國際勞工標(biāo)準(zhǔn)

前言

勞動(dòng)是人類最基本的實(shí)踐活動(dòng)，勞動(dòng)關(guān)系是工業(yè)化時(shí)代一種最基本的社會關(guān)系，是衡量社會是否和諧的重要標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)轉(zhuǎn)制、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的形勢下，我國既面臨“黃金發(fā)展期”，又處于“矛盾凸顯期”，勞動(dòng)關(guān)系問題日益突出。它不僅涉及數(shù)以億計(jì)勞動(dòng)者權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，還涉及科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)與社會主義和諧社會的構(gòu)建，既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)社會政治問題。加大對勞動(dòng)關(guān)系問題的研究力度，不僅具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值，也具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。我們黨和政府歷來高度重視職工權(quán)益的實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。黨的十六屆三中全會提出要樹立科學(xué)發(fā)展觀，十六屆四中全會把提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力作為黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，把和諧社會建設(shè)放到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置，十六屆五中全會提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，突出以人為本、注重社會公平，堅(jiān)持把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活作為中心任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加強(qiáng)和諧社會建設(shè)。所有這些，都充分說明我們黨在發(fā)展理念與指導(dǎo)思想上，對于人的問題、對于勞動(dòng)關(guān)系問題的高度重視。這也是我國勞動(dòng)關(guān)系總體上健康協(xié)調(diào)、職工合法權(quán)益進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)和保障、改革和建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)的根本原因之所在。建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國特色社會主義新型勞動(dòng)關(guān)系，是工會推動(dòng)構(gòu)建社會主義和諧社會的重要切入點(diǎn)，也是堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路、貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工會工作方針的必然要求。我們要站在關(guān)系黨和國家工作大局與工會工作全局的高度，重視加強(qiáng)對勞動(dòng)關(guān)系問題的研究，堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持從國情、會情出發(fā)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一，把勞動(dòng)關(guān)系問題的研究不斷引向深入。要正確認(rèn)識我國社會主義勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)和基本特征，深刻分析不同性質(zhì)社會、不同歷史時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別，準(zhǔn)確把握勞動(dòng)關(guān)系研究的方向、目標(biāo)與重點(diǎn)。要深入研究和正確處理生產(chǎn)者和經(jīng)營者的關(guān)系、勞動(dòng)者和建設(shè)者的關(guān)系以及勞動(dòng)者內(nèi)部不同群體間的關(guān)系，圍繞勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處等方面，探索建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)條件，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)等涉及職工切身利益問題的解決，推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系、和諧企業(yè)、和諧社會的構(gòu)建，使勞動(dòng)關(guān)系各方各盡其能、各得其所、和諧相處、共謀發(fā)展，為推動(dòng)構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院作為中華全國總工會直屬普通本科高校，既承擔(dān)著學(xué)歷教育、工會干部培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)的任務(wù)，也承擔(dān)著加強(qiáng)工會理論研究的任務(wù)。作為全國最早批準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系本科專業(yè)招生的高校，全面加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)科建設(shè)是中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院的一項(xiàng)重要任務(wù)。學(xué)院一大批素質(zhì)較全面、科研能力較強(qiáng)的專家學(xué)者和中青年骨干教師，在勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)法律、工會理論等領(lǐng)域的研究取得了可喜的成果。這套精品系列教材的編寫、出版，既是加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)科教材建設(shè)的重要舉措，也是對學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系研究成果的一次集中檢閱。當(dāng)然，由于勞動(dòng)關(guān)系仍然處于深刻變化的過程之中，也由于這一學(xué)科的開創(chuàng)性，本叢書可能在一些方面還不夠成熟，還有待于理論的進(jìn)一步挖掘與實(shí)踐的進(jìn)一步推進(jìn)。希望它的出版，對于提高勞動(dòng)關(guān)系學(xué)科的教學(xué)水平，深化勞動(dòng)關(guān)系研究，推動(dòng)工會工作和勞動(dòng)關(guān)系人才培訓(xùn)，起到積極的促進(jìn)作用，也希望更多的專家學(xué)者高度關(guān)注和重視研究勞動(dòng)關(guān)系問題，共同推動(dòng)中國特色社會主義新型勞動(dòng)關(guān)系理論與實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展。

內(nèi)容概要

本書分為三部分。上篇主要介紹了國際勞工標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的一些概念、基本理論等基礎(chǔ)知識；中篇主要介紹的是國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施主體以及其在全球范圍的實(shí)施狀況；下篇?jiǎng)t著重介紹了國際勞工標(biāo)準(zhǔn)在中國的實(shí)施情況以及未來的發(fā)展趨勢?！　”緯膬?nèi)容深入淺出，首先從基本概念的界定人手，細(xì)致、全面地介紹了國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的概念、地位、作用以及歷史沿革，并詳盡地介紹了國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容。對于國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，本書特別強(qiáng)調(diào)了除常見的通過國際勞工組織會員國批準(zhǔn)公約的方式以外，通過協(xié)議方式、制定生產(chǎn)守則等途徑也是有效實(shí)施勞工標(biāo)準(zhǔn)的方式?！　”緯粌H適合本科生使用，廣大的政策制定者、工會工作者、企業(yè)家代表、專業(yè)學(xué)者，以及普通的勞動(dòng)者都可以從本書中獲得啟示，參與到對國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的研究和實(shí)踐應(yīng)用中來。

書籍目錄

上篇　國際勞工標(biāo)準(zhǔn)基本概述　第一章　國際勞工標(biāo)準(zhǔn)緒論　　第一節(jié)　國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的理論界定　　  一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)　　  二、其他概念解析　　第二節(jié)  國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的歷史淵源及沿革發(fā)展　　  一、勞工標(biāo)準(zhǔn)和國際貿(mào)易——?dú)v史的回顧　　  二、國際勞工組織的成立　　  三、國際勞工組織的發(fā)展　　第三節(jié)  國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的作用及地位　　  一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的作用　　  二、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的地位　　第四節(jié)　學(xué)習(xí)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的意義　　  一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易　　  二、經(jīng)濟(jì)全球化下國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的重要性　　  三、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)對中國的重要意義　　本章小結(jié)　　復(fù)習(xí)思考題　　應(yīng)用案例　第二章　國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定　　第一節(jié)  國際勞工組織——制定國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的組織　　  一、國際勞工組織的機(jī)構(gòu)　　  二、國際勞工組織的目標(biāo)和宗旨　　  三、國際勞工組織的主要活動(dòng)　　第二節(jié)  國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)和特點(diǎn)——制定國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的原則　　  一、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定體現(xiàn)了三方性原則　　  二、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的普遍適用性特點(diǎn)　　  三、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)具有靈活性的特點(diǎn)　　  四、國際勞工公約和建議書可以修訂　　  五、會員國在批準(zhǔn)公約方面享有自主原則　　第三節(jié)  國際勞工標(biāo)準(zhǔn)制定的程序　　  一、勞動(dòng)界分析需求階段　　  二、細(xì)節(jié)選擇階段　　  三、理事會籌備階段　　  四、大會討論階段　　第四節(jié)　國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的修訂　　  一、對公約的修訂　　  二、對建議書的修訂　　本章小結(jié)　　復(fù)習(xí)思考題　　閱讀材料　第三章　國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容　　第一節(jié)　核心勞工標(biāo)準(zhǔn)　　  一、結(jié)社自由、保障組織權(quán)和集體談判權(quán)　　  二、廢除一切形式的強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng)　　  三、同工同酬以及消除就業(yè)和職業(yè)歧視　　  四、關(guān)于最低就業(yè)年齡和有效廢除童工　　第二節(jié)　就業(yè)政策與人力資源開發(fā)　　  一、就業(yè)政策　　  二、失業(yè)保護(hù)　　　……中篇　國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施　第四章　國際勞工標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的途徑及行為主體　第五章　通過國際勞工組織監(jiān)督促進(jìn)國際勞工標(biāo)準(zhǔn)　第六章　通過自由貿(mào)易協(xié)議方式實(shí)施國際勞工標(biāo)準(zhǔn)　第七章　通過生產(chǎn)守則實(shí)施國際勞工標(biāo)準(zhǔn)下篇　中國與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)　第八章　中國與國際勞工標(biāo)準(zhǔn)　第九章　中國在勞工標(biāo)準(zhǔn)方面與其主要貿(mào)易伙伴所發(fā)生的糾紛附錄參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，1919年討論《凡爾賽條約》時(shí)，為了敦促國際社會關(guān)心和改善勞動(dòng)者的處境，提出了“社會公正”（social justice）的思想。由此建立的國際勞工組織自稱一直把制定國際勞工標(biāo)準(zhǔn)作為促進(jìn)社會公正的基本手段。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，人們越來越認(rèn)識到社會發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，注意到勞動(dòng)成果的好壞取決于技術(shù)設(shè)備和勞動(dòng)者的業(yè)務(wù)能力，而且應(yīng)當(dāng)看到公正的分配、對勞動(dòng)者的尊重、良好的勞動(dòng)環(huán)境等因素對于提高勞動(dòng)者從事勞動(dòng)的積極性、責(zé)任心和主動(dòng)精神有著很重要的作用。實(shí)現(xiàn)社會公正應(yīng)當(dāng)被看做是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素和應(yīng)有的追求。同時(shí)，社會公正的含義也越來越超越過去把它局限于消除非人道現(xiàn)象和扶貧濟(jì)困的范圍，而從更高的水平和更廣的領(lǐng)域要求全面保障人的權(quán)利和增進(jìn)人的全面幸福。1995年聯(lián)合國在哥本哈根舉行的社會發(fā)展問題世界首腦會議上所通過的《聯(lián)合國社會發(fā)展世界首腦會議宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》中確認(rèn)要促進(jìn)社會目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的共同實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)社會公正同維護(hù)世界和平有著十分密切的關(guān)系，正如《國際勞工組織章程》所指出的：“只有以社會正義為基礎(chǔ)，才能建立世界持久和平?！痹谶@個(gè)意義上，制定和執(zhí)行國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)世界各國在社會和勞動(dòng)領(lǐng)域制止和糾正種種不公正現(xiàn)象，是維護(hù)世界和平的需要。（二）有利于勞動(dòng)力和商品的國際流動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)以允許和鼓勵(lì)勞動(dòng)力與商品依照一定規(guī)范自由流動(dòng)（包括國際流動(dòng)）作為它的標(biāo)志之一，勞動(dòng)力和商品的國際流動(dòng)需要國際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。比如，關(guān)于外國（移民）工人勞動(dòng)和生活條件方面的復(fù)雜問題，需要通過訂立國際勞工標(biāo)準(zhǔn)來保障外國工人的正當(dāng)權(quán)益以及勞動(dòng)力輸出國與輸入國的互利。此外，有些國際勞工標(biāo)準(zhǔn)是針對有些商品在運(yùn)送和使用過程中可能危及工人與使用者的生命與健康而制定的安全保障規(guī)則。訂立這類國際勞工標(biāo)準(zhǔn)有利于確保此種商品在國際流通中的安全。

編輯推薦

《國際勞工標(biāo)準(zhǔn)》為中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院精品系列教材叢書之一。

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