刑事訴訟法修改與訴訟監(jiān)督（上下卷）

內容概要

　　我國刑事訴訟制度已經有了很大進步，但無論在基本構架還是在具體程序方面，都需要繼續(xù)改革完善。鑒于現行法的過渡性特征，為適應制度整合的需要，也為了推動司法改革，適應對外開放，應該及時修改現行刑事訴訟法?！妒锥紮z察文庫（23）：刑事訴訟法修改與訴訟監(jiān)督（套裝上下卷）》根據現實的情況與條件，這種修改應當以大改為目標，近期實行憲法框架內的中等程度修改。

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上卷刑事訴訟監(jiān)督的范圍在訴訟監(jiān)督實踐中探索規(guī)律刑事訴訟監(jiān)督范圍研究刑事訴訟法再修改視角下的檢察機關法律監(jiān)督論偵查監(jiān)督的有效行使刑事二審不開庭審理案件檢察監(jiān)督制度研究二審書面審與訴訟監(jiān)督試論人民檢察院的執(zhí)行監(jiān)督權訴訟監(jiān)督視野下刑事拘留制度的立法完善刑事立案監(jiān)督范圍之我見淺談刑事訴訟監(jiān)督范圍拓展民事賠償對刑事責任影響管窺論偵查監(jiān)督范圍的廓清與規(guī)范論偵查監(jiān)督機制的合理構建淺談偵查監(jiān)督在司法實踐中的完善財產性偵查措施的檢察監(jiān)督完善論刑事簡易程序訴訟監(jiān)督之完善論偵查機關撤回移送審查起訴的標準論我國檢察機關刑事訴訟監(jiān)督范圍的拓展原則及空間新形勢下社區(qū)矯正工作的檢察監(jiān)督刑事立案監(jiān)督制度存在的問題及其對策建立人民檢察院對人民法院刑事立案活動的監(jiān)督機制抽象刑事訴訟行為納入檢察監(jiān)督體系研究論完善對刑事強制措施的檢察監(jiān)督論加強和完善公安派出所執(zhí)法檢察監(jiān)督困境與進路：強制性偵查措施之司法審查完善立法加強監(jiān)督　規(guī)范公安機關取保候審行為試論檢察機關對秘密偵查的訴訟監(jiān)督刑事訴訟活動中強化法律監(jiān)督若干問題分析論檢察官之刑事訴訟監(jiān)督權刑事訴訟監(jiān)督的難點與破解論審查起訴對偵查的實體監(jiān)督職務犯罪案件訴訟監(jiān)督機制的完善自偵工作訴訟監(jiān)督機制研究論刑事立案監(jiān)督的現狀及制度完善檢察機關參與死刑核準程序機制研究檢察機關監(jiān)督死刑復核程序的幾個問題研究刑事訴訟監(jiān)督的渠道刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督的理論基礎與實踐總結偵查監(jiān)督的理論基礎與程序保障試論檢察機關的訴監(jiān)合一與分離刑事申訴檢察視野下刑事訴訟法修改需要關注的幾個問題對公安派出所監(jiān)督機制研究公安派出所監(jiān)督模式研究刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督工作機制研究立案監(jiān)督改革的進路……下卷

章節(jié)摘錄

　?。ㄋ模┖侠砼渲脵z察機關的執(zhí)行監(jiān)督職權　　1.應通過立法，完善檢察機關的執(zhí)行監(jiān)督權。目前，《人民檢察院組織法》和《刑事訴訟法》等法律關于刑事執(zhí)行與勞教活動法律監(jiān)督的規(guī)定均十分原則，法律也沒有明確規(guī)定檢察機關具體的監(jiān)督職權、監(jiān)督程序和強有力的監(jiān)督手段。鑒于執(zhí)行活動檢察監(jiān)督和行政監(jiān)察的相似性，筆者認為最高立法機關將來在修改法律時，可以借鑒《行政監(jiān)察法》第四章的規(guī)定，完善檢察機關對執(zhí)行活動進行法律監(jiān)督的監(jiān)督職權、監(jiān)督程序和監(jiān)督手段。具體立法建議包括：（1）人民檢察院履行執(zhí)行監(jiān)督職責時，有權采取下列措施：要求被檢察的部門和人員提供與檢察事項有關的文件、資料、財務賬目及其他有關的材料，進行查閱或者予以復制；要求被檢察的部門和人員就檢察事項涉及的問題作出解釋和說明；責令被檢察的部門和人員停止違反法律、法規(guī)和行政紀律的行為。（2）人民檢察院在調查執(zhí)行中的違法行為時，可以根據實際情況和需要采取下列措施：暫予扣留、封存可以證明違法行為的文件、資料、財務賬目及其他有關的材料；責令有關單位和人員在調查期間不得變賣、轉移與案件有關的財物；責令有違法嫌疑的單位或人員就調查事項涉及的問題作出解釋和說明；建議有關機關更換執(zhí)行人員或者暫停有嚴重違法嫌疑的人員執(zhí)行職務。（3）人民檢察院根據檢查、調查結果，認為有關執(zhí)行機關的工作人員不構成犯罪但是違反行政紀律應當給予行政處分的，應當依法向有關主管機關發(fā)出檢察建議。（4）人民檢察院依法提出的糾正意見，有關部門和人員應當執(zhí)行。無正當理由拒不執(zhí)行的，應當依法追究有關責任人員的法律或者紀律責任。人民檢察院依法提出的檢察建議，有關部門無正當理由的，應當采納?！　?.優(yōu)化檢察機關內部的執(zhí)行監(jiān)督職權配置。一是應當統(tǒng)一執(zhí)行監(jiān)督權，將所有的刑罰執(zhí)行監(jiān)督職權全部歸口由監(jiān)所檢察部門行使。特別是死刑執(zhí)行監(jiān)督權應由監(jiān)所檢察部門行使，徹底改變目前刑罰執(zhí)行監(jiān)督權分散行使的狀況。二是待試行一段時間后，可以考慮將民事、行政執(zhí)行監(jiān)督職權統(tǒng)一歸口由新設置的執(zhí)行監(jiān)督（檢察）局行使，逐步改變目前由民事行政檢察部門直接行使的狀況。因為民事行政執(zhí)行監(jiān)督與民事行政裁判監(jiān)督相比，監(jiān)督內容不同，監(jiān)督方法不同，而它卻與刑事執(zhí)行監(jiān)督具有相同的監(jiān)督手段和監(jiān)督方法，因此將民事行政執(zhí)行監(jiān)督職權與刑事執(zhí)行監(jiān)督權統(tǒng)一由一個部門行使是必要和可行的。當然，如果隨著檢察機關執(zhí)行監(jiān)督任務的擴展和檢察人員編制允許，亦可以設置專門的民事行政執(zhí)行監(jiān)督部門。　　……

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