農(nóng)村財政金融

前言

《農(nóng)村財政金融》是北京市教育委員會批準(zhǔn)的2001-2002年高等教育精品教材立項項目。這是一本為大學(xué)相關(guān)專業(yè)編寫的專科教材，既可用于成人大專教育、高等職業(yè)教育、普遍大專教育，也可用于有關(guān)的干部培訓(xùn)教育，還是從事農(nóng)村財政金融工作人員比較適用的參考書。其內(nèi)容涉及了當(dāng)今中國市場經(jīng)濟(jì)中最為重要的三個問題：“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）問題、財政問題、金融問題，而且，是從三者相互聯(lián)系、密切結(jié)合的角度進(jìn)行闡述和探索的。正因如此，這本教材的編寫才顯得很有必要，而它的重要價值也正體現(xiàn)在這里。我國是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。在全國近13億人口中，鄉(xiāng)村人口占7．8億。與世界上許多發(fā)達(dá)國家相比較，我國國民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展都還相對落后。盡管改革開放以來，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展和大部分農(nóng)民的生活都有了很大的提高，但是，與社會其他階層相比，農(nóng)民收入增長依然緩慢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很艱巨，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地位和增加農(nóng)民收入已成為當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)中最突出的問題之一。民以食為天，國以農(nóng)為本。農(nóng)業(yè)歷來是安天下的產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)今的中國市場經(jīng)濟(jì)中，正如江澤民同志所強(qiáng)調(diào)指出的“農(nóng)業(yè)興、百業(yè)興；農(nóng)民富，國家富；農(nóng)村穩(wěn)，天下穩(wěn)”。2001年12月11日，我國加入了世界貿(mào)易組織。這一偉大的歷史性事件，把我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步推入了世界經(jīng)濟(jì)的競爭大潮中，如何加快我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如何加快我國農(nóng)民的增收步伐，是擺在我們面前一個最為艱巨、最為重要而又不可回避的任務(wù)。

內(nèi)容概要

　　本教材介紹了農(nóng)村財政與農(nóng)村金融的基礎(chǔ)知識，內(nèi)容涉及我國經(jīng)濟(jì)中最為重要的三個問題，即“三農(nóng)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）問題、財政問題、金融問題，并從三者相互聯(lián)系、密切結(jié)合的角度，介紹了農(nóng)村財政、農(nóng)村金融的理論、政策和實務(wù)，闡述了農(nóng)村財政、農(nóng)村金融政策對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民福利水平提高的影響?！　”窘滩墓└呗毟邔＝?jīng)濟(jì)與管理專業(yè)教學(xué)使用，也可以供農(nóng)村財政金融部門員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)及自學(xué)使用。

作者簡介

李一芝,北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院,教授 李艷芳,北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院,副教授  

書籍目錄

第一章 農(nóng)村財政概述第一節(jié) 財政及其職能一、什么是財政二、財政的職能第二節(jié) 公共財政一、什么是公共財政二、什么是公共產(chǎn)品三、為什么要建立中國的公共財政四、轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)公共財政第三節(jié) 農(nóng)村財政一、什么是農(nóng)村財政二、農(nóng)村財政和公共財政的關(guān)系三、研究農(nóng)村財政的必要性四、農(nóng)村財政的職能五、我國農(nóng)村財政面臨的主要問題第四節(jié) 我國財政稅收機(jī)構(gòu)設(shè)置一、國家財政機(jī)構(gòu)設(shè)置二、國家稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置第二章 農(nóng)村財政支出第一節(jié) 農(nóng)村財政支出的分類及原則一、我國財政支出的分類二、我國農(nóng)村財政支出的分類三、農(nóng)村財政資金支出原則第二節(jié) 公共財政理論與農(nóng)村財政支出一、公共財政理論與農(nóng)村財政支出二、我國農(nóng)村財政支出的重點(diǎn)第三節(jié) 政府采購制度一、什么是政府采購制度二、實行政府采購制度的必要性三、我國政府采購制度發(fā)展方向四、如何在農(nóng)村財政支出中實行政府采購制度第三章 農(nóng)村財政收入第一節(jié) 組織農(nóng)村財政收入的原則一、農(nóng)村財政收入二、組織財政收入的重要意義三、關(guān)于增加財政收入的幾個問題四、組織農(nóng)村財政收入的原則第二節(jié) 農(nóng)村財政收入的分類與形式一、我國財政收入的分類二、我國財政收入的主要形式三、農(nóng)村財政收入形式第三節(jié) 農(nóng)業(yè)財政投融資及國債一、農(nóng)業(yè)財政投融資與農(nóng)業(yè)發(fā)展二、國債對發(fā)展農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)第四章 稅收第一節(jié) 稅收制度一、納稅人二、征稅對象三、稅率四、納稅環(huán)節(jié)五、納稅期限六、減稅、免稅七、違章處理第二節(jié) 我國主要稅種一、增值稅二、消費(fèi)稅三、營業(yè)稅四、企業(yè)所得稅五、個人所得稅六、土地增值稅七、城鎮(zhèn)土地使用稅八、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加九、車船使用稅十、車輛購置稅十一、房產(chǎn)稅十二、契稅十三、印花稅第三節(jié) 我國的農(nóng)村稅費(fèi)改革一、我國農(nóng)村現(xiàn)有的稅收項目二、我國農(nóng)村現(xiàn)有的收費(fèi)項目三、農(nóng)村稅費(fèi)改革的基本內(nèi)容四、農(nóng)村稅費(fèi)改革的成效五、農(nóng)村稅費(fèi)改革中存在的問題第五章 政府預(yù)算與財政管理體制第一節(jié) 政府預(yù)算一、政府預(yù)算及其特點(diǎn)二、政府預(yù)算的分類三、政府預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算四、我國的政府預(yù)算改革第二節(jié) 財政管理體制一、財政管理體制的概念二、財政管理體制的類型三、我國現(xiàn)行的分稅制財政體制四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制第六章 農(nóng)村金融中的貨幣第一節(jié) 農(nóng)村金融概述一、什么是金融二、金融在市場經(jīng)濟(jì)中的地位與作用三、什么是農(nóng)村金融第二節(jié) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的貨幣一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的貨幣二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的貨幣資金三、正確認(rèn)識和使用貨幣四、貨幣形式的發(fā)展與我國的貨幣制度第三節(jié) 農(nóng)村貨幣流通一、農(nóng)村貨幣流通的特點(diǎn)二、貨幣需求三、貨幣供應(yīng)四、通貨膨脹與通貨緊縮第七章 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的信用第一節(jié) 信用的本質(zhì)與信用形式一、信用的概念與本質(zhì)特點(diǎn)二、農(nóng)村信用存在的必要性三、信用形式四、信用工具第二節(jié) 利息和利息率一、利息二、利息率三、利率的作用四、影響利率形成的因素五、我國的利率市場化改革第三節(jié) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的信用……第八章 農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系第九章 金融市場第十章 農(nóng)村金融業(yè)務(wù)第十一章 農(nóng)業(yè)保險第十二章 國際金融知識第十三章 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與財政貨幣政策

章節(jié)摘錄

（一）資源配置職能農(nóng)村財政資源配置職能的主要作用領(lǐng)域在農(nóng)村。農(nóng)村財政的主要職能之一，是利用財政手段對農(nóng)村資源進(jìn)行優(yōu)化配置。我國是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，我國的農(nóng)業(yè)至今還比較落后，到2002年末，全國還有2 820萬農(nóng)村貧困人口。農(nóng)民收入增長緩慢，始終是我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題。2002年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7 703元，考慮物價下降因素，比上年實際增長13．4％；而農(nóng)村居民人均純收入2 476元，實際增長4．8％。要實現(xiàn)我國的現(xiàn)代化發(fā)展，要促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的盡快發(fā)展，一個極其重要的問題，就是要通過財政手段，優(yōu)化農(nóng)村資源配置。要利用財政杠桿加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大退耕還林規(guī)模，直接增加農(nóng)民收入。2003年1月，中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)，要“探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補(bǔ)貼的各種有效辦法，加大國家對農(nóng)業(yè)特別是對糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度。”我國加入世界貿(mào)易組織以后，農(nóng)業(yè)必將面臨更大沖擊，因此，農(nóng)村財政的資源配置職能就更為重要。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，農(nóng)村財政優(yōu)化資源配置的重點(diǎn)，主要應(yīng)在以下幾個方面：1．加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持節(jié)水灌溉，人畜飲水，農(nóng)村水利、沼氣、道路建設(shè)。2．加大科技投入，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。加人世界貿(mào)易組織以后，我國農(nóng)業(yè)面臨著激烈的國際競爭，面臨著激烈的科技競爭和人才競爭。只有加大科技投入，深入開展農(nóng)業(yè)科技體制改革，加快建立新型科技體系和技術(shù)推廣體系，加快農(nóng)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，才能提高我國農(nóng)村整體素質(zhì)和效益，我國農(nóng)產(chǎn)品才有可能在激烈的國際競爭中占有一席之地。3．加大對農(nóng)村教育的投入，普及和提高農(nóng)村義務(wù)教育。農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力在科技，科技進(jìn)步的基礎(chǔ)在教育，只有加快對農(nóng)村教育的投入，努力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，才有可能提高農(nóng)業(yè)和廣大農(nóng)民的整體素質(zhì)，才會有資格、有可能參與農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

媒體關(guān)注與評論

書評《農(nóng)村財政金融》是北京市教育委員會批準(zhǔn)的2001－2002年高等教育精品教材立項項目。這是一本為大學(xué)相關(guān)專業(yè)編寫的?？平滩?，既可用于成人大專教育、高等職業(yè)教育，普通大專教育，也可用于有關(guān)的干部培訓(xùn)教育，更是從事農(nóng)村財政金融工作人員比較適用的參考書。其內(nèi)容涉及了當(dāng)今中國市場經(jīng)濟(jì)中最為重要的三個問題：三農(nóng)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）問題、財政問題、金融問題，而且，是從三者相互聯(lián)系，密切結(jié)合的角度進(jìn)行闡述和探索的。正因如此，使這本教材的編寫顯得很有必要，而它的重要價值也正體現(xiàn)在這里

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《農(nóng)村財政金融》是北京市教育委員會批準(zhǔn)的2001－2002年高等教育精品教材立項項目。這是一本為大學(xué)相關(guān)專業(yè)編寫的專科教材，既可用于成人大專教育、高等職業(yè)教育，普通大專教育，也可用于有關(guān)的干部培訓(xùn)教育，更是從事農(nóng)村財政金融工作人員比較適用的參考書。其內(nèi)容涉及了當(dāng)今中國市場經(jīng)濟(jì)中最為重要的三個問題：三農(nóng)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）問題、財政問題、金融問題，而且，是從三者相互聯(lián)系，密切結(jié)合的角度進(jìn)行闡述和探索的。正因如此，使這本教材的編寫顯得很有必要，而它的重要價值也正體現(xiàn)在這里。

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