建設(shè)中國普惠金融體系

內(nèi)容概要

　　讓所有人都平等地享受金融服務(wù)，是建設(shè)普惠金融體系的基本出發(fā)點(diǎn)和最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。普惠金融體系主張讓所有人都得到相應(yīng)的金融服務(wù)，只有包括窮人、富人、一般人和大中小企業(yè)在內(nèi)的所有不同服務(wù)對象都得到金融服務(wù)，各類提供金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和組織都有機(jī)地融入金融體系，才稱得上是普惠金融體系。普惠金融體系強(qiáng)調(diào)包容性，惠及所有人，尤其是那些被傳統(tǒng)金融所忽視的農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)貧困群體、微小型企業(yè)。普惠金融的愿景是通過完善金融體系，運(yùn)用金融手段，在金融服務(wù)領(lǐng)域?qū)で笊鐣瑢⑺械娜硕技{入經(jīng)濟(jì)增長軌道，并使其公平地分享經(jīng)濟(jì)增長的成果，達(dá)到社會和諧發(fā)展和共同富裕的目標(biāo)和理想。

作者簡介

焦瑾璞，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究員，博士生導(dǎo)師?，F(xiàn)任中國人民銀行研究生部黨組書記、部務(wù)委員會副主席，中國金融會計(jì)學(xué)會秘書長、學(xué)術(shù)委員會委員，中國國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會副秘書長，中國人民銀行金融研究所博士后科研流動站學(xué)術(shù)委員會委員。兼任中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、廈門大學(xué)教授。
    曾任中國人民銀行研究局副局長，金融研究所副所長，金融研究所博士后流動站負(fù)責(zé)人，重慶市經(jīng)濟(jì)委員會副主任等職，主要從事金融改革、貨幣政策、金融監(jiān)管、農(nóng)村金融和小額信貸等方面的研究。公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文或理論文章100余篇，出版著作10余本，代表作有《WTO與中國金融業(yè)未來》、《中國銀行業(yè)競爭力比較》、《中國商業(yè)銀行改革》、《中國貨幣政策爭論》、《小額信貸和農(nóng)村金融》、《農(nóng)村金融體制和政府扶持政策國際比較》、《建設(shè)中國普惠金融體系——提供全民享受現(xiàn)代金融服務(wù)的機(jī)會和途徑》等。

書籍目錄

縮略詞第一章 普惠金融概述　第一節(jié) 普惠金融的基本含義　第二節(jié) 普惠金融理論發(fā)展歷程　第三節(jié) 構(gòu)建普惠金融體系的重要性　第四節(jié) 普惠金融體系分析框架　第五節(jié) 本章小結(jié)第二章 貧困及低收入客戶　第一節(jié) 貧困人口的金融需求　第二節(jié) 正規(guī)金融途徑為何受限　第三節(jié) 微型金融途徑　第四節(jié) 向赤貧人口開放金融服務(wù)的積極嘗試　第五節(jié) 本章小結(jié)第三章 普惠金融體系中的供給者　第一節(jié) 盈利性吸引潛在供給者進(jìn)入市場　第二節(jié) 供給者實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的挑戰(zhàn)　第三節(jié) 各類金融服務(wù)提供者比較　第四節(jié) 本章小結(jié)第四章 金融基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)服務(wù)　第一節(jié) 金融基礎(chǔ)設(shè)施　第二節(jié) 信息管理服務(wù)　第三節(jié) 技術(shù)支持服務(wù)　第四節(jié) 網(wǎng)絡(luò)支持組織　第五節(jié) 本章小結(jié)第五章 政府在普惠金融中的作用　第一節(jié) 政策環(huán)境　第二節(jié) 普惠金融背景下的監(jiān)管框架　第三節(jié) 關(guān)于利率上限的討論　第四節(jié) 關(guān)于政府介入市場零售層的討論　第五節(jié) 本章小結(jié)第六章 國際上的普惠金融概況　第一節(jié) 普惠金融全球概覽　第二節(jié) 普惠金融區(qū)域特征　第三節(jié) 普惠金融構(gòu)建過程中涌現(xiàn)出的行業(yè)領(lǐng)袖　第四節(jié) 本章小結(jié)第七章 我國構(gòu)建普惠金融的基礎(chǔ)條件　第一節(jié) 我國構(gòu)建普惠金融的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境　第二節(jié) 我國構(gòu)建普惠金融的政策環(huán)境　第三節(jié) 我國普惠金融體系中的潛在需求主體　第四節(jié) 我國普惠金融體系中的供給狀況　第五節(jié) 我國的金融基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)服務(wù)情況　第六節(jié) 普惠金融背景下的監(jiān)管框架　第七節(jié) 本章小結(jié)參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第二，逐漸向更加貧困和更加偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民普及金融服務(wù)（深度問題）。　　第三，降低客戶以及金融服務(wù)提供者的成本（成本問題）?！　∫鉀Q上述問題，就必須使扶貧融資成為一國金融體制主體的必要組成部分?！　≌?0世紀(jì)90年代，微型金融取代了小額貸款的概念一樣，如今又有很多人開始提倡用普惠金融取代微型金融的概念——從資助分散的微型金融機(jī)構(gòu)和金融創(chuàng)新向建立包容性的金融體系的轉(zhuǎn)變。普惠金融意味著相關(guān)的金融服務(wù)供給者通過各自的比較優(yōu)勢為貧困人口、低收人家庭以及微型和小型企業(yè)提供服務(wù)。建立普惠金融體系的內(nèi)容包括但并不僅僅局限于加強(qiáng)和鞏固微型金融及微型金融機(jī)構(gòu)。　　之所以呼吁這樣的轉(zhuǎn)變，主要有以下兩個(gè)原因：　　第一，“微型金融機(jī)構(gòu)”這一術(shù)語難以描述當(dāng)前扶貧融資市場中的多樣化金融機(jī)構(gòu)?！　∪藗冊趯?shí)踐過程中認(rèn)識到，要解決扶貧融資所面臨的各種問題和局限，僅僅有一些特殊的金融機(jī)構(gòu)是不夠的，必須要有多種不同類型的金融服務(wù)提供者，向貧困人口和低收人家庭提供服務(wù)也同樣是一項(xiàng)切實(shí)可行的商業(yè)決策?！　∥⑿徒鹑诒欢x為向貧困人口和低收入者提供的各種金融服務(wù)（包括貸款、儲蓄、保險(xiǎn)、匯款、轉(zhuǎn)賬及租賃）。如今，我們越來越難以用一個(gè)通用的術(shù)語來定義這一市場中的零售金融服務(wù)提供者，它們包括非政府組織、私人商業(yè)銀行、國有銀行、郵政銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)（如金融公司、保險(xiǎn)公司），以及信貸聯(lián)盟及儲蓄信貸協(xié)會。這些機(jī)構(gòu)中，有些規(guī)模很大，有些歷史悠久，有些擁有大量的客戶并提供各種金融產(chǎn)品和服務(wù)。因此，“微型金融機(jī)構(gòu)”這一術(shù)語常常不能描述或是不足以用來替代這些多樣化的金融機(jī)構(gòu)。盡管它們都在普惠金融體系中發(fā)揮著重要的作用，但是從技術(shù)上講，這些機(jī)構(gòu)當(dāng)中有許多是不能被界定為微型金融機(jī)構(gòu)的。

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