能技術(shù)進(jìn)步嗎？維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的幾個(gè)問(wèn)題究竟應(yīng)當(dāng)怎樣改革農(nóng)村的土地制度農(nóng)民工失保：中國(guó)未來(lái)社會(huì)災(zāi)難性的隱患 第二部分 城市化就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間變動(dòng)過(guò)程城堡是降低保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全成本的空間形態(tài)集中而市才能降低互相交易的費(fèi)用城市為什么會(huì)大中小不等地體系性分布城市體系性分布：政府決定，還是市場(chǎng)選擇托達(dá)羅城市化模型的缺陷及其實(shí)踐中的惡果托達(dá)羅反城市化后果的經(jīng)濟(jì)學(xué)反思第三部分 就業(yè)和中小企業(yè)是民生之本中國(guó)的城鎮(zhèn)失業(yè)率和未來(lái)的就業(yè)壓力中小企業(yè)發(fā)展挽救了資本主義社會(huì)英國(guó)德國(guó)是怎樣發(fā)展中小企業(yè)的？發(fā)展中小企業(yè)：將勞動(dòng)過(guò)剩劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為中小企業(yè)發(fā)展與防止城鎮(zhèn)貧困發(fā)展中小企業(yè)與緩解社會(huì)保障資金不足壓力在城市里擴(kuò)大就業(yè)的戰(zhàn)略思路中國(guó)究竟有多少小企業(yè)？為什么大學(xué)投資大、收益低、就業(yè)難振興東北的關(guān)鍵在于調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)增加就業(yè)的關(guān)鍵是改革現(xiàn)行的工商管理體制第四部分 建設(shè)一個(gè)公共服務(wù)和社會(huì)管理型的政府建設(shè)一個(gè)公共服務(wù)和社會(huì)管理型的政府政權(quán)分設(shè)幾層為合適以民為本來(lái)考核市縣主要領(lǐng)導(dǎo)培育和發(fā)展民間非政府組織吃皇糧規(guī)模膨脹的擔(dān)心和憂慮 呼吁制定一部《國(guó)家政權(quán)和事業(yè)人民供養(yǎng)法》立法民主化才能體現(xiàn)法律是人民的意志投資審批制度改革：走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最關(guān)鍵的一步　……第五部分　宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀調(diào)控第六部分　經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略后記

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