中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年鑒2004

內(nèi)容概要

《中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年鑒2004》內(nèi)容簡(jiǎn)介：2003年是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)很不尋常的一年，也是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)深化改革加強(qiáng)管理的重要一年。在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十六大”精神為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)席會(huì)議精神。進(jìn)一步突出開發(fā)重點(diǎn)、完善投入政策。深入查找問(wèn)題、加強(qiáng)科學(xué)管理。轉(zhuǎn)變思想觀念、探索機(jī)制創(chuàng)新。開拓了新的工作局面。2003年8月20日?；亓加窀笨偫碇鞒终匍_了新一屆政府國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議?；亓加窀笨偫碓跁?huì)上作了重要講話。充分肯定了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得的成就和積累的經(jīng)驗(yàn)，深刻闡明了在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要意義。明確提出了做好新階段農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的要求：這一講話對(duì)于做好當(dāng)前和今后二個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。這次聯(lián)席會(huì)議為新階段農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，指明了前進(jìn)的方向。

書籍目錄

第一部分 重要文獻(xiàn)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見(節(jié)選)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(節(jié)選)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的意見(節(jié)選)認(rèn)真貫徹十六大精神為推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)而奮斗——在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(節(jié)選)在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(節(jié)選)2在國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議上的講話在國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議上的講話向國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議匯報(bào)提綱國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)席會(huì)議制度第二部分 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作綜述重點(diǎn)專題嚴(yán)格控制開發(fā)范圍突出開發(fā)重點(diǎn)改革和完善資金投入政策大力支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)科學(xué)管理探索機(jī)制創(chuàng)新業(yè)務(wù)工作農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技項(xiàng)目管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)外資項(xiàng)目管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目評(píng)審、檢查和驗(yàn)收農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)信息系統(tǒng)建設(shè)與干部培訓(xùn)第三部分 地方和部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作北京市／67山西?。?3大連市／81上海市／89寧波市／96廈門市／105青島市／112湖南?。?22廣西壯族自治區(qū)／128四JII?。?38西藏自治區(qū)／146青海?。?53新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)／164農(nóng)業(yè)部／172天津市／68內(nèi)蒙古自治區(qū)／76吉林省／84江蘇?。?1安徽?。?8江西省／107河南?。?15廣東?。?24海南?。?31貴州省／141陜西?。?48寧夏回族自治區(qū)／157黑龍江省農(nóng)墾總局／167國(guó)土資源部／175河北?。?1遼寧?。?8黑龍江?。?7浙江?。?4福建?。?02山東?。?10湖北省／119深圳市／127重慶市／134云南?。?44甘肅?。?51新疆維吾爾自治區(qū)／161水利部／170國(guó)家林業(yè)局／178第四部分 縣市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作交流強(qiáng)化管理創(chuàng)新機(jī)制努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的新突破扶強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提高開發(fā)效益全面推行縣級(jí)報(bào)賬制強(qiáng)化資金管理推行項(xiàng)目專管機(jī)制把好項(xiàng)目管理“五關(guān)”實(shí)行工程招投標(biāo)提高工程建設(shè)質(zhì)量和水平加強(qiáng)建后管護(hù)確保項(xiàng)目工程起長(zhǎng)效……第五部分 重要法規(guī)選編第六部分 統(tǒng)計(jì)資料第七部分 文選第八部分 大事記第九部分 機(jī)構(gòu)人員第十部分 附錄

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：第二，在工作思路上，突出了“兩個(gè)著力、兩個(gè)提高”。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。第三，在資金安排上，加大了投資力度。1998-2002年，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)累計(jì)投入資金994億元，其中中央財(cái)政投入303億元，地方財(cái)政配套、銀行貸款和農(nóng)民籌資等投入691億元。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)走過(guò)了三個(gè)五年，第三個(gè)五年（1998-2002年）的投入比第一個(gè)五年（1988-1992年）的投入翻了兩番，比第二個(gè)五年（1993-1997年）的投入翻了一番。第四，在項(xiàng)目建設(shè)上，取得了巨大成就。1998-2002年，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)累計(jì)改造中低產(chǎn)田1.6 3億畝，新增糧食生產(chǎn)能力620億斤，棉花838萬(wàn)擔(dān)，·油料168萬(wàn)噸，糖料347萬(wàn)噸。同時(shí)，建立優(yōu)質(zhì)專用和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；扶持新品種和新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高；支持退耕還林還草、江河防護(hù)林、水土保持、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第五，在發(fā)展實(shí)踐中，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這些基本經(jīng)驗(yàn)可以用20個(gè)字來(lái)概括，即“改善條件、綜合發(fā)展、民辦公助、合力開發(fā)、規(guī)范管理”。改善條件，就是始終把改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為首要任務(wù)、立足之本和重要評(píng)價(jià)標(biāo)志。綜合發(fā)展，就是要尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)行山水田林路綜合治理、農(nóng)林牧副漁綜合開發(fā)、人財(cái)物和科技等要素綜合投入，推進(jìn)貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的整體提高。民辦公助，就是按照“國(guó)家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動(dòng)開發(fā)”的投入原則，以農(nóng)民為主體，國(guó)家補(bǔ)助投資，引導(dǎo)社會(huì)各方參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。合力開發(fā)，就是繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)聯(lián)席會(huì)議制度，各有關(guān)部門密切配合協(xié)作，積極引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，使上下左右的力量形成強(qiáng)大的合力。規(guī)范管理，就是建立一整套比較完善的項(xiàng)目和資金管理制度，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化和制度化管理。這些在實(shí)踐中創(chuàng)造和積累起來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作應(yīng)該遵循的基本原則。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得的巨大成績(jī)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，充分表明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視，充分體現(xiàn)了財(cái)政、金融等部門對(duì)農(nóng)業(yè)的大力支持，是上屆聯(lián)席會(huì)議開拓創(chuàng)新、科學(xué)決策的結(jié)果，是地方各級(jí)黨委、政府狠抓落實(shí)，帶領(lǐng)項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗取得的，也凝聚著各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室廣大干部職工的精力和心血。在此，謹(jǐn)向上屆聯(lián)席會(huì)議成員和成員單位，向全國(guó)所有從事和關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)的同志們，致以崇高的敬意和真摯的感謝！二、充分認(rèn)識(shí)新階段農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要意義當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在新的發(fā)展階段。新階段是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的階段。立足農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)15年的發(fā)展實(shí)踐，著眼全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村小康建設(shè)步伐，具有十分重要的意義。主要體現(xiàn)在以下五點(diǎn)：（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。踐行“三個(gè)代表”必須體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，圍繞群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益去落實(shí)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展的是農(nóng)村生產(chǎn)力，改善的是農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，增加的是農(nóng)民收入，直接受益和得到實(shí)惠的是農(nóng)民群眾。這是一個(gè)德政之舉，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的具體措施。（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，是穩(wěn)定增加農(nóng)業(yè)投入的長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。

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《中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年鑒2004》是由中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版的。

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