財政學

內容概要

　　本書除導論外共設置16章，大體分為7個部分。第一部分，包括導論和第一章，導論主要是說明本教材編寫的指導思想和財政學的研究方法，第一章是闡述財政學的基本理論問題。第二部分，包括2～6章共5章，屬于財政支出部分，闡述財政支出的基本理論，分析財政支出規(guī)模和結構，并將財政支出項目分為購買性支出和轉移性支出，分別進行具體分析。第三部分，包括7～11章共5章，屬于財政收入和稅收部分，首先分析財政收入的規(guī)模和構成，而后重點分析稅收原理、稅收制度和稅制改革問題。第四部分，屬于國債部分，只設一章，闡述國債原理、國債規(guī)模、國債的發(fā)行與償還以及國債市場。第五部分，屬于國家預算部分，只設一章，闡述國家預算有關問題和預算管理體制。第六部分，屬于財政平衡和財政政策部分，包括14、15兩章，闡述財政平衡、財政赤字以及財政政策。第七部分，專設一章分析開放經濟下的財政問題，包括國際稅收、關稅、出口退稅、外債和開放經濟下的財政貨幣政策?！　”緯鵀榇髮W本科適用教材，既適用于財政學專業(yè)作為專業(yè)理論課教材，也適用于經濟學專業(yè)、各財經類專業(yè)和工商管理類專業(yè)作為核心課教材。

作者簡介

陳共，1951年12月畢業(yè)于中國人民大學研究生部；1948年10月畢業(yè)于東北大學；1999年10月赴德國與漢堡大學進行學術交流；1998年12月赴越南與財政部科研所進行學術交流；1998年8月赴韓國與城市大學進行學術交流；1986年隨國務院經濟研究中心宏觀部代表團（擔任團長）訪問新加坡和馬來西亞財政部和稅務局；1984年3月作為校代表團成員赴加拿大進行《中加合作項目》談判，訪問了加拿大麥吉爾大學、蒙特利爾大學、康克地亞大學、蒙特利爾商學院和美國普林斯頓大學。

書籍目錄

導論第一章 財政概念和財政職能第一節(jié) 政府與市場第二節(jié) 財政概念第三節(jié) 財政職能第二章 財政支出的基本理論第一節(jié) 公共物品的提供、生產和定價第二節(jié) 財政支出效益的分析和評價第三節(jié) 財政的法制化、民主化和財政監(jiān)督第三章 財政支出規(guī)模與結構分析第一節(jié) 財政支出分類第二節(jié) 財政支出規(guī)模分析第三節(jié) 財政支出結構分析第四章 社會消費性支出——購買性支出之一第一節(jié) 社會消費性支出的性質第二節(jié) 行政管理費和國防費第三節(jié) 文科衛(wèi)支出第五章 財政投資性支出——購買性支出之二第一節(jié) 財政投資性支出的一般分析第二節(jié) 財政支出效益的分析和評價第三節(jié) 財政的法制化、民主化和財政監(jiān)督第三章 財政支出規(guī)模與結構分析第一節(jié) 財政支出分類第二節(jié) 財政支出規(guī)模分析第三節(jié) 財政支出結構分析第四章 社會消費性支出——購買性支出之一第一節(jié) 社會消費性支出的性質第二節(jié) 行政管理費和國防費第三節(jié) 文科衛(wèi)支出第五章 財政投資性支出——購買性支出之二第一節(jié) 財政投資性支出的一般分析第二節(jié) 基礎設施投資第三節(jié) 財政用于“三農”的投人第四節(jié) 財政投融資制度第六章 轉移性支出第一節(jié) 社會保障支出第二節(jié) 財政補貼第三節(jié) 稅收支出第七章 財政收入規(guī)模與構成分析第一節(jié) 財政收入分類第二節(jié) 財政收入(預算內)規(guī)模的影響因素及我國的實證分析第三節(jié) 我國當前財政收入規(guī)模水平的分析和評估第四節(jié) 財政收入形式構成和預算外資金分析第八章 稅收原理第一節(jié) 什么是稅收第二節(jié) 稅收術語和稅收分類第三節(jié) 稅收原則第四節(jié) 稅負的轉嫁與歸宿第九章 稅收的經濟效應第一節(jié) 稅收的經濟效應的作用機制第二節(jié) 稅收的經濟影響第三節(jié) 稅收與經濟發(fā)展第十章 稅收制度第一節(jié) 我國稅收制度的歷史演變第二節(jié) 商品課稅第三節(jié) 所得課稅第四節(jié) 資源課稅與財產課稅第五節(jié) 我國稅收征管制度第十一章 稅制改革的理論與實踐第一節(jié) 工商稅制改革第二節(jié) 我國工商稅制改革的基本思路和方向第三節(jié) 農村稅費改革第十二章 國債和國債市場第一節(jié) 國債原理第二節(jié) 國債的經濟效應和政策功能第三節(jié) 我國債務負擔率及債務依存度的分析第四節(jié) 國債市場及其功能第五節(jié) 政府直接隱性債務和或有債務第十三章 國家預算和預算管理體制第一節(jié) 國家預算概述第二節(jié) 我國預算管理制度的改革和建設第四節(jié) 中國分稅制改革第十四章 財政平衡和財政赤字第一節(jié) 財政平衡與財政赤字概述第二節(jié) 財政赤字與社會總供求平衡第三節(jié) 運用IS-LM模型分析財政赤字的經濟效應第十五章 財政政策第一節(jié) 財政政策概述第二節(jié) 財政政策的傳導和效應第三節(jié) 財政政策與貨幣政策的配合第四節(jié) 我國財政政策的實踐和經驗第十六章 開放經濟下的財政問題第一節(jié) 國際稅收第二節(jié) 關稅第三節(jié) 出口退稅第四節(jié) 外債第五節(jié) 開放經濟下的財政一貨幣政策配合

章節(jié)摘錄

插圖：在我國國民經濟核算體系中，將流轉稅視為商品價格的追加，直接構成要素收入的一個項目，而所得稅則是要素收入分配的再分配。因此，財政既參與由價格形成的起始階段的要素分配，又參與在要素分配基礎上的再分配。收入分配的核心問題是實現(xiàn)公平分配，因而財政的收入分配職能所要研究的問題，主要是確定顯示公平分配的標準和財政調節(jié)收入分配的特殊機制和手段。實際上，由于各國的經濟發(fā)展水平和歷史傳統(tǒng)的不同，不可能有一個統(tǒng)一的衡量公平分配的標準，當前各國幾乎公認采用由洛倫茲曲線計算基尼系數來顯示公平分配的程度（參見圖1-2）。如果洛倫茲曲線為45°角的直線，表示收入分配的絕對公平，如果與正方形的底邊和右邊重合，則表示絕對不公平，而實際收入分配都是處于兩種極端情況之間，如凸向橫軸的兩條線所示。測定收入分配的公平程度，可用曲線A（或B）與對角線之間的面積（圖中的x）除以對角線以下的總面積（圖中的x+y），其數值稱為基尼系數。由此可見，基尼系數小于1，系數越小，越趨于公平。根據國際慣例，一般認為，系數處于0.3～0.4之間被視為合理區(qū)間。我國目前的基尼系數已經接近0.5，說明收入差距已經較大，而且有繼續(xù)擴大的趨勢，因此我國政府已將縮小收入分配差距作為當前的一項重要經濟政策。財政實現(xiàn)收入分配職能的機制和手段主要有：（1）劃清市場分配與財政分配的界限和范圍。原則上屬于市場分配范圍的，財政不能越俎代庖，凡屬于財政分配范圍的，財政應盡職盡責。比如，應由市場分配的企業(yè)職工工資、企業(yè)利潤、租金收入、財產收入、股息收入等，財政的職能是通過再分配進行調節(jié)。而醫(yī)療保健、社會福利、社會保障等，則應改變目前“企業(yè)辦社會”的狀況，由財政集中分配，實行社會化。（2）規(guī)范工資制度。這是指規(guī)范由國家預算撥款的政府機關公務員的工資制度和視同政府機關的事業(yè)單位職工的工資制度。

編輯推薦

《財政學》著重于基本理論、基本知識和基本管理技能的傳授，力圖規(guī)范化、準確化、簡潔化。其內容是以財政支出和財政收入為核心，基本體系是：基本理論(導讀)－財政支出－財政收入－國債－國家預算－財政政策。

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