省政府管理

出版時(shí)間:1997-08  出版社:中國(guó)廣播電視出版社  作者:毛壽龍  
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內(nèi)容概要

《省政府管理——山西省調(diào)查》是北京大學(xué)中國(guó)地方行政體制研究課題組所進(jìn)行的中國(guó)各級(jí)地方政府管理系列案例研究的最后一項(xiàng)成果。
案例研究始見(jiàn)于醫(yī)學(xué)和法學(xué),后逐漸流行于工商管理學(xué)以及看重應(yīng)用性的社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域里。在公共管理學(xué)(即政府管理學(xué),與工商管理學(xué)或企業(yè)管理學(xué)相區(qū)別)的領(lǐng)域里,系統(tǒng)而成熟的案例研究在很長(zhǎng)時(shí)間里卻不多見(jiàn)。 案例研究之所以發(fā)源于醫(yī)學(xué),其基本出發(fā)點(diǎn)是醫(yī)學(xué)理論研究
往往是片面的

書(shū)籍目錄

目 錄
總 序
前 言
第一章 歷史沿革
第一節(jié) 行政區(qū)劃
第二節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置
一 漢代至清代
二 民國(guó)時(shí)期
第三節(jié) 人口變遷
第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一 古代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
二 近代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
三 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
第五節(jié) 民情風(fēng)俗
一 衣食住行
二 婚喪慶祭
三 歲時(shí)節(jié)日
第二章 現(xiàn)實(shí)環(huán)境
第一節(jié) 地理和氣候環(huán)境
一 地理環(huán)境
二 氣候環(huán)境
第二節(jié) 資源環(huán)境
一 土地資源
二 礦產(chǎn)資源
三 植物資源
四 野生動(dòng)物資源
五 水資源
六 旅游資源
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)地理區(qū)劃
第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境
一 農(nóng)業(yè)
二 工業(yè)
三 第三產(chǎn)業(yè)
第五節(jié) 社會(huì)文化環(huán)境
一 人口、民族與宗教
二 科學(xué)技術(shù)
三 文化教育
四 體育衛(wèi)生
第三章 法律地位與管理權(quán)限
第一節(jié) 法律地位
一 地方政府法律地位的類型
二 山西省的特點(diǎn)
第二節(jié) 法定權(quán)限
一 改革前的歷史
二 改革以來(lái)的定位
第三節(jié) 實(shí)際權(quán)限
一 影響權(quán)限的因素
二 實(shí)際權(quán)限的界定
第四章 機(jī)構(gòu)改革與職能配置
第一節(jié) 行政區(qū)劃的變遷
第二節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置的沿革
一 建國(guó)初期
二 國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期
三“文化大革命”時(shí)期
四 改革開(kāi)放時(shí)期
第三節(jié) 機(jī)構(gòu)改革的實(shí)踐
一 指導(dǎo)思想
二 機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)
三 人員精簡(jiǎn)
第四節(jié) 遭遇的問(wèn)題和可能的對(duì)策
一 翻牌公司的問(wèn)題
二 人員精簡(jiǎn)的問(wèn)題
三 機(jī)構(gòu)合并的問(wèn)題
四 機(jī)構(gòu)改革的啟示
第五節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則和政府規(guī)模的準(zhǔn)則
一 機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則
二 政府規(guī)模的準(zhǔn)則
第六節(jié) 職能轉(zhuǎn)變的實(shí)踐
一 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
二 綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
三 職能部門
四 監(jiān)察監(jiān)督部門
五 政策咨詢機(jī)構(gòu)
第七節(jié) 職能轉(zhuǎn)變之道
一 糧食政策與政府職能轉(zhuǎn)變
二 股票市場(chǎng)發(fā)育與政府職能轉(zhuǎn)變
三 進(jìn)一步的分析及結(jié)論
第五章 政府決策過(guò)程
第一節(jié) 特征與原則
一 特征
二 原則
第二節(jié) 決策環(huán)境
第三節(jié) 決策機(jī)構(gòu)
第四節(jié) 決策內(nèi)容
一 宏觀決策與中觀決策
二 中共省委
三 省人大及常委會(huì)
四 省政府
第五節(jié) 決策程序
一 決策的緣起
二 決策的方式
第六節(jié) 決策案例
第六章 政策執(zhí)行機(jī)制
第一節(jié) 政策執(zhí)行的結(jié)構(gòu)
一 憲政結(jié)構(gòu)的界定
二 黨政結(jié)構(gòu)的分析
三 雙重結(jié)構(gòu)的整合
第二節(jié) 政策執(zhí)行的案例
一 上級(jí)計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程
二 計(jì)劃生育政策的案例
三 禁放煙花爆竹政策的案例
四 征收城市容納費(fèi)的案例
第三節(jié) 決策實(shí)施的督查機(jī)制
第七章 政府改革與政府發(fā)展
第一節(jié) 政治變革與政治發(fā)展
一 權(quán)力結(jié)構(gòu)
二 政治制度
三 社會(huì)分層
四 政治文化
五 意識(shí)形態(tài)
第二節(jié) 政府管理的計(jì)算機(jī)化
一 山西省科委
二 太原市政府辦公廳
第三節(jié) 目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施
一 省地稅系統(tǒng)
二、太原市政府
第四節(jié) 新效率工作法的創(chuàng)新
一 系統(tǒng)的指標(biāo)體系
二 有效的激勵(lì)機(jī)制

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