課題制研究

出版時間:2009-3  出版社:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社  作者:黃浩濤,王延中 主編  頁數(shù):334  

內(nèi)容概要

如果從科研活動的組織和管理機(jī)制來看,最值得關(guān)注的莫過于課題制的廣泛實施。相對于改革開放之前計劃經(jīng)濟(jì)體制下的科研事業(yè)單位撥款制和計劃任務(wù)制,課題制的特點是在科研活動中引入責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,通過公平競爭、擇優(yōu)支持來配置資源,并以課題為中心,以課題組為基本單位來進(jìn)行科研的組織和管理。由于現(xiàn)代科學(xué)事業(yè)已經(jīng)形成一種龐大的社會建制和體系,它的運(yùn)行發(fā)展不能不依賴于一定的組織和管理與之相適應(yīng),而且事實上科研組織和管理的地位和作用日益突出,已經(jīng)成為人們對科學(xué)總體狀況進(jìn)行考察和評估的一個重要視角,所以,課題制作為當(dāng)前普遍實行的一種科研組織和管理模式,它對科研體制和機(jī)制方面帶來的變化,進(jìn)而對整個科學(xué)事業(yè)發(fā)展可能產(chǎn)生的長遠(yuǎn)的和深刻的影響,是值得認(rèn)真總結(jié)和研究的。    本書最后提出了精品目標(biāo)管理的概念,這是作者對于課題制思考最多的核心問題,其性質(zhì)顯然帶有綜合性,希望留給讀者更多的思考余地。

書籍目錄

前言  第一章  科研項目課題制的起源與發(fā)展   一  課題制的起源與發(fā)展   二  課題制的內(nèi)涵與類型   三  科研項目課題制管理的利弊分析 四  科研項目課題制的若干發(fā)展趨勢第二章  課題制項目設(shè)立的程序化與科學(xué)化  一  立項程序的主要工作與基本要求  二  完善課題制立項程序的幾點建議第三章  課題制項目的過程管理  一  正確定位管理方與受資助方的關(guān)系  二  課題項目過程管理的實踐  三  完善課題項目過程管理的思考第四章  課題制項目的經(jīng)費管理 一  課題經(jīng)費管理的基本環(huán)節(jié)和主要做法  二  課題經(jīng)費管理實踐中存在的主要問題  三  完善課題經(jīng)費管理辦法的建議第五章  課題經(jīng)費核定的影響因子量化分析——以中國社會科學(xué)院2000-2004年度重大課題審批經(jīng)費情況為例  一  科研課題統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)定  二  20002004年重大課題的基本情況  三  不同指標(biāo)之間的相互關(guān)系    四  A類課題各項經(jīng)費需求的定量分析    五  完善課題經(jīng)費核定與管理的思考  第六章  課題項目預(yù)算執(zhí)行與經(jīng)費管理改革    一  科研項目經(jīng)費管理的目標(biāo)與定位    二  科研項目經(jīng)費管理的主要類型    三  項目經(jīng)費支出管理不同模式的比較分析    四  科研項目經(jīng)費預(yù)算與執(zhí)行的關(guān)鍵問題    五  專職科研機(jī)構(gòu)科研專項業(yè)務(wù)經(jīng)費改革的思路與建議第七章  課題制項目參與方的責(zé)權(quán)利關(guān)系    一  課題制各權(quán)利主體的相互關(guān)系    二  課題制各方責(zé)權(quán)利關(guān)系的具體內(nèi)容    三  對課題制各方責(zé)權(quán)利關(guān)系的進(jìn)一步認(rèn)識  第八章  課題制項目的成果管理   一  社會科學(xué)研究成果的鑒定   二  社會科學(xué)研究成果的后期管理  第九章  課題制項目成果的著作權(quán)問題第十章  科研課題管理的信息化問題第十一章  科研項目課題制管理的國際經(jīng)驗——以對芬蘭、瑞典科研項目管理為例第十二章  課題制改革與管理科學(xué)化的實踐探索——以中國社會科學(xué)院課題制改革為例第十三章 科研項目課題制管理科學(xué)化思考——從產(chǎn)品目標(biāo)管理到精品目標(biāo)管理主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

第一章 科研項目課題制的起源與發(fā)展一 課題制的起源與發(fā)展(一)國外課題制的發(fā)展歷程課題制的早期形態(tài)應(yīng)當(dāng)是某些專門任務(wù)的項目管理。根據(jù)項目管理理論,早在古代時期人們就已經(jīng)試行項目管理,比如早期的金字塔建設(shè)工程等。在科研活動中試行課題制是比較晚的事情,人們一般把它與近代興起的科學(xué)基金制聯(lián)系在一起。科學(xué)基金制是科學(xué)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。傳統(tǒng)研究開發(fā)主要依托個人和家庭支持,有時能夠得到一些外部資金和條件支持,但數(shù)量不多,很不正常,難以持續(xù)。工業(yè)化以來,一些較大規(guī)模的科學(xué)研究和新技術(shù)、新發(fā)明的發(fā)展僅僅依靠個人或家庭資源越來越力不從心,需要從社會或者國家得到制度化的資金保障。從工業(yè)化初期開始,一些歐洲國家開始建立了科學(xué)基金,支持科學(xué)研究活動。19世紀(jì)中葉之后,美國的一些私人壟斷財團(tuán)為了開發(fā)有競爭力的新產(chǎn)品,從企業(yè)收益中拿出資金設(shè)立了私人基金會,用于資助高校和科學(xué)界的研究開發(fā)活動,初步形成了資助研究開發(fā)工作的制度化機(jī)制。不過這種資助仍以實用技術(shù)開發(fā)為主,對科學(xué)研究尤其是基礎(chǔ)性研究的資助規(guī)模還比較小。

后記

近年來,我國加大了對科學(xué)事業(yè)經(jīng)費的投入,積極探索與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的科學(xué)研究體制、機(jī)制??蒲许椖康恼n題制逐步成為科研經(jīng)費投入的主體部分,成為目前我國科研組織的主要方式。這對傳統(tǒng)的科研組織管理方式提出了挑戰(zhàn)。中國社會科學(xué)院作為專門的社會科學(xué)科研機(jī)構(gòu),也面臨著同樣的挑戰(zhàn)和問題。伴隨著課題制的日益普及,建立適應(yīng)社會科學(xué)院特點的科研資助制度的改革不斷深化。為了使這項改革能夠具有理論支撐,我們在國家社會科學(xué)基金項目資助下,從理論與實踐兩個方面對如何深化與完善課題制改革進(jìn)行了一些探索。本書就是在這個探索過程中產(chǎn)生的一個比較系統(tǒng)的成果。參加本書撰寫的同志均來自中國社會科學(xué)院科研局,長期在科研管理一線工作,親身參與了很多改革文件的起草與制定過程。本書內(nèi)容不完全來自理論上的抽象思維,在很大程度上還是長期從事科研管理實踐經(jīng)驗和體會的一種提煉,同時也凝聚或體現(xiàn)了目前我國關(guān)于課題制項目管理理論探索的一些最新成果。這項工作自2003年開始進(jìn)行,到2006年底完成初稿。后因我們的工作變動,書稿修改工作又持續(xù)了兩年時間。

編輯推薦

《課題制研究》講述了改革進(jìn)程不會停頓,理論探索永無止境。盡管作者用了較長的時間和較大的精力開展了課題制研究這項工作,但《課題制研究》畢竟產(chǎn)生于科研體制迅速變動時期,課題制改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成,它只是一個階段性成果,記錄了作者在這個階段的思考與探索過程,作為研究者,希望盡量做到客觀,從具體實踐到抽象到一般。希望《課題制研究》能夠為仍在進(jìn)行的科研體制改革提供一些理論與實踐方面的借鑒,為完善我國科研管理體制發(fā)揮一定的作用。改革進(jìn)程不會停頓,理論探索永無止境。盡管作者用了較長的時間和較大的精力開展了課題制研究這項工作,但《課題制研究》畢竟產(chǎn)生于科研體制迅速變動時期,課題制改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。它只是一個階段性成果,記錄了作者在這個階段的思考與探索過程。作為研究者,希望盡量做到客觀,從具體實踐到抽象到一般。希望《課題制研究》能夠為仍在進(jìn)行的科研體制改革提供一些理論與實踐方面的借鑒,為完善我國科研管理體制發(fā)揮一定的作用。

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