領(lǐng)導(dǎo)干部財稅法律知識讀本

內(nèi)容概要

　　近年來，我國的財政改革和財政工作取得了顯著成績，特別是按照黨中央、國務(wù)院的指示精神實(shí)施積極的財政政策，成功地抵御了亞洲金融危機(jī)的沖擊以及世界經(jīng)濟(jì)增長減緩的不利影響，為我國經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展勢頭作出了重要的貢獻(xiàn)。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的不斷發(fā)展變化和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，財政工作面臨著一些新的情況和問題。我國正式加入世界貿(mào)易組織將給財政改革與發(fā)展帶來新的機(jī)遇，同時也對財政干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的要求。在不斷引進(jìn)高素質(zhì)人才的同時，通過加強(qiáng)對在職干部的教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)和造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財政干部隊伍，已成為當(dāng)前乃至今后一個時期重要而緊迫的任務(wù)。

書籍目錄

第一篇　法律基礎(chǔ)知識第一章　法律概述　　第一節(jié)　法的概念、特征和本質(zhì)　　第二節(jié)　我國法的部門和表現(xiàn)形式第二章　我國法的制定和實(shí)施　　第一節(jié)　我國法的制定　　第二節(jié)　我國法的實(shí)施　　第三節(jié)　依法治國，建設(shè)社會主義法治國家第二篇　財稅法律知識第三章　財稅法概述　　第一節(jié)　財稅法的概念與調(diào)整對象　　第二節(jié)　財稅法律關(guān)系　　第三節(jié)　財稅法制建設(shè)　　第四節(jié)　財政管理體制法第四章　預(yù)算法　　第一節(jié)　預(yù)算法概述　　第二節(jié)　預(yù)算收支范圍和預(yù)算編制　　第三節(jié)　預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整　　第四節(jié)　決算　　第五節(jié)　預(yù)算監(jiān)督與預(yù)算法律責(zé)任　　第六節(jié)　完善預(yù)算法制的基本構(gòu)想第五章　預(yù)算外資金管理法律規(guī)定　　第一節(jié)　預(yù)算外資金概述　　第二節(jié)　預(yù)算外資金的管理　　第三節(jié)　預(yù)算外資金的收支兩條線管理第六章　稅法　　第一節(jié)　稅法概述　　第二節(jié)　商品稅法　　第三節(jié)　所得稅法　　第四節(jié)　財產(chǎn)及其他稅法　　第五節(jié)　稅收管理法　　第六節(jié)　健全稅法的基本構(gòu)想第七章　國債管理法律規(guī)定　　第一節(jié)　國債管理法律規(guī)定概述　　第二節(jié)　國家內(nèi)債法律規(guī)定　　第三節(jié)　國家外債法律規(guī)定第八章　國有資產(chǎn)監(jiān)督管理法律規(guī)定　　第一節(jié)　國有資產(chǎn)監(jiān)督管理法概述　　第二節(jié)　國有資產(chǎn)監(jiān)督管理法的基本原則　　第三節(jié)　國有資產(chǎn)監(jiān)督管理第九章　政府采購法律規(guī)定　　第一節(jié)　政府采購法律規(guī)定概述　　第二節(jié)　我國的政府采購法律規(guī)定第十章　會計法　　第一節(jié)　會計法概述　　第二節(jié)　會計核算　　第三節(jié)　會計監(jiān)督　　第四節(jié)　會計機(jī)構(gòu)和會計人員　　第五節(jié)　違反會計法的法律責(zé)任第三篇　相關(guān)法律知識第十一章　審計法　　第一節(jié)　審計法概述　　第二節(jié)　審計機(jī)關(guān)和審計人員　　第三節(jié)　審計工作程序　　第四節(jié)　內(nèi)部審計和社會審計　　第五節(jié)　違反審計法的法律責(zé)任第十二章　金融法　　第一節(jié)　中國人民銀行法　　第二節(jié)　商業(yè)銀行法　　第三節(jié)　票據(jù)法　　第四節(jié)　證券法第十三章　擔(dān)保法　　第一節(jié)　擔(dān)保法概述　　第二節(jié)　保證　　第三節(jié)　抵押　　第四節(jié)　質(zhì)押　　第五節(jié)　留置　　第六節(jié)　定金第十四章　行政法　　第一節(jié)　行政法概述　　第二節(jié)　行政訴訟法　　第三節(jié)　行政復(fù)議法　　第四節(jié)　行政處罰法　　第五節(jié)　國家賠償法主要參考書目后　　記

章節(jié)摘錄

　　二、預(yù)算調(diào)整　?。ㄒ唬╊A(yù)算調(diào)整的法律界定預(yù)算調(diào)整是指經(jīng)全國人民代表大會批準(zhǔn)的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級人民代表大會批準(zhǔn)的地方本級預(yù)算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入，或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借國內(nèi)、國外債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。在預(yù)算執(zhí)行過程中，組織預(yù)算平衡是預(yù)算管理的一項重要內(nèi)容。而預(yù)算調(diào)整又是實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡的一種重要手段。由于經(jīng)濟(jì)情況的不斷發(fā)展變化，預(yù)算確定以后，往往會受到主客觀條件的影響和制約，原來預(yù)料不到的一些特殊情況也會經(jīng)常出現(xiàn)，導(dǎo)致預(yù)算收支由原來的平衡變成不平衡，當(dāng)原來平衡的預(yù)算出現(xiàn)了不平衡或者原來舉借國內(nèi)外債務(wù)的規(guī)模被突破時，就需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整?！　≡陬A(yù)算執(zhí)行中，部分地變更原批準(zhǔn)的預(yù)算主要有三種情況：一是因追加支出或減少收入，運(yùn)用全部預(yù)備費(fèi)彌補(bǔ)，收支仍不平衡，需要變更原批準(zhǔn)的預(yù)算收支總額的；二是不變更原批準(zhǔn)的預(yù)算總額，只是部分地變更支出用途或收入來源，而不影響收支平衡的；三是某些收支在上下級間或地區(qū)、部門間的收支變化，但不影響各級總預(yù)算收支平衡的。廣義地講，這三種情況都屬于預(yù)算調(diào)整的范圍，但是，在預(yù)算執(zhí)行中，因上級政府返還或者給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化，不屬于預(yù)算調(diào)整范圍。接受返還或者補(bǔ)助款項的縣級以上地方各級政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告有關(guān)情況；接受返還或者補(bǔ)助款項的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會報告有關(guān)情況。接受上級返還或者補(bǔ)助的地方政府，應(yīng)當(dāng)按照上級政府規(guī)定的用途使用款項，不得擅自改變用途。政府有關(guān)部門以本級預(yù)算安排的資金撥付給下級政府有關(guān)部門的專款，必須經(jīng)本級政府財政部門同意并辦理預(yù)算劃轉(zhuǎn)手續(xù)?！　　?/pre>




編輯推薦
本書緊密圍繞財稅體制改革和財政中心工作，立足于財政干部崗位培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的需要，其內(nèi)容涵蓋了法律基礎(chǔ)知識、財稅法律知識及相關(guān)法律知識等。教材力求結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)完整性、系統(tǒng)性和專業(yè)性，比較適合廣大財政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中學(xué)習(xí)和應(yīng)用，對財政教育工作者和理論工作者的教學(xué)和科研也有參考價值。





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