公路建設(shè)土地征用及拆遷安置研究

內(nèi)容概要

　　我國是人多地少的國家，土地資源貧乏。珍惜土地資源，合理利用土地是我們每一個人的責(zé)任。近年來，我國公路建設(shè)有了長遠的發(fā)展。公路建設(shè)不僅是國上開發(fā)的一項重要內(nèi)容，而且涉及土地征用及拆遷安置，涉及政治、社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等許多方面。如何使公路建設(shè)達到最大限度地開發(fā)國土資源的目的，綜合合理地利用土地，又能夠在建設(shè)中減少拆遷，實現(xiàn)科學(xué)合理的安置，從而實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一，促進經(jīng)濟、社會、政治、資源、環(huán)境的和諧，是擺在公路建設(shè)者面前的一項重要課題。

書籍目錄

土地征用篇第一章 土地征用概述第一節(jié) 土地征用基本含義及特征第二節(jié) 中圍十地征用制度的沿革及現(xiàn)狀第二章 土地征用制度的自然基礎(chǔ)第一節(jié) 土地的概念和功能第二節(jié) 土地產(chǎn)權(quán)及利用第二節(jié) 上地的供給及價格第三章 公路建設(shè)與土地利用互動關(guān)系第一節(jié) 公路建設(shè)與土地利用互動關(guān)系分析第二節(jié) 公路建設(shè)與土地利用關(guān)系模型第四章 公路建設(shè)與土地征用存在的問題第一節(jié) 公路建設(shè)用地增加使國土資源難以承受第二節(jié) 公路建沒用地需求與耕地保護制度的矛盾第三節(jié) 公路建設(shè)與上地征用的矛盾第五章 公路建設(shè)土地征用制度運行成本第一節(jié) 公路建設(shè)土地征用制度運行成本構(gòu)成第一節(jié) 征地制度運行成小的實讓研究第三節(jié) 征地運行成本居高的原因及校正對策第六章 公路建設(shè)土地資源儲備第一節(jié) 土地儲備制度的建立及功能定位第二節(jié) 上地儲備制度存在的問題及十地儲備的原則第三節(jié) 完善上地儲備機制的對策思考第七章 農(nóng)地使用權(quán)入股公路建設(shè)第一節(jié) 農(nóng)地股份合作制的制度分析第二節(jié) 農(nóng)民上地征用的方式及模式第三節(jié) 交通基礎(chǔ)設(shè)施項目土地入股方式設(shè)想第八章 公路建設(shè)土地資源可持續(xù)利用第一節(jié) 公路建設(shè)實行嚴格的上地保護制度第二節(jié) 公路建設(shè)土地資源可持續(xù)利用的具體措施第三節(jié) 公路建設(shè)十地資源可持續(xù)利用的政策選擇拆遷安置篇第九章 公路建設(shè)拆遷安置的總體要求第十章 公路建設(shè)征地補償現(xiàn)狀及存在的問題第十一章 公路建設(shè)征地拆遷安置實物指標調(diào)查第十二章 公路建設(shè)城鎮(zhèn)、企業(yè)及專業(yè)項目復(fù)建第十三章 公路建設(shè)拆遷安置模型第十四章 公路建設(shè)拆遷安置工程補償投資概算第十五章 公路建設(shè)拆遷安置的管理與協(xié)調(diào)第十六章 公路建設(shè)拆遷安置工程的監(jiān)測評估及后評價參考書目后記

章節(jié)摘錄

　　二、土地征用的特征　　土地征用是任何國家（地區(qū)）為及時保障公益性項目獲取土地所必需的一種行政行為。盡管世界各國（地區(qū)）的土地征用制度存在一定的差異，但都存在主體確定性、目的明確性、手段強制性、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移性、有償性、標的和相對人的廣泛性以及依法性等相同的特點，其具體內(nèi)容包括：　　1土地征用王體的確定性　?。?）土地征用具有專屬性。即行使征地權(quán)的主體只能是國家，因為從本質(zhì)上講，土地征用是在特定條件下，周家取得土地所有權(quán)的一種特殊方式。換句話說，土地征用是國家或政府協(xié)調(diào)社會成員個體利益和局部利益與禮會整體利益關(guān)系的措施，也是重新分配土地資源的方式。它是國家作為全社會的組織者與管理者而依法進行的一項活動，因此只有國家可以為之。這就排除了其他組織和公民個人亦享有土地征用權(quán)的疑義?！　。?）世界上大多數(shù)國家（地區(qū)）都以法律形式規(guī)定土地征用權(quán)是政府的特有權(quán)力。土地征用的主體只能是國家，雖然有的國家（地區(qū)）根據(jù)具　　體情況有時可將七地征用權(quán)授予某些公用事業(yè)團體或公司，如日本土地征用除可由國家實施外，也可由地山的公共團體、各種法律確定的事業(yè)主體實施。但是，既然十地征用是轉(zhuǎn)移土地所有權(quán)的一種強制性的行政處理，其效力涉及被征用土地的所有權(quán)利關(guān)系，故土地征用權(quán)是國家行使土地最高所有權(quán)的結(jié)果，對被征用土地所有者來說，是一種義務(wù)，而創(chuàng)辦事業(yè)人因為必辦公共事業(yè)，根據(jù)法律規(guī)定需征用土地，只能求助國家行使土地征用權(quán)，經(jīng)國家核準后，才能征用土地，由國家執(zhí)行土地征用，方可避免濫用征地權(quán)與不必要的侵害。因此，土地征用權(quán)不宜授予需用土地者或他人?！　?hellip;…

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