美國福利

內(nèi)容概要

本書《美國福利》作者黎幗華小姐在美國任職社工三十年，是資深的社會工作者，并因此數(shù)度獲獎。她以專業(yè)身份，分六章向讀者縷述美國的福利制度。    本書第一章介紹美國福利的源流因由，第二至五章分別介紹各種重要的福利制度，如社會安全制度、工作保險制度、生活輔助制度及生活輔助金與醫(yī)療輔助制度等。從個人到家庭，年幼到年邁，在職或者失業(yè)等各種情況，都涵蓋在內(nèi)。最后，作者提醒讀者，美國其實也存在一些問題，讓讀者了解到美國福利制度的全貌。    《美國福利》與《美國社會服務(wù)》系姊妹篇。兩書內(nèi)容和側(cè)重點各有不同，一并閱讀，可令讀者對美國的福利制度及社會服務(wù)有更深入的認識。

作者簡介

黎幗華女士畢業(yè)于香港協(xié)恩中學(xué)后，赴美深造，先在楊布立干大學(xué)獲社會學(xué)學(xué)士學(xué)位，后在堪薩斯大學(xué)獲社會工作學(xué)碩士學(xué)位。
    黎女士定居于舊金山市，曾在華埠服務(wù)機構(gòu)任職家庭及心理衛(wèi)生輔導(dǎo)員、行政人員和顧問等職，后任職于退伍軍人醫(yī)院二十年。
    黎女士熱心為華人社

書籍目錄

“美國生活百科叢書”總序1 美國福利制度發(fā)展史  1.1 美國福利制度的歷史發(fā)展  1.2 美國人對福利的不同觀點  1.3 經(jīng)濟大衰退后福利制度的改變  1.4 福利改革法案（個人責(zé)任擔(dān)案）2 社會安全制度  2.1 社會安全法案簡介  2.2 社會安全福利與納稅的觀念  2.3 社會安全福利制度的發(fā)展  2.4 參加社會安全制度  2.5 退休金有多少？  2.6 醫(yī)療保險  2.7 申請撫恤金的資格  2.8 什么是傷殘福利金？  2.9 失明者的福利與服務(wù)  2.10 領(lǐng)取社安金者不必住在美國境內(nèi)  2.11 社會安全福利制度的未來命運3 工作保險制度  3.1 失業(yè)保險金（簡稱失業(yè)金）  3.2 工人賠償金  3.3 州立傷殘保險金4 生活補助利益  4.1 糧食券  4.2 學(xué)校提供廉價或免費膳食  4.3 家居能源補助計劃  4.4 廉價公共房屋5 補助金與醫(yī)療補助  5.1 生活補助金  5.2 家庭補助金  5.3 緊急援助金  5.4 醫(yī)藥補助  5.5 家中照顧計劃6 美國面臨的問題  6.1 移民面臨排斥  6.2 “金山”竟有窮人？  6.3 流浪者的悲哀  6.4 老人面臨的問題  6.5 艾滋病威脅美國后記：華僑心聲附錄參考書目作者簡介

章節(jié)摘錄

　　2.4.2切勿弄錯社會安全卡號碼　　在美國生活的特征之一，就是要記很多很多的號碼。比如家中及工作地方的電話、駕駛執(zhí)照、護照、住所郵區(qū)、員工身份證（很多工作地方發(fā)給員工一張工作證）等號碼，專業(yè)技工或?qū)I(yè)人士還有執(zhí)照號碼（比如醫(yī)生、護士、律師、社工等都有執(zhí)照號碼）。還有信用卡、銀行賬　　戶、購物卡、會員證等等號碼?！　」たㄙ~戶是用積分計算的，所以工卡號碼不能記錯，否則就把自己納稅的積分送了給別人。同時，最好每隔三五年就填一張表格，查詢自己的積分，對照有無錯誤?！　?.4.3如何計算社會安全積分?　　美國人在領(lǐng)取工薪時，除了支票，還有一張工資出納表，寫上雇員名字和工卡號碼，然后按薪金扣除聯(lián)邦收入稅（FIT）、州收入稅（SIT）、州立傷殘保險稅（SDI）、社會安全稅（即SocialSecurity，F(xiàn)ICA）、退休賬戶（IRA）等等。比如一個人兩個星期發(fā)薪金一次，每次一千元計算，　　七除八扣，實質(zhì)只有六百五十元左右的進賬，稅項是看家庭人口及每月薪金多少而定。此外視乎個人情況還有工會費、公司醫(yī)藥保險等。很多人第一次收到工資，都以為公司賬目錯了，誰知就是扣除稅款的原因。你告訴別人每月工資有多少，人家常問：“這是稅前還是稅后的?”道理在此。　　公司代職工扣除的各項稅款，會按著工卡號碼送到聯(lián)邦稅局、州稅局、社會安全局、工會、醫(yī)藥保險公司等。在送去社會安全局的部分，公司還要另外付出與你所付的同一數(shù)目，比如你一個月付出二百元，公司也要為你付出二百元，送進你的工卡賬戶下?！　》e分的計算，以一九九四年為例，如果在一季（即三個月）內(nèi)的收入超過六百二十元，便可得一分。全年受職便積蓄得四分。工作十年不斷，便積蓄了四十分?！　∫痪啪潘哪甑淖畹鸵患居嬎泐~為六百二十元，一九九五年是六百三十元，數(shù)目依生活指數(shù)而調(diào)整?！　?.4.4職業(yè)與社會安全積分的關(guān)系　　一般來說職業(yè)不會影響積分，因為每間公司都會扣除你應(yīng)繳的社會安全稅，送進你的賬戶，只要在美國境內(nèi)工作，雇主有責(zé)任代你扣、存稅。只有一些工作是例外的，例如是家庭傭工、農(nóng)夫，或教會工作人員等。這三類性質(zhì)的工作人員，社會安全局有特別安排，他們另有表格　　填報。　　若是自資經(jīng)營生意（即做雇主），或自雇職業(yè)，即只有自己一人工作，他們的納稅方法略有不同。因為他們既是雇主，也是雇員，所以一人要付兩份社安稅。別人付7.65%，他們要付（7.65%×2）15-3%。跟其他雇員相比，他們需多付一倍，可是積分仍是一季一分?！　?.4.5每年繳納的社安稅（FICA）　　社安稅每年遞增，一九九七年的社安稅是7.65%，要付的最高社安稅每年為5，003.1元?！　《惵蕪囊痪湃吣甑?至一九九七年的7.65%，是大幅增加了。不過，付出的社安稅高，退休金的收入也會隨著生活指數(shù)而增加。在一九九四年，最高退休金每月為1，147元：一九九七年，最高退休金為l，326元，假如一位雇員在一九九五年繳納的社安稅是4，681.80元，雇主為他也付出同數(shù)目的稅金，在一九九五年內(nèi)他的賬戶上，共繳了9，3636元。　　自一九九一年后，除了社安稅，還加上醫(yī)療保險費，稅率是1.45%。收入高的，要多繳保險費，比如在一九九五年這人年薪61，200元，他繳的醫(yī)療保險費是887.4元，社安稅加上醫(yī)療保費：9.3636元+887.4元=10.25l元。即是一九九五年他共繳出10.25l元?！　「髂甑亩惵屎蛻?yīng)繳的社安稅額見附錄3?！　?.4.6如何申請社會安全福利金　　只要你是在美國境內(nèi)合法工作，老板或工作單位就會按月在你的工資中扣除聯(lián)邦稅、州稅、社安稅等稅金，然后遞呈各部門，所以大多數(shù)的工人都已繳納了社安稅，也就是說，他日會享有社安金。　　在美國各大小城市都有社會安全局的辦事處（SocialSecurityA（tministratlon）。有些大城市.辦事處有五至十處之多，以方便居民，在電話簿內(nèi)便可找到辦事處的地址?！　?.4.7社會安全福利在一九九七年的幾項重要更改　　2.4.7.1一九九七年社安稅（SocialSecurity）　　·雇員與雇主各繳稅7.65%。　　·個體戶，繳稅15.3%?！　?.4.7.2一九九七年醫(yī)療特加稅　　·雇員與雇主各繳醫(yī)療特加稅1.45%，繳稅按收入而定。個體戶繳稅2.9%。　　2.4.7.3一九九七年的積分（workcredits）計算　　·一季內(nèi)，收入超過670元便可得一分，一年可得四分?！　　ひ话慵{稅者要有40分才夠資格申請社會安全退休金?！　　つ贻p者需要較少的積分便可合格申請傷殘金和撫恤金?！　?.4.7.4一九九七年每月平均社安金　　請注意，各人的社安金按納入的社安稅而定，多納多取，下面只是平均數(shù)字而已?！　　€人退休金：745元　　·夫婦退休金：1.256元　　·個人傷殘金：704元　　·個人、配偶及一個兒女傷殘金：1.169元　　·寡婦（鰥夫）撫恤金：687元　　·年輕寡婦（鰥夫）及兩個兒女的撫恤金：1.478元　　2.4.7.5一九九七年退休后兼職收入的限制　　·未到六十五歲的，不扣除退休金的兼職收入全年可達8.640元?！　　こ^8，640元的，每兩元兼職收入，便扣除一元退休金?！　　ち鍤q至六十九歲的，兼職收入全年可達13.500元，超過這目，每三元兼職收入，便扣除一元退休金。　　·七十歲以后，兼職收入多少不影響退休金。　　2.4.8計劃未來的退休　　為了計劃未來的退休生活，很多人在退休前一年就先向社安局詢問（1）以上資料來自社安局印刷品第05.10024號.一九九七年一月版。他日的退休金有多少。查詢手續(xù)相當(dāng)簡單，只要去社安局領(lǐng)取一張FOrmSSA7004-SMOt-1表格，名為《詢問過去收入與估計未來的福利金》，英文名是requestfolearnings＆benefitestimatestatement?！　〔樵冋咛詈帽砀瘢幕厣绨簿?，在一個月左右，便會收到社安局的報告書，列出估計你和家人將會得到的各項福利金。自一九九五年后，凡六十歲以上的納稅人，每年都會收到這樣的一份估計書。這份報告書可以幫助我們面對現(xiàn)實，如果每月的退休金太少，不足夠維持生活的話，可以趁早增加收入，以便提高退休金，或是延遲退休，多賺幾年錢來應(yīng)付未來的生活?！　≈劣诤螘r申請退休金才是最適當(dāng)?shù)?，可參閱附?。　　2.5退休金有多少？　　HowmuchfOrSurvivor’sBenefit?　　領(lǐng)取退休金資格：　　凡在退休前繳納了社安稅，積有四十分的，到了六十五歲便可領(lǐng)取退休金了?！　?.5.1退休年齡　　在社會安全福利制度下，退休金是給退休人士安享晚年的。不但納稅人可獲得退休金，他的配偶，即使終生沒有工作，從未付過社安稅的，也可獲得一份退休金，未成年的兒女也有一份?！　∩绨簿肿猿闪⒁詠?，一向定下的退休年齡是六十五歲?？墒牵砸痪虐巳昶?，社安法例有所改變，把退休年紀(jì)逐年遞增。凡是在一九三八年以后出生的都受影響。詳細情形見附錄5?！　　?/pre>




編輯推薦
　　最近出版了《路》（Passages）和《新路》（NewPassages）等幾本暢銷書的美國著名女作家舒意（GailSheehy），10多年前在泰國的難民營里，見到一個幾歲大的孤女伶俐可愛，決定把她收養(yǎng)下來。辦妥手續(xù)，舒意就帶著這個名叫阿金（Kim）的泰國小女孩回美國去。阿金坐飛機的十多小時中，看見Et出Et落、月亮和星星，然后抵達美國。著陸后阿金發(fā)現(xiàn)所見的人都是操著一種怪異語言、碧眼金發(fā)的白人，認為自己到了另一個星球，身在另一個宇宙。舒意要花好幾天的功夫才把阿金說服：美國只不過是地球上泰國以外的另一個國家。　　1848年，美國加利福尼亞州發(fā)現(xiàn)金礦的消息傳遍整個世界，次年各地的人，從商人、知識分子以至販夫走卒，紛紛遠道而來尋金，掀起尋金熱，當(dāng)中包括了中國人。聽說美國是“金山”，1849年開始，中國勞工大規(guī)模地飄洋過海，到新大陸來了。當(dāng)年這些中國勞工雖然不會像泰國女孩阿金一樣以為到了另一個星球，但他們的驚訝和迷惘，大概也和阿金差不多吧！　　從加州尋金熱至今百多年，種種歷史因素使中美人民的文化交流和互相理解不但進展緩慢，甚至?xí)r而（例如朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭前后）開倒車。幸好隨著時代的推進、交通的發(fā)達、資訊的不斷突破、國際商業(yè)的需求和移民的流動，不少根深蒂固的偏見、種族歧視和語言限制，都有了顯著的改進。可是，對絕大部分的中、美人民來說，文化溝通仍是十分浮面的。表面上中國人也會吃漢堡包、喝可口可樂、抽萬寶路香煙，看起來已經(jīng)十分“美國化”，可是對美國深入一點的體會，可說仍然是很膚淺的。我們只要看看《曼哈頓的中國女人》和電視劇《北京人在紐約》，就知道中國的傳媒有意無意間，仍然傳遞著不少對美國人民、文化和生活的誤解。當(dāng)然，反過來說，真正從中國文化生活出來的中國人，知道像譚恩美的《喜福會》般所謂以中國家庭為背景的小說大受美國人的歡迎，也會感到啼笑皆非?？梢娨m正美國人對中國的誤　　解，也是需要一段時間和功夫的?！　τ谂c美國有切身關(guān)系的數(shù)以百萬計的華裔移民、國際貿(mào)易商人、留學(xué)生、準(zhǔn)留學(xué)生，甚至是日漸眾多的中國訪美游客來說，了解美國的制度、文化、社會和生活不再是抽象的、學(xué)術(shù)性的問題，或者只是為了滿足一般性的好奇心或求知欲了。他們需要的是認識美國多層面、多元性的文化參考資料。也是為了這種多層面、多元化的需要，才有我們這套《美國生活百科叢托》的構(gòu)思和誕生?！　r代進步了，這是值得慶幸的。今天在美國的華人，再不是l849年拖著辮子飽受欺凌的早期華僑。不過，我們也要注意，隨時代的進步，知識和教育的要求也相應(yīng)提高了。幾十年前在唐人街安身的華僑，只要學(xué)會幾句英文應(yīng)付他們洗衣店和雜碎館的顧客就夠生活了；可是今天的華僑為了謀生和在主流社會占一席位，要沖破種族的“玻璃天花板”，以及要突破種族的典型化等等，不但在語言上的要求高了，最重要的是要在文化上知己知彼，才能了解到自己的定位，在多元文化中互相理解、容納和協(xié)調(diào)。這不但是華人在美國的前路，其實也是整個世界不能避免地走向“地球村”的惟一前路?！　　睹绹畎倏茀矔返臉?gòu)想是要將美國的生活知識，介紹給生活在不同地域和不同生活層面的中國人。換句話說，我們希望不論是“販夫走卒”或是“達官貴人”都可以從書中得益和讀起來有興趣。第一階段的選題包括了美國的政治制度、生活文化、法律、移民、福利、教育、住房置業(yè)、稅務(wù)、醫(yī)療等。值得一提的是叢書雖然以美國生活和文化為主題，實際上因為美國在文化上和西歐關(guān)系密切，又是在世界有重大影響力的超級大國，我們希望讀者會舉一反三，使叢書變成作為理解其他文化的一種參考?！　》婚g有關(guān)美國生活的書籍其實也不少，但大多流于過分著重實用，缺乏正確的概念，使讀者知其然而不知其所以然。又有一些獵奇式的、采風(fēng)式的或指引式的書籍，缺乏整體的文化知識。我們當(dāng)然期盼這套叢書與別書不同；它的不同在于：　　一、我們以每一專題獨立成書，但構(gòu)思時是以整體美國文化為大前提的。專題既獨立也相扣，集起來讀者就可以理解美國文化生活的全貌。





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