增強自主創(chuàng)新能力努力建設(shè)創(chuàng)新型國家學習讀本

內(nèi)容概要

　　為抓住和用好本世紀頭20年發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，國務院組織制定了《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），要求增強自主創(chuàng)新能力，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家。在2006年1月召開的全國科技大會上，胡錦濤總書記在《堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗》的講話（以下簡稱《講話》）中，再次發(fā)出號召，并把這作為在今后15年中，進一步開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化新局面的國家戰(zhàn)略。2006年1月26日，中共中央、國務院又發(fā)出了《關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》的中發(fā)[2006]4號文件?！　≡鰪娮灾鲃?chuàng)新能力，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家，是黨中央國務院對我國的國家發(fā)展戰(zhàn)略和策略進行全面反思和總結(jié)的基礎(chǔ)上，在關(guān)鍵時期重要時刻作出的重要決策，是我國面向2020年的戰(zhàn)略選擇，它對我國的經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生重大而持久的影響。因此，各條戰(zhàn)線上的黨員干部，特別是領(lǐng)導干部，要有高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和寬廣的世界眼光，緊緊抓住機遇，應對各種挑戰(zhàn)，要結(jié)合對這些文件的學習，加深對如何堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、努力建設(shè)創(chuàng)新型國家的發(fā)展戰(zhàn)略的理解和認識。這是當前和今后一個時期最重要的學習任務之一。

書籍目錄

前言第一講 世界新科技革命正孕育著新的重大突破1．信息科技成為推動經(jīng)濟增長和知識傳播的重要引擎2．生命科學和生物技術(shù)對改善和提高人類生活質(zhì)量發(fā)揮關(guān)鍵作用3．能源科技為化解世界性能源和環(huán)境問題開辟途徑4．空間科技促進人類對太空資源的開發(fā)和利用5．基礎(chǔ)研究的重大突破將推動技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展第二講 科技競爭成為國際綜合國力競爭的焦點1．對科技創(chuàng)新的態(tài)度關(guān)系國家興衰2．科技競爭力是國家競爭力的核心3．世界各國都把推動科技進步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略第三講 黨和國家歷來高度重視科學技術(shù)發(fā)展1．從“落后就要挨打”到“兩彈一星”2．改革開放迎來科學的春天　　3．科教興國戰(zhàn)略及科技發(fā)展與市場結(jié)合新理念的提出4．中國特色國家創(chuàng)新體系的提出第四講 我國科技總體水平同世界先進水平的主要差距1．關(guān)鍵技術(shù)自給率低，存在著較大的對外技術(shù)依賴2．農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的科技水平還比較低3．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟中所占的比例還不高4．企業(yè)自主創(chuàng)新能力差，核心競爭力不強5．科學研究實力不強，優(yōu)秀拔尖人才比較匱乏6．科技投入不足，體制機制還存在不少弊端第五講 充分認識增強自主創(chuàng)新能力的重要意義1．堅持自主創(chuàng)新，是突破資源、能源和環(huán)境陷阱的需要2．堅持自主創(chuàng)新，是維護國家經(jīng)濟安全的需要3．堅持自主創(chuàng)新，是發(fā)展戰(zhàn)略高技術(shù)的需要第六講 建設(shè)創(chuàng)新型國家的總體目標和發(fā)展戰(zhàn)略第七講 深刻理解發(fā)展科技事業(yè)的“十六字方針”第八講 提高自主創(chuàng)新能力的八大戰(zhàn)略目標第九講 建成中國特色的國家創(chuàng)新體系第十講 制定和落實推進科技發(fā)展的各項政策第十一講 創(chuàng)造良好環(huán)境，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊伍第十二講 發(fā)展創(chuàng)新文化，努力培育全社會的創(chuàng)新精神學習文件：堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗--在全國科學技術(shù)大會上的講話（2006年1月9日）認真實施科技發(fā)展規(guī)劃綱要開創(chuàng)我國科技發(fā)展的新局面--在全國科學技術(shù)大會上的講話（摘要）（2006年1月9日）中共中央國務院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定（2006年1月26日）國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）

章節(jié)摘錄

　　第二，要處理好基礎(chǔ)研究和應用開發(fā)的關(guān)系。要重視科學的基礎(chǔ)作用和長遠價值，穩(wěn)定支持和超前部署基礎(chǔ)研究，爭取在未來科技競爭中贏得主動。基礎(chǔ)研究也要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全的主要領(lǐng)域，為技術(shù)創(chuàng)新和應用開發(fā)服務。要從學科發(fā)展、科學前沿、面向國家重大戰(zhàn)略需要等方面，對基礎(chǔ)研究作出安排。同時，要從市場出發(fā)，加強應用開發(fā)研究，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進步貢獻率，形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，促進基礎(chǔ)研究和應用開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展?！　〉谌?，要改革高等學校的科研體制。高等學校是科研人才密集型部門。擁有大量的、多方面的基礎(chǔ)理論研究人才，具備進行跨學科研究的研究隊伍。大學還有優(yōu)越的“軟件”和“硬件”方面的研究條件，從開展國際交流的平臺到各種科研成果的積累，包括在多年發(fā)展基礎(chǔ)上自然形成的各自具有優(yōu)勢的研究領(lǐng)域。但當前我國高校的科研體制也存在很多不足。一是管理評價體系簡單僵化，考評標準與創(chuàng)新需求脫節(jié)。中國高教學會專業(yè)委員會年會披露：在自然科學領(lǐng)域，2004年教師的人均論文產(chǎn)量是2000年的260%；而重點高校應用型科技成果轉(zhuǎn)化的專利均價，2004年比2000年減少了近50%；技術(shù)合同均價則減少了1/3。1993年至2003年，世界各學科領(lǐng)域按照作者統(tǒng)計的SCI（科學引文索引）論文被引用次數(shù)，前20名沒有中國學者，前100名僅有2人。有的單位“研究急功近利、經(jīng)費胡花亂用、鑒定一團和氣”，導致論文數(shù)量與質(zhì)量的不對稱問題不可回避。這種評價體系往往對研究方向產(chǎn)生誤導。二是與學用脫節(jié)的第一種傾向相反，有些高校過于強調(diào)研究機構(gòu)要“創(chuàng)收”，甚至層層分解創(chuàng)收指標，導致一些基礎(chǔ)理論研究人員也舍本逐末，放棄自己的研究方向、利用學校提供的設(shè)備、條件去創(chuàng)收抓錢，甚至耗費精力經(jīng)營企業(yè)，這其實是對資源的浪費。因此，要明確高?？蒲泄ぷ鞯闹饕蝿铡Ｔ诜e極鼓勵科技人才創(chuàng)業(yè)的同時，對于偏離科研事業(yè)發(fā)展方向的經(jīng)營活動要有所控制，包括實行“校企分開”。高等學校和科研機構(gòu)要把主要精力用于教學和科研工作，同時鼓勵科研人員走出去，深入企業(yè)和科技應用第一線，搞應用開發(fā)，并反過來促進基礎(chǔ)研究工作?！　〉谒?，政府要積極支持基礎(chǔ)科學研究工作。當前在我們的一些同志中存在一種對知識創(chuàng)新的短視傾向。認為應用科學能立竿見影、能帶來效益，就比較重視，也肯投入人、物、財力；認為基礎(chǔ)科學研究遠水不解近渴，不能馬上產(chǎn)生效益，就不夠重視。這種思想存在于一個企業(yè)家的頭腦中還可以理解，對于各級政府和科技、教育戰(zhàn)線的領(lǐng)導者來說就不應該了。而且恰恰由于企業(yè)從贏利的動機出發(fā)，往往對基礎(chǔ)科學研究缺乏興趣，政府就要對這種帶有社會公益性的研究工作更加注意支持和進行投入。一些長期處于科技領(lǐng)先地位的西方大國，對此也是不敢忽視的。上個世紀90年代，美國政府的科研經(jīng)費下降了9%，但基礎(chǔ)性科學研究的投入反而增加了42%。每年在全世界重要期刊發(fā)表的論文中，美國科學家發(fā)表的論文占了1/3，美國科學家在諾貝爾獎獲獎者人數(shù)上也占據(jù)著絕對優(yōu)勢。一些發(fā)達政府對基礎(chǔ)研究的稅收激勵政策，對企業(yè)界、高等院校以及各種非營利機構(gòu)等支持基礎(chǔ)性科學研究起了很大作用?！　　?/pre>








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