管理干部安全教育讀本

出版時(shí)間:2002-5  出版社:中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社  作者:《管理干部案例教育讀本》編寫組 編  

前言

黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視安全生產(chǎn)工作。跨入新的世紀(jì),根據(jù)我國(guó)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)及加入砌之后的需要,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,這標(biāo)志我國(guó)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。為適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的這一新形勢(shì),配合國(guó)家安全生產(chǎn)管理部門每年開展的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng),以及日常安排的各級(jí)管理人員安全教育培訓(xùn)活動(dòng),由長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理工作的資深專家——中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全科技研究中心主任孫連捷為主編,與十幾位專家組成編寫組,編寫了本書(第一版),問(wèn)世后受到了廣大讀者的好評(píng)。但由于近一年來(lái)我國(guó)的安全生產(chǎn)法制建設(shè)又向前邁進(jìn)了一大步,據(jù)此,編者對(duì)本書(第一版)進(jìn)行了修訂,并增加了許多新內(nèi)容,形成了本書(第二版)。本書(第二版)在編寫中注意突出以下幾方面特點(diǎn):一、突出時(shí)代特點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,我國(guó)的安全生產(chǎn)管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣,正在逐漸與國(guó)際接軌。

內(nèi)容概要

《管理干部案例教育讀本(第2版)》講述了:在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,我國(guó)的安全生產(chǎn)管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣,正在逐步與國(guó)際接軌。根據(jù)我國(guó)加入WTO之后的需要及當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,這標(biāo)志我國(guó)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,配合國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門抓好各類管理人員的安全教育培訓(xùn)工作,由中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全科技研究中心主任孫連捷為主編,與有關(guān)專家組成編寫組,編寫了《管理干部案例教育讀本(第2版)》(第一版),出版后受到了廣大讀者的好評(píng)。但由于近一年來(lái)我國(guó)的安全生產(chǎn)法制建設(shè)又向前邁進(jìn)了一大步,安全生產(chǎn)管理正逐步走向法制化軌道,據(jù)此,編者對(duì)《管理干部案例教育讀本(第2版)》(第一版)進(jìn)行了修訂,并增添了許多新內(nèi)容,形成了《管理干部案例教育讀本(第2版)》(第二版)。全書共分11部分:1.安全生產(chǎn)是一項(xiàng)基本國(guó)策;2.我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制;3.安全生產(chǎn)法律法規(guī);4.安全生產(chǎn)方面的行政責(zé)任和法律責(zé)任;5.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;6.系統(tǒng)安全管理基本知識(shí);7.職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系與職業(yè)安全健康管理體系;8.設(shè)備管理和特種作業(yè)人員;9.防塵防毒及物理因素危害防護(hù)工作;10.傷亡事故和職業(yè)??;11.附件。
《管理干部案例教育讀本(第2版)》可供每年開展的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng),以及目常安排的各類、各級(jí)管理人員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)使用。

書籍目錄

第一章 安全生產(chǎn)是一項(xiàng)基本國(guó)策一、我國(guó)安全生產(chǎn)工作的狀況二、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視安全生產(chǎn)三、安全生產(chǎn)工作的重要意義四、安全生產(chǎn)工作的方針和任務(wù)第二章 我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制一、國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理體制的發(fā)展變化二、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)三、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局四、消防和民用爆炸物品的監(jiān)督管理五、交通安全監(jiān)督管理六、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治監(jiān)督管理七、勞動(dòng)和社會(huì)保障綜合管理八、工會(huì)組織勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作第三章 安全生產(chǎn)法律法規(guī)一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)概念二、安全生產(chǎn)法律法規(guī)的作用三、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系四、用人單位在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的職責(zé)五、勞動(dòng)者在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的權(quán)利和義務(wù)第四章 安全生產(chǎn)方面的行政責(zé)任和法律責(zé)任一、安全生產(chǎn)的行政責(zé)任二、安全生產(chǎn)的民事責(zé)任三、安全生產(chǎn)的刑事責(zé)任第五章 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制一、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制概述二、企業(yè)廠長(zhǎng)(總經(jīng)理)安全生產(chǎn)責(zé)任三、企業(yè)副廠長(zhǎng)(副總經(jīng)理)、總工程師、總會(huì)計(jì)師的安全生產(chǎn)責(zé)任四、企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理第六章 系統(tǒng)安全管理基本知識(shí)一、事故預(yù)防原理二、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)三、危害辨識(shí)第七章 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系與職業(yè)安全健康管理體系一、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(OSHMS)概述二、企業(yè)如何建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系三、《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》知識(shí)四、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布關(guān)于《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》的公告第八章 設(shè)備管理和特種作業(yè)人員一、機(jī)械設(shè)備安全二、電氣安全三、特種設(shè)備安全四、特種作業(yè)人員管理第九章 防塵防毒及物理因素危害防護(hù)工作一、防塵工作二、防毒工作三、物理因素危害及其防護(hù)工作第十章 傷亡事故和職業(yè)病一、傷亡事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和處理二、職業(yè)病報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和處理第十一章 附件附一:我國(guó)《憲法》與主要基本法及有關(guān)法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容介紹附二:國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定

章節(jié)摘錄

理解要點(diǎn):這一條款要求以文件的形式描述組織的《體系》,并提供相關(guān)文件的查詢途徑,為組織的內(nèi)部管理和外部審核提供依據(jù),《體系》文件可以書面文件形式或電子媒體形式建立和保存,也可兩種形式并存?!扼w系》文件是一個(gè)涉及全組織范圍的要素。在Is09000質(zhì)量保證體系標(biāo)準(zhǔn)中,體系文件分為三個(gè)層次,即A層為質(zhì)量手冊(cè),B層為質(zhì)量體系程序,c層為其他質(zhì)量文件(報(bào)告作業(yè)指導(dǎo)書等)?!稑?biāo)準(zhǔn)》關(guān)于《體系》文件的表述中,沒(méi)有強(qiáng)求將其形成專門手冊(cè)的形式,也沒(méi)有苛求組織將《體系》文件分成三個(gè)層次,但依據(jù)Is09000的成功經(jīng)驗(yàn),在具體實(shí)施中,為便于運(yùn)作并具有可操作性,建議把《體系》文件也分成三個(gè)層次,即管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件。管理手冊(cè):應(yīng)闡述職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)和指標(biāo),管理方案,《體系》核心要素,管理體系有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限以及手冊(cè)的評(píng)審、修改和控制等規(guī)定。程序文件:職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系程序文件,是指為完成《體系》要求的職業(yè)安全衛(wèi)生活動(dòng)所規(guī)定的方法。組織應(yīng)建立與《體系》要求和組織職業(yè)安全衛(wèi)生方針描述相一致的有關(guān)文件化的程序,它是職業(yè)安全衛(wèi)生管理手冊(cè)的支持性文件,是對(duì)各項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生活動(dòng)所采取方法的具體描述,應(yīng)具有可操作性和可檢查性,程序文件是《體系》實(shí)施中的內(nèi)部法規(guī)性文件。作業(yè)文件:可包括表格、報(bào)告、作業(yè)指導(dǎo)書、危險(xiǎn)因素清單、法律法規(guī)登記名錄、“三同時(shí)”報(bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)平面圖等,它們都可作為相關(guān)文件與程序、手冊(cè)一起共同組成一套有機(jī)結(jié)合、接口緊密、互相支持、整體統(tǒng)一的《體系》文件。制定和建立文件時(shí)應(yīng)對(duì)《體系》的文件需求進(jìn)行評(píng)審,應(yīng)考慮員工的安全知識(shí)和技能、文件的價(jià)值、審核的需要,若某一過(guò)程或活動(dòng)會(huì)因沒(méi)有文件而導(dǎo)致事故,則必須制定文件。

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《管理干部案例教育讀本(第2版)》由中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社出版。

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