國有林場(chǎng)改革與實(shí)踐

出版時(shí)間:2009-1  出版社:中國林業(yè)出版社  作者:國家林業(yè)局國有林場(chǎng)和林木種苗工作總站林場(chǎng)處 編  頁數(shù):405  

內(nèi)容概要

  《國有林場(chǎng)改革與實(shí)踐(3)》是中國林業(yè)出版社出版,截至2007年底,全國已建國有林場(chǎng)4507處,經(jīng)營面積9.3億畝,其中林業(yè)用地7.5億畝,森林面積6億畝,森林蓄積量22億立方米,分別約占全國有林地面積、森林面積和森林蓄積量的18%、23%和17%,為維護(hù)我國生態(tài)安全、培育后備森林資源和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),已經(jīng)成為綠化荒山的中堅(jiān)力量、資源保護(hù)發(fā)展的成功典范和科學(xué)研究的重要基地,在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中具有舉足輕重的地位?! 辛謭?chǎng)改革是林業(yè)三項(xiàng)重大改革之一。從2004年開始,國家林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)國有林場(chǎng)問題進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上,著手起草國有林場(chǎng)改革文件。在國家尚未出臺(tái)國有林場(chǎng)改革文件的情況下,許多?。ㄊ校┎坏炔豢?,充分結(jié)合本地實(shí)際,在國有林場(chǎng)改革方面做了大量的實(shí)踐和探索,邁出了新的步伐。浙江省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代國有農(nóng)林漁場(chǎng)建設(shè)的若干意見》,對(duì)深化國有林場(chǎng)改革、大力發(fā)展國有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)國有林場(chǎng)新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)國有林場(chǎng)資產(chǎn)管理、努力解決國有林場(chǎng)職工就業(yè)和社會(huì)保障等問題提出了明確要求。湖南、江西等省在林場(chǎng)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面也已經(jīng)有所突破。山西省從政策層面對(duì)省直林區(qū)的職能和性質(zhì)進(jìn)行了定位,賦予了國有林場(chǎng)以保護(hù)和培育森林資源為主要職能的社會(huì)公益建設(shè)任務(wù),明確了省直九大林區(qū)公益事業(yè)性質(zhì)。

書籍目錄

前言中央文件中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見國務(wù)院關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化國有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革的意見國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作的意見國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見部門規(guī)章文件勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的通知國家林業(yè)局辦公室關(guān)于建立國有林場(chǎng)改革聯(lián)系點(diǎn)的通知國有林場(chǎng)改革與實(shí)踐(三)國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《社會(huì)主義現(xiàn)代國有林場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系參考提要》的通知國家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)國有林場(chǎng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的通知國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范林權(quán)登記發(fā)證管理工作的通知國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理促進(jìn)和保障集體林權(quán)制度改革的通知國家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)森林凋落物及腐殖質(zhì)開發(fā)利用管理的通知國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林經(jīng)營方案編制與實(shí)施綱要》(試行)的通知地方文件地方文件北京市人民政府關(guān)于建立山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制的通知重慶市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)林權(quán)制度改革的意見浙江省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代國有農(nóng)林漁場(chǎng)建設(shè)的若干意見云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省華僑農(nóng)(林)場(chǎng)改革和發(fā)展的實(shí)施意見云南省勞動(dòng)保障廳云南省財(cái)政廳云南省人民政府僑務(wù)辦公室關(guān)于華僑農(nóng)(林)場(chǎng)納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌后有關(guān)具體問題的處理意見的通知湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省深化國有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革實(shí)施意見的通知……工作指導(dǎo)工作研究法律法規(guī)

章節(jié)摘錄

  中央文件  中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見  新中國成立后,特別是改革開放以來,我國集體林業(yè)建設(shè)取得了較大成效,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。集體林權(quán)制度雖經(jīng)數(shù)次變革,但產(chǎn)權(quán)不明晰、經(jīng)營主體不落實(shí)、經(jīng)營機(jī)制不靈活、利益分配不合理等問題仍普遍存在,制約了林業(yè)的發(fā)展。為進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),增加農(nóng)民收入,建設(shè)生態(tài)文明,現(xiàn)就全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革提出如下意見?! ∫?、充分認(rèn)識(shí)集體林權(quán)制度改革的重大意義 ?。ㄒ唬┘w林權(quán)制度改革是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的必然要求。集體林地是國家重要的土地資源,是林業(yè)重要的生產(chǎn)要素,是農(nóng)民重要的生活保障。實(shí)行集體林權(quán)制度改革,把集體林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)落實(shí)到農(nóng)戶,確立農(nóng)民的經(jīng)營主體地位,是將農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度從耕地向林地的拓展和延伸,是對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營制度的豐富和完善,必將進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。 ?。ǘ┘w林權(quán)制度改革是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的戰(zhàn)略舉措。林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),市場(chǎng)需求大,就業(yè)空間廣。實(shí)行集體林權(quán)制度改革,讓農(nóng)民獲得重要的生產(chǎn)資料,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,有利于促進(jìn)農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民脫貧致富,破解“三農(nóng)”問題,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

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