宏觀調(diào)控權(quán)法律控制研究

內(nèi)容概要

中國(guó)在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)曾奉行“法律虛無(wú)主義”。法律基本被廢棄，經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)生活基本無(wú)法可依。人們頭腦中的法律觀念或法治觀念幾成空白。改革開(kāi)放后國(guó)家逐步恢復(fù)法制，包括經(jīng)濟(jì)法制。人們有了一定的法律意識(shí)和法律觀念。以后隨著國(guó)家民主法制建設(shè)的發(fā)展，法律觀念不斷更新和轉(zhuǎn)變。迄今主要有兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從法律觀念空白到“社會(huì)主義法制”觀念樹(shù)立；二是區(qū)分了法制與法治。法治觀念初步形成。法治觀念形成后又在不斷更新發(fā)展著，又顯現(xiàn)出不同的階段性。

作者簡(jiǎn)介

張輝博士，博士后，主要研究方向：經(jīng)濟(jì)法學(xué)。2002年通過(guò)首次國(guó)家司法統(tǒng)一考試，取得國(guó)家法律職業(yè)資格。2007年至2010年在《法學(xué)》、《政冶與法律》、《華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)》等CSSCI來(lái)源刊物發(fā)表獨(dú)著學(xué)術(shù)論文12篇。代表性學(xué)術(shù)論文：《市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平及其實(shí)現(xiàn)路徑新論》、《論宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)的構(gòu)成與配置》、《經(jīng)濟(jì)法視域中的宏觀調(diào)控權(quán)——兼論宏觀調(diào)控權(quán)與中觀調(diào)控權(quán)的關(guān)系》、《我國(guó)轉(zhuǎn)型期的宏觀調(diào)控失范行為》、《宏觀調(diào)控權(quán)法律控制之主要方式探討》。

書(shū)籍目錄

導(dǎo)論：立場(chǎng)與方法  一、研究的意義  二、研究的目的  三、國(guó)內(nèi)外研究狀況  四、研究的思路、方法、內(nèi)容第一章 宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的界定  第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法視域中的宏觀調(diào)控權(quán)    一、宏觀調(diào)控權(quán)的界定    二、宏觀調(diào)控權(quán)的特征    三、宏觀調(diào)控權(quán)與中觀調(diào)控權(quán)的關(guān)系  第二節(jié) 法律控權(quán)論視野下的宏觀調(diào)控權(quán)法律控制    一、宏觀調(diào)控權(quán)法律控制之理論含義    二、宏觀調(diào)控權(quán)法律控制之法理淵源加  本章小結(jié)第二章 宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的動(dòng)因與公理性原則  第一節(jié) 宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的動(dòng)因    一、宏觀調(diào)控的法治化與宏觀調(diào)控權(quán)的法律控制    二、宏觀調(diào)控權(quán)的合法化與宏觀調(diào)控權(quán)的法律控制    三、宏觀調(diào)控權(quán)的法律控制與宏觀調(diào)控權(quán)異化的抑制  第二節(jié) 宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的公理性原則    一、宏觀調(diào)控權(quán)法律控制公理性原則的概述    二、宏觀調(diào)控權(quán)法律控制公理性原則的確立    三、宏觀調(diào)控權(quán)法律控制公理性原則的內(nèi)容  本章小結(jié)第三章 宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的主要方式及其實(shí)現(xiàn)  第一節(jié) 宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的主要方式    一、對(duì)于宏觀調(diào)控權(quán)法律控制方式的歸納    二、分解宏觀調(diào)控權(quán)：宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的主要方式    三、通過(guò)法律分解宏觀調(diào)控權(quán)的基本思路  第二節(jié) 宏觀調(diào)控權(quán)法律控制主要方式的實(shí)現(xiàn)    一、基本宏觀調(diào)控權(quán)力設(shè)定合法性之實(shí)現(xiàn)    二、基本宏觀調(diào)控權(quán)力行使正當(dāng)性之實(shí)現(xiàn)    三、基本宏觀調(diào)控權(quán)力違法行使之責(zé)任追究  本章小結(jié)第四章 我國(guó)宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的現(xiàn)狀考察  第一節(jié) 我國(guó)宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的立法現(xiàn)狀    一、宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的制度結(jié)構(gòu)    二、財(cái)稅宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的制度    三、金融宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的制度    四、產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的制度  第二節(jié) 我國(guó)轉(zhuǎn)型期的宏觀調(diào)控失范行為及其分析    一、轉(zhuǎn)型法律學(xué)語(yǔ)境中的宏觀調(diào)控失范行為    二、我國(guó)轉(zhuǎn)型期宏觀調(diào)控失范行為的產(chǎn)生原因    三、我國(guó)轉(zhuǎn)型期宏觀調(diào)控失范行為的控制方略  本章小結(jié)第五章 我國(guó)宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的基本路徑  第一節(jié) 我國(guó)宏觀調(diào)控決策權(quán)法律控制的制度構(gòu)建    一、宏觀調(diào)控決策權(quán)設(shè)定的制度構(gòu)建    二、宏觀調(diào)控決策權(quán)行使的制度構(gòu)建    三、宏觀調(diào)控決策權(quán)違法行使之責(zé)任的制度構(gòu)建  第二節(jié) 我國(guó)宏觀調(diào)控執(zhí)行權(quán)法律控制的制度構(gòu)建    一、宏觀調(diào)控執(zhí)行權(quán)設(shè)定的制度構(gòu)建    二、宏觀調(diào)控執(zhí)行權(quán)行使的制度構(gòu)建    三、宏觀調(diào)控執(zhí)行權(quán)違法行使之責(zé)任的制度構(gòu)建  第三節(jié) 我國(guó)宏觀調(diào)控監(jiān)督權(quán)法律控制的制度構(gòu)建    一、宏觀調(diào)控監(jiān)督權(quán)設(shè)定的制度構(gòu)建    二、宏觀調(diào)控監(jiān)督權(quán)行使的制度構(gòu)建    三、宏觀調(diào)控監(jiān)督權(quán)違法行使之責(zé)任追究的制度構(gòu)建  本章小結(jié)結(jié)語(yǔ)：觀點(diǎn)與創(chuàng)新  一、本書(shū)主要觀點(diǎn)  二、創(chuàng)新之處  三、本書(shū)不足之處主要參考文獻(xiàn)宏觀調(diào)控的政策調(diào)整與法律調(diào)整之辨(代跋)

章節(jié)摘錄

　　有效性的關(guān)鍵所在，更是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控法治化的重要一環(huán)。正是基于上述緣由，宏觀調(diào)控權(quán)法律控制研究，亦即深入地研究宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的基本理論，并以此為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)我國(guó)宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的制度構(gòu)架，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和建立法治國(guó)家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有一定的理論和實(shí)踐意義?！　《?、研究的目的一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)科學(xué)研究之目的，不僅在于豐富理論的積累，而且也在于促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。如果從豐富理論積累的角度來(lái)看，社會(huì)科學(xué)研究至少應(yīng)當(dāng)在研究方向、研究方法、論證邏輯以及基本結(jié)論方面，對(duì)已有的理論成果予以有益的補(bǔ)充或者修正；如果從促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看，社會(huì)科學(xué)研究則有必要將抽象的社會(huì)科學(xué)理論與具體的社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，亦即“運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題予以理性的關(guān)懷”?！　”菊n題之研究，將朝著這個(gè)方向作力所能及的努力。概而言之，本課題之研究目的主要在于：首先，力圖在研究方向、研究方法、論證邏輯以及基本結(jié)論等幾個(gè)方面，對(duì)理論界已有涉及“宏觀調(diào)控權(quán)法律控制”的理論成果，進(jìn)行一些必要的補(bǔ)充或修正，以求在一定程度上豐富我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界關(guān)于“宏觀調(diào)控權(quán)法律控制”問(wèn)題的理論積累。其次，嘗試將上述“補(bǔ)充或修正之后重構(gòu)的宏觀調(diào)控權(quán)法律控制理論”，與“我國(guó)轉(zhuǎn)型期宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的具體實(shí)踐”相結(jié)合，對(duì)“我國(guó)轉(zhuǎn)型過(guò)程中宏觀調(diào)控權(quán)法律控制”這一實(shí)際問(wèn)題，予以深切的理性關(guān)懷，以求在一定程度上促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

媒體關(guān)注與評(píng)論

　　本書(shū)的選題為經(jīng)濟(jì)法學(xué)科前沿，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。該書(shū)在綜合評(píng)析相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，運(yùn)用新視角、新方法對(duì)宏觀調(diào)控權(quán)的法律控制問(wèn)題進(jìn)行了深入地研究，提出了較為獨(dú)到的見(jiàn)解，具有理論說(shuō)服力?！　　錆h大學(xué)、中南大學(xué)、廈門大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 漆多傻　　“宏觀調(diào)控權(quán)法律控制”是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的一個(gè)核心命題，也是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控法治化的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和建設(shè)法治國(guó)家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有十分重要而深遠(yuǎn)意義?！　”緯?shū)緊緊圍繞“宏觀調(diào)控權(quán)法律控制”這一主題，分析了宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的動(dòng)因與公理性原則，論述了宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的主要方式及其實(shí)現(xiàn)路徑；并且在考察我國(guó)宏觀調(diào)控權(quán)法律控制現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了我國(guó)轉(zhuǎn)型期宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的基本路徑。本書(shū)對(duì)于宏觀調(diào)控權(quán)性質(zhì)的界定恰當(dāng)，對(duì)于宏觀調(diào)控權(quán)法律控制公理性原則的分析透徹，對(duì)于我國(guó)宏觀調(diào)控權(quán)法律控制現(xiàn)狀的考察全面，對(duì)于我國(guó)宏觀調(diào)控權(quán)法律控制基本路徑的探討較為深入。特別是，本書(shū)對(duì)于宏觀調(diào)控權(quán)與中觀調(diào)控權(quán)、微觀監(jiān)管權(quán)的區(qū)分；對(duì)于宏觀調(diào)控執(zhí)行權(quán)設(shè)定與規(guī)定之關(guān)系的闡釋；對(duì)于宏觀調(diào)控失范行為產(chǎn)生原因的歸納與概括，有自己的創(chuàng)新和獨(dú)到之處，反映出本書(shū)作者堅(jiān)實(shí)的法學(xué)理論功底和勇于拓新的學(xué)術(shù)精神?！　”緯?shū)由一篇頗為優(yōu)秀的博士學(xué)位論文修改而成，該書(shū)主旨清晰、觀點(diǎn)鮮明、結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴(yán)密、說(shuō)理充分、語(yǔ)言規(guī)范，能夠綜合運(yùn)用多學(xué)科的知識(shí)和研究方法，是一部有較大理論價(jià)值和實(shí)踐意義的經(jīng)濟(jì)法學(xué)著作。　　——武漢大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 馮果　　正如本書(shū)作者所言，當(dāng)下我國(guó)宏觀調(diào)控活動(dòng)中，無(wú)論是宏觀調(diào)控權(quán)之設(shè)定，還是宏觀調(diào)控權(quán)之行使，均呈現(xiàn)出“失范”的現(xiàn)象。之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，其原因主要在于，目前我國(guó)宏觀調(diào)控法律制度體系中，某些法律供給缺失、控權(quán)不能、控權(quán)不足。因此，如何通過(guò)法律制度的變革，控制宏觀調(diào)控權(quán)之設(shè)定與行使，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中的一個(gè)重大課題?！　♂槍?duì)上述問(wèn)題，本書(shū)作者提出應(yīng)通過(guò)制定《宏觀調(diào)控基本法》，構(gòu)建我國(guó)宏觀調(diào)控權(quán)法律控制的基本框架；并主張將宏觀調(diào)控權(quán)進(jìn)一步分解為宏觀調(diào)控權(quán)決策權(quán)、宏觀調(diào)控權(quán)執(zhí)行權(quán)、宏觀調(diào)控權(quán)監(jiān)督權(quán)。這些研究結(jié)論和理論觀點(diǎn)，具有較強(qiáng)針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性，對(duì)于我國(guó)宏觀調(diào)控權(quán)法律控制體系的建構(gòu)具有重要的參考價(jià)值?！　　心县?cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 樊啟榮

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