社會主義國家的分權(quán)化:轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的政府間財政轉(zhuǎn)移支付 (平裝)

內(nèi)容概要

　　《社會主義國家的分權(quán)化》介紹了匈牙利的地方政府融資，波蘭地方財政和政府間財政的沿革歷程，羅馬尼亞的分權(quán)化與地方政府財政，烏克蘭地方財政分權(quán)化趨勢等內(nèi)容。

書籍目錄

1 財政分權(quán)：從命令經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)理查德·M伯德  羅伯特·D.埃貝爾 克里斯蒂·I.沃利克一、為什么地方財政問題是重要的二、近斯分權(quán)的趨勢三、政府間財政的宏觀經(jīng)濟(jì)問題四、私有化和地方政府五、地方政府的資金籌集六、政府間體制的制度要求七、結(jié)論2 匈牙利的地方政府融資理查德·M.伯德  克里斯蒂·I.沃利克 加博爾·彼得里一、地方政府的新體系二、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的地方政府財政三、地方政府支出責(zé)任四、地方政府收入五、地方收入：問題和選擇六、地方政府的所有權(quán)地位七、投資融資和地方借款八、對地方公共服務(wù)收費九、結(jié)語3 為大城市布達(dá)佩斯籌資4 波蘭地方財政和政府間財政的沿革歷程5 羅馬尼亞的分權(quán)化與地方政府財政6 烏克蘭地方財政分權(quán)化趨勢7 俄羅斯聯(lián)邦的政府間財政關(guān)系8 費改稅：中國預(yù)算外資金和政府間財政關(guān)系的改革

章節(jié)摘錄

　　借貸。地方政府的借貸也是一個值得重視的問題。以后會談到，一些國家實際上賦予地方政府無限的借款權(quán)，明顯沒有考慮到如果對借款疏于監(jiān)督和控制，可能會給宏觀經(jīng)濟(jì)帶來影響。盡管由于地區(qū)信貸市場不發(fā)達(dá)，濫用貸款權(quán)只是一種可能性而非既成現(xiàn)實，但一些國家（如保加利亞）地方債務(wù)問題是靠不償還借款的辦法來“解決”的，由此造成一系列的拖欠。　　國有資產(chǎn)。已有明顯跡象表明，地方擁有的國有資產(chǎn)可能會被濫用。這些資產(chǎn)可能是一筆飛來橫財，至少在中央政府沒有采取收取租金或控制價格等政策將其變?yōu)閭鶆?wù)的情況下是如此。不管是否私有化，資產(chǎn)都常常被濫用。如果地方某個區(qū)已經(jīng)私有化的供熱廠仍有自然壟斷地位，就容易產(chǎn)牛管理問題。誰處理這些問題，怎樣處理？如何處置私有化的收益？何時應(yīng)將這些收益用于經(jīng)常性預(yù)算支出？如果資產(chǎn)沒有私有化，而被作為地方政府當(dāng)期的收入來源，那么政府往往維持并加強(qiáng)資產(chǎn)的壟斷，這也會出問題。還有風(fēng)險的存在可能會使許多投機(jī)性項目失敗。許多地方政府置起碼的管理于不顧，拼命要從項日中挖出錢來，而不足把注意力集中在如何完成更重要的政府任務(wù)上，即高效地提供地方公共服務(wù)。　　……

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