新型城鎮(zhèn)化

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第一章 中國城鎮(zhèn)化歷程和趨勢 一、新中國城鎮(zhèn)化概況 二、新中國城鎮(zhèn)化取得了巨大的成績 （一）城鎮(zhèn)化率明顯提高 （二）初步構建大中小城鎮(zhèn)格局 （三）城市拉動周邊經(jīng)濟能力增強 三、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢 （一）城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高 （二）城市連綿化將日益顯現(xiàn) （三）城鄉(xiāng)、區(qū)域差別趨于縮小 （四）更加注重城鎮(zhèn)化與生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展 （五）政策支撐力度穩(wěn)步增強 第二章 珠江三角洲城鎮(zhèn)化實踐 一、基本概況 二、優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略下的城鎮(zhèn)化發(fā)展 （一）城鎮(zhèn)化發(fā)展特征 （二）城鎮(zhèn)化發(fā)展模式 三、深圳特區(qū)開發(fā)與珠江三角洲發(fā)展 （一）珠三角城鎮(zhèn)化的主要動力 （二）珠三角對外開放的排頭兵 （三）珠三角的金融中心 （四）珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的試驗點和核心區(qū) 第三章 長江三角洲城鎮(zhèn)化實踐 一、基本概況 二、優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略下的城鎮(zhèn)化發(fā)展 （一）長三角城鎮(zhèn)化發(fā)展評價 （二）城鎮(zhèn)化發(fā)展模式 三、浦東開發(fā)與長三角城鎮(zhèn)化進程 （一）政策的優(yōu)先與引導 （二）浦東開發(fā)帶來的戰(zhàn)略機遇 （三）浦東開發(fā)在經(jīng)濟上的梯度效益 四、上海市推進郊區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展 （一）上海郊區(qū)城鎮(zhèn)化歷程 （二）積極推進郊區(qū)城鎮(zhèn)化的做法 第四章 蘇錫常地區(qū)城鎮(zhèn)化實踐 一、蘇錫常城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀 （一）蘇錫常城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程 （二）蘇錫常城鎮(zhèn)化驅(qū)動機制 （三）蘇錫常城鎮(zhèn)化存在的問題與發(fā)展趨勢 二、蘇錫常地區(qū)城鎮(zhèn)化對策 （一）水資源約束下蘇錫常新型工業(yè)化之路 （二）用地集約化為蘇錫常城市發(fā)展的長遠模式 （三）建立區(qū)域經(jīng)濟一體化的合作平臺 （四）注重生態(tài)環(huán)境的建設 第五章 京津冀都市圈與濱海新區(qū)的發(fā)展 一、重點發(fā)展的背景 （一）基本概況 （二）發(fā)展背景 二、京津冀都市圈的發(fā)展 （一）京津冀都市圈發(fā)展現(xiàn)狀 （二）京津冀都市圈發(fā)展模式 三、重點開發(fā)濱海新區(qū) （一）濱海新區(qū)在經(jīng)濟圈中的經(jīng)濟地位 （二）濱海新區(qū)在都市圈框架下開發(fā)的意義 （三）京津冀都市圈發(fā)展經(jīng)驗 第六章 首都西南區(qū)域新型城鎮(zhèn)化實踐 一、平原地區(qū)新型城鎮(zhèn)化模式——以房山區(qū)CSD為例 （一）規(guī)劃建設背景與概況 （二）規(guī)劃建設的有利條件 （三）區(qū)域規(guī)劃建設的重點任務 （四）保障措施 二、淺山區(qū)新型城鎮(zhèn)化模式——以房山區(qū)河北鎮(zhèn)為例 （一）城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀 （二）推進新型城鎮(zhèn)化的有利條件 （三）推進新型城鎮(zhèn)化的重點任務 （四）保障措施 三、礦山關閉區(qū)新型城鎮(zhèn)化路徑——以房山區(qū) 史家營鄉(xiāng)為例 （一）替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)修復的有利條件 （二）加快推進生態(tài)修復與環(huán)境保護 （三）替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)修復的重點工程 （四）保障措施 第七章 天津新型城鎮(zhèn)化實踐 一、“宅基地換房”的做法與經(jīng)驗——以華明鎮(zhèn)為例 （一）華明鎮(zhèn)概況 （二）華明鎮(zhèn)“宅基地換房”的基本做法 （三）“宅基地換房”可借鑒之處 二、城鎮(zhèn)化建設中新型市鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展——以華明鎮(zhèn)為例 （一）華明鎮(zhèn)旅游發(fā)展 （二）華明鎮(zhèn)旅游發(fā)展的應策 第八章 成渝示范區(qū)城鎮(zhèn)化規(guī)劃 一、重慶直轄 二、成渝經(jīng)濟區(qū)與雙核驅(qū)動 （一）成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域優(yōu)勢 （二）成渝經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略概述 三、成渝經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟結構解析 （一）成渝經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結構 （二）成渝經(jīng)濟區(qū)城市結構 （三）“雙核四群”城市空間組團 四、成渝經(jīng)濟區(qū)的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化 （一）成渝經(jīng)濟區(qū)工業(yè)化 （二）成渝經(jīng)濟區(qū)城鎮(zhèn)化建設 五、成渝經(jīng)濟區(qū)城鎮(zhèn)化示范意義 （一）空間與城鄉(xiāng)“雙協(xié)”發(fā)展 （二）培育經(jīng)濟增長板塊，構建城市空間體系 第九章 成都市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式 一、半城市化地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化——以雙流縣為例 （一）一體化發(fā)展的基本情況 （二）城鄉(xiāng)一體化建設的具體做法 二、推進城鄉(xiāng)一體化過程中可借鑒的經(jīng)驗 （一）規(guī)劃在先，統(tǒng)籌引導城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 （二）深化改革，構建符合發(fā)展要求的體制機制 （三）實施配套政策，為推進城鄉(xiāng)一體化提供保障 （四）立足現(xiàn)實，對支撐產(chǎn)業(yè)加強引導與扶持 （五）推行產(chǎn)權制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn) （六）探索改革戶籍制度，梯度引導農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)集中 （七）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)社保，促進城鄉(xiāng)“比較充分就業(yè)” 三、成都城鄉(xiāng)一體化發(fā)展對新型城鎮(zhèn)化的實踐意義 （一）政府主導和市場配置相結合，共同推動城鎮(zhèn)化建設 （二）堅持規(guī)劃先行，同時注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和漸進性 （三）創(chuàng)新體制機制，完善政策配套支持體系 （四）堅持“以人為本”，注重保障農(nóng)民的切身利益 （五）完善投融資平臺，拓寬融資渠道 第十章 西部區(qū)域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑 一、北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃 （一）基本概況 （二）地緣優(yōu)勢 （三）功能定位 （四）產(chǎn)業(yè)結構 （五）城市結構 （六）城市群體系 （七）工業(yè)化與城鎮(zhèn)化 二、關中一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃 （一）基本概況 （二）區(qū)位優(yōu)勢 （三）產(chǎn)業(yè)結構 （四）空間格局 （五）城市群體系 （六）工業(yè)化與城鎮(zhèn)化 三、云南特色城鎮(zhèn)化建設 （一）基本概況 （二）地緣條件 （三）交通網(wǎng)的建設 （四）城鎮(zhèn)化路徑選擇 （五）城鎮(zhèn)化實踐措施

章節(jié)摘錄

版權頁：   插圖：   （3）加大對非法開采的打擊力度。加大必要的人力、物力和財力投入，重點監(jiān)控非法開采易發(fā)區(qū)，防止已關閉礦山非法開采；防止小煤礦死灰復燃，徹底制止石板山的私挖盜采，鞏固礦山關閉、傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)退出成果。 （四）保障措施 1.積極爭取市區(qū)兩極的政策支持 河北鎮(zhèn)應以北京市重點小城鎮(zhèn)建設為契機，認真研究市區(qū)兩級政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策導向，梳理整合現(xiàn)狀需求，突出重點建設項目，積極爭取市區(qū)政府在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設等方面的優(yōu)惠政策和資金扶持，全面推進小城鎮(zhèn)建設進程；抓住市區(qū)政府加大礦山關停和生態(tài)修復力度的機遇，充分集成市區(qū)已有相關鼓勵政策，在生態(tài)修復、替代產(chǎn)業(yè)培育、廢棄礦山騰退土地利用、人口搬遷安置等方面，爭取一些先行先試政策的支持；建議市區(qū)政府分別從重點小城鎮(zhèn)建設、礦山關停重點區(qū)等層面，及時制定指導意見和實施措施，從重大項目布局、資金支持、項目審批等方面加以傾斜和支持。 2.創(chuàng)新機制探索多種投融資渠道 采取土地抵押、銀行貸款、基礎設施項目補助、政策資金補貼等多種投資手段，逐步加大市區(qū)政府投資力度；成立河北鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設投資公司，政府先期投入一定的啟動資金，以獨立企業(yè)法人的形式吸納金融機構、企業(yè)、個人等社會投資主體參與城鎮(zhèn)基礎設施和公共設施項目的建設、經(jīng)營、管理和維護，通過市場化運作，最大化地發(fā)揮有限財政資金的倍增效應，集聚信貸資金、撬動社會資金、引導各種資源共同投資山區(qū)特色小城鎮(zhèn)建設。

編輯推薦

《新型城鎮(zhèn)化:模式分析與實踐路徑》要構建科學合理的城市格局，與資源環(huán)境承載能力相適應；有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程。

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