出版時間:2011-1 出版社:中國方正出版社 作者:謝英芬,吉龍華 著 頁數(shù):210
內容概要
提高領導干部依法行政能力是新時期領導干部能力建設的一個重要方面。本書詳細闡釋了領導干部提高依法行政能力的基本內容,并就相關熱點難點問題進行了有益探索,有助于各級領導干部樹立依法行政意識,切實提高依法行政能力。本書思路清晰,語言通俗,可讀性強,是新時期領導干部能力建設的必備讀物。
書籍目錄
第一章 天上人間皆有序 ——增強法的意識 法存在的必然性 法律的作用 人性與法律 法治與人治之別 法治即良法之治第二章 沒有規(guī)矩不成方圓 ——法是行政之規(guī) 依法治國成基本方略 依法治國意義重大 依法行政是依法治國的關鍵 建設法治政府 改革開放前我國政府的職能 改革開放以來我國行政管理體制改革 我國政府職能轉變的基本方向 十六大以來政府依法行政的新進展第三章 千里之行始于“法”下 ——依法行政之據(jù)憲法乃依法行政之“本” “行政法是小憲法” “自己給自己立法” 行政立法須規(guī)范 行政許可很重要 行政處罰不能少 行政復議是保障 行政訴訟不可缺 程序之“法”不可違 政策還是要有的第四章 國家公務員 ——依法行政的主體 公務員必須具備的基本條件 公務員必須履行的義務 公務員享有的權利 公務員的職位與級別 公務員的錄用、考核、獎勵、懲戒 公務員的職務升降、任免、交流與回避 公務員的培訓 公務員的辭職、辭退與退休 公務員的法律責任 《公務員法》對我國公務員制度的創(chuàng)新性發(fā)展第五章 路是人走出來的 ——公務員依法行政能力強化公務員依法行政觀念提高公務員依法行政能力嚴格遵從公務員行為規(guī)范依法行政而不能依權行政政府應當發(fā)揚“自我革命”精神 第六章 自作尚需要自受 ——行政違法與行政責任第七章 路要不斷拓展和延伸 ——依法行政的創(chuàng)新后記
章節(jié)摘錄
法,從其作用的本質來說,既是一種秩序,又是秩序得以實施的保障。天上人間,大干世界,秩序的存在具有普遍性?! ≡趧游锸澜缰?,雖然其沒有人類的道德情感,雖然它們?yōu)榱耸澄锒嗷P殺,但它們又相互依賴。一只老虎在饑餓時會去捕吃其他野獸,但它的欲望僅僅以吃飽為限,它既不會在某種欲望支配下“濫殺無辜”,也不會為了“囤積錢財”去把所有動物捕殺。動物也知道哪里是自己的“領地”,哪里不是自己的“勢力范圍”,因而當有其他動物闖入自己的“領地”時,它就會奮起反抗,而那個“入侵”者則往往在還沒有進行真正的角斗之前就跑開,因為它清楚地知道自己不應當跑到“別人”的地盤上去。.這就是秩序。 在自然界中,地球在基本固定的軌跡中始終環(huán)繞著太陽運行,季節(jié)也總是有規(guī)律地變換著,這就使人們能夠在豐收的季節(jié)里為其他季節(jié)準備好食物。自然界的組成,如水、火及化學物質等,多少都具有某些恒久不變的特性,這些特性則使我們能夠依靠它而生存,使我們能夠預測出它們的效用。例如,水被冷卻到一定溫度后會變成固體,而水被加熱到一定溫度后就會變成水蒸氣。我們對自然界的整個控制,就是以對自然規(guī)律的把握為依據(jù)的。因此我們可以說,秩序就是事物本身的存在狀態(tài)。 在人類以及經(jīng)濟社會生活中,秩序也起著極為重要的作用。大多數(shù)人在安排他們自己的生活時,都是在一定的時間工作,在一定的時間休息;在經(jīng)濟社會生活中,人們都要有組織有計劃地進行分工、合作,而且為了保證這種分工、合作的正常進行,都要制定一定的規(guī)則來約束人們。隨著社會的進步、人口的增長、生活方式的多樣化,社會關系日趨復雜,按規(guī)則行事成為必然。 ……
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