我們的防火墻

內(nèi)容概要

　　《我們的防火墻：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的表達(dá)與監(jiān)管》關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的民意表達(dá)與政府監(jiān)管。它們是這個(gè)新技術(shù)時(shí)代的一體兩面。互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放、自由、匿名、加密等技術(shù)特征，為各種話語(yǔ)和集體行動(dòng)找到了新的突破口，也給傳統(tǒng)意義的政治參與和政治控制模式等，增添了一些新的元素。站在民意表達(dá)的角度看，3億多網(wǎng)民正在成為一個(gè)獨(dú)特的社群，形成新的意見(jiàn)階層?！盁崽?、跟帖、轉(zhuǎn)帖”的傳播技術(shù)得以快速匯聚草根的偏好；“話題、詞語(yǔ)、故事”的傳播內(nèi)容時(shí)常被群體情緒推波助瀾；“人肉搜索、惡搞、山寨”的行為藝術(shù)展現(xiàn)了大眾消解權(quán)力的狂歡。站在政府監(jiān)管的角度看，“防火墻”在互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展中誕生成長(zhǎng)。在某種意義上，它不僅是一個(gè)真實(shí)的技術(shù)存在，更是一個(gè)多方博弈的最好意象?，F(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系至少可區(qū)分出四種不同角色，即充當(dāng)主導(dǎo)者的中央政府、充當(dāng)執(zhí)行者的部門(mén)與地方政府、充當(dāng)協(xié)作者的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)以及充當(dāng)自律和相互監(jiān)督者的網(wǎng)民。不同角色的行動(dòng)邏輯也各不相同。要理解多重角色如何能夠殊途同歸，必須進(jìn)入政治文化傳統(tǒng)予以體察。《我們的防火墻:網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的表達(dá)與監(jiān)管》由一個(gè)強(qiáng)烈時(shí)代感的主題介入，最后又回到古老的價(jià)值層面，力圖追尋“善”的政治。各方應(yīng)有更多耐心和信心，為價(jià)值理想和現(xiàn)實(shí)權(quán)衡尋找對(duì)話余地。

作者簡(jiǎn)介

　　李永剛，政治學(xué)博士，南京大學(xué)政府管理學(xué)院副教授。主要研究方向?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)政治、政治學(xué)基礎(chǔ)理論、地方公共政策等。在《二十一世紀(jì)》（香港中文大學(xué)）、《戰(zhàn)略與管理》、《開(kāi)放時(shí)代》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文三十余篇，合著《政治哲學(xué)關(guān)鍵詞》等。在國(guó)內(nèi)較早從事互聯(lián)網(wǎng)政治的研究，主持多項(xiàng)國(guó)家社科和教育部人文社科基金相關(guān)課題。1999-2000年間創(chuàng)辦學(xué)術(shù)網(wǎng)站“思想的境界”。

書(shū)籍目錄

　　緒論第一節(jié) 研究的緣起第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀第三節(jié) 研究視角與方法一、經(jīng)驗(yàn)分析與規(guī)范假設(shè)并重的混合方法二、解釋為主解讀為輔的方法三、多階層一多偏好的分析解釋方法第四節(jié) 本書(shū)基本框架第五節(jié) 關(guān)鍵概念解釋第一章 互聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)張與滲透：網(wǎng)民、網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用第一節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)的基本特征一、開(kāi)放性二、反控制三、低成本四、匿名性五、互動(dòng)性第二節(jié) 網(wǎng)民主力：從精英到平民一、網(wǎng)民性別二、網(wǎng)民年齡三、網(wǎng)民文化程度四、網(wǎng)民個(gè)人月收入第三節(jié) 網(wǎng)站結(jié)構(gòu)：從圈層到網(wǎng)格第四節(jié) 網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用：從外接到嵌入一、中國(guó)人心目中的互聯(lián)網(wǎng)形象二、上網(wǎng)時(shí)間三、網(wǎng)絡(luò)使用第二章 互聯(lián)網(wǎng)上的民意表達(dá)與傳播機(jī)制第一節(jié) 網(wǎng)民：一個(gè)新社群的成長(zhǎng)一、N重自我的放肆表達(dá)二、集體行動(dòng)的瞬間收放三、流動(dòng)空間的蝴蝶效應(yīng)第二節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)民意表達(dá)的技術(shù)途徑一、民意的私下表達(dá)：電子郵件和即時(shí)通訊軟件的興起二、民意的公開(kāi)傳播：新聞跟帖、論壇、聊天室三、民間意見(jiàn)陣地：個(gè)人網(wǎng)站和博客的蔓延四、民意的涌流：互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)傳媒的互動(dòng)第三節(jié) 民意表達(dá)的傳播機(jī)制：三種新途徑一、熱帖、跟帖、轉(zhuǎn)帖：匯聚偏好的草根投票機(jī)制二、話題、詞語(yǔ)、故事：推波助瀾的怨恨表達(dá)機(jī)制三、人肉搜索、惡搞、山寨：大眾狂歡的消解權(quán)力機(jī)制第四節(jié) “逼官”壓力下的政府應(yīng)對(duì)：保壩分洪第三章 互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的政府監(jiān)管：可觀察性偏見(jiàn)第一節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)治理的世界難題第二節(jié) 政府主導(dǎo)立法監(jiān)管：法網(wǎng)恢恢第三節(jié) 專項(xiàng)整治社會(huì)動(dòng)員：行動(dòng)強(qiáng)烈一、不受歡迎的傳播場(chǎng)所：整治“網(wǎng)吧”行動(dòng)二、毒害甚廣的內(nèi)容載體：違法網(wǎng)站打擊與舉報(bào)行動(dòng)三、多元表達(dá)的意見(jiàn)超市：高校BBS實(shí)名制行動(dòng)四、漸成體系的執(zhí)法隊(duì)伍：網(wǎng)絡(luò)警察現(xiàn)身行動(dòng)五、眾人拾柴的合作機(jī)制：文明辦網(wǎng)自律行動(dòng)第四節(jié) 嚴(yán)厲還是寬容：多參照系比較一、以部分發(fā)展中國(guó)家為參照系二、以韓國(guó)、新加坡為參照系三、以西方發(fā)達(dá)國(guó)家為參照系四、以中國(guó)網(wǎng)民切身感受為參照系五、中國(guó)政府的本位立場(chǎng)第四章 內(nèi)容監(jiān)管的單線性視角：政府主導(dǎo)下的政策學(xué)習(xí)過(guò)程第一節(jié) 面對(duì)新生事物的政府：公共政策的學(xué)習(xí)理論第二節(jié) 時(shí)間維度：變垃圾桶政策模式為分類主導(dǎo)模式第三節(jié) 空間維度：化“虛擬”為“真實(shí)”第四節(jié) 技術(shù)維度：被動(dòng)防御向立體防控演進(jìn)一、國(guó)家入口網(wǎng)關(guān)的IP地址阻斷二、主干路由器關(guān)鍵字阻斷三、域名過(guò)濾四、內(nèi)容發(fā)布過(guò)濾五、網(wǎng)吧監(jiān)控軟件第五節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容監(jiān)管政策的中國(guó)特色一、普遍過(guò)濾的預(yù)審查與人工干預(yù)的后抽查相結(jié)合二、典則標(biāo)準(zhǔn)模糊，介入部門(mén)眾多三、監(jiān)管結(jié)果一錘定音，缺乏行政和司法救濟(jì)手段第五章 內(nèi)容監(jiān)管的多層級(jí)視角：不同角色及其不同行動(dòng)邏輯第一節(jié) 角色：誰(shuí)在監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)?第二節(jié) 監(jiān)管理由：中央政府的行動(dòng)邏輯一、全能國(guó)家的治理慣性二、信息多元的合法性困局三、虛擬廣場(chǎng)的擠迫效應(yīng)四、以退為進(jìn)的博弈策略第三節(jié) 監(jiān)管理由：部門(mén)與地方的行動(dòng)邏輯第四節(jié) 監(jiān)管理由：機(jī)構(gòu)與網(wǎng)民的行動(dòng)邏輯第五節(jié) 引導(dǎo)角色行動(dòng)的核心價(jià)值觀第六章 監(jiān)管行動(dòng)背后的政治文化：社會(huì)記憶的喚起與重構(gòu)第一節(jié) 作為社會(huì)記憶的政治文化第二節(jié) 治國(guó)的倫理姿態(tài)：父愛(ài)主義執(zhí)政風(fēng)格第三節(jié) 朝野的道德緊張：革命傳統(tǒng)與假想敵第四節(jié) 世俗的生存策略：公眾心靈的集體化第五節(jié) 虛擬空間全景敞視塔的形成第七章 政府監(jiān)管預(yù)期與效果：事實(shí)及評(píng)價(jià)第一節(jié) 政府內(nèi)容監(jiān)管的間歇性失常一、弱監(jiān)管時(shí)期的“沖動(dòng)許可”(1994-1999)二、中監(jiān)管時(shí)期的“維權(quán)春天”(2000-2003)三、強(qiáng)監(jiān)管時(shí)期的“哄客暴戾”與“人肉搜索”(2004-)四、預(yù)期與效果的落差：有趣的案例第二節(jié) 基于自由偏好的批評(píng)言說(shuō)第三節(jié) 基于現(xiàn)實(shí)權(quán)衡的合理辯護(hù)一、體會(huì)大國(guó)轉(zhuǎn)型之艱難二、體會(huì)壓力趕超之焦慮三、體會(huì)改革進(jìn)程之復(fù)雜第八章 走向?qū)捜菖c合作治理第一節(jié) 公共修辭：一個(gè)方法論的啟示第二節(jié) 信心與耐心：政府與社會(huì)的交互理解第三節(jié) 美德與責(zé)任：走向?qū)捜菡我?、旨在克服“原子”狀態(tài)的公民美德二、旨在規(guī)范公權(quán)邊界的政府責(zé)任三、蘊(yùn)含美德與責(zé)任的寬容政治

章節(jié)摘錄

　　第一章　互聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)張與滲透：網(wǎng)民、網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用第一節(jié)　互聯(lián)網(wǎng)的基本特征一項(xiàng)旨在保障在毀滅性核打擊下通訊依舊能夠暢通的研究計(jì)劃，在美國(guó)國(guó)防部的資助下于1969年底取得了初步成果。當(dāng)時(shí)，加州大學(xué)、猶他大學(xué)和斯坦福研究院的四臺(tái)電腦按照分組交換的原理實(shí)現(xiàn)了機(jī)器之間的相互通信。也許當(dāng)時(shí)的人們并未料到，這個(gè)被稱為阿帕網(wǎng)（APPANET）的網(wǎng)絡(luò)雛形后來(lái)竟然發(fā)展演變成為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一——國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)（Internet）。這塊貌似虛擬的空間可能是人類繼外層空間之后，在民族國(guó)家以外發(fā)現(xiàn)的最新、最大的一塊疆域。而且與在外太空的開(kāi)拓不同，在那里，國(guó)家爭(zhēng)奪的是軍事霸權(quán)，非個(gè)人和私人企業(yè)所關(guān)心；所動(dòng)用的技術(shù)和設(shè)備往往要耗盡國(guó)力才能保障供應(yīng)，亦非個(gè)人和私人企業(yè)能夠承擔(dān)。在網(wǎng)絡(luò)空間中，個(gè)人以極其低廉的成本就能圍繞自己關(guān)心的主題，成為最活躍的傳播和表達(dá)主體。很奇妙的是，當(dāng)一個(gè)人接聽(tīng)電話時(shí)他并沒(méi)有去某處，但當(dāng)一臺(tái)電腦連接上互聯(lián)網(wǎng)后，這個(gè)靜止的身體突然在空間上，在運(yùn)動(dòng)狀態(tài)上到處擴(kuò)散。網(wǎng)絡(luò)成為虛擬地形學(xué)中一種擬像的領(lǐng)域，電腦屏幕代替了擋風(fēng)玻璃。……

媒體關(guān)注與評(píng)論

　　作者準(zhǔn)確闡述了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容監(jiān)管過(guò)程中的多方互動(dòng)關(guān)系，對(duì)中央政府、地方政府、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)民的行動(dòng)邏輯給予了新穎又充分的解釋，對(duì)“防火墻”這一政策的產(chǎn)生和發(fā)展作了合理的觀察分析，對(duì)行動(dòng)背后的制度與結(jié)構(gòu)因素展開(kāi)了有深度的探尋?！　　獓?yán)強(qiáng) 南京大學(xué)政府管理學(xué)院教授　　互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展對(duì)當(dāng)代社會(huì)政治生活的深刻影響已是一個(gè)不爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)。作者突破現(xiàn)象描述和線性思維的局限，建構(gòu)了一個(gè)多階層一多偏好的分析框架，有助于我們?nèi)轿涣私獗O(jiān)管政策及其背后的政治文化傳統(tǒng)。本書(shū)開(kāi)拓了技術(shù)條件下政治分析的新視野；以“公共修辭”為平臺(tái)的情理辯證立場(chǎng)，也為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的合作型治理提供了啟示?！　　獜堷P陽(yáng) 南京大學(xué)政府管理學(xué)院教授　　作者以傳播為入口，以政治學(xué)為工具，以社會(huì)發(fā)展 為旨?xì)w，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理視域中的根本問(wèn)題予以了細(xì)致梳 理和深入檢討，大者高屋建瓴，中者條分縷析，小者洞幽燭微，令人印象深刻?！　　膨E飛 南京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授　　作者有強(qiáng)烈的學(xué)術(shù)好奇心，有深度解析的沖動(dòng)和能力，有綜合判斷需要的天賦悟性和冷靜。最難能可貴的是，作者能夠始終與其研究對(duì)象，保持一個(gè)不遠(yuǎn)不近的適度距離。他從一個(gè)命題切入，讀者得到的啟迪和收獲，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出命題本身。那些對(duì)當(dāng)今中國(guó)問(wèn)題感興趣的人，希望他們都沒(méi)有錯(cuò)過(guò)讀這本書(shū)的機(jī)會(huì)。　　——林達(dá) 作家　　在很大程度上可以說(shuō)，不了解“我們的防火墻”就不了解中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái)。作為第一部探索此一關(guān)鍵話題的學(xué)術(shù)專著，本書(shū)的理論與現(xiàn)實(shí)價(jià)值是無(wú)法估量的。2009年是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的“監(jiān)管年”，它的出版恰逢其時(shí)?！　　?北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授　　互聯(lián)網(wǎng)不經(jīng)意的一瞥，沖垮了阻擋太平洋的各國(guó)堤壩。前有古人，中國(guó)曾輪流采用大禹治水和修建長(zhǎng)城的辦法，應(yīng)對(duì)類似挑戰(zhàn)，并取得成功。后有來(lái)者，集其大成，用修建長(zhǎng)城的方法治水，能否同樣成功，歷史再次考驗(yàn)民族生存智慧。　　——姜奇平 《互聯(lián)網(wǎng)周刊》主編

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