當代中國農政系統(tǒng)(上中下)

出版時間:2006-5  出版社:中國農業(yè)  作者:李文學  

內容概要

  關注“三農”問題,與我的成長經歷相伴;研究“三農"問題,與我的知識積累和工作歷程同行。我最早接觸經濟學原理,始于毛澤東同志的“以農業(yè)為基礎,以工業(yè)為主導”這句至理名言在社會上的傳頌。當時,我并不十分明白社會運行中的產業(yè)分工問題,只是崇拜毛澤東的樸素感情,讓我意識到農業(yè)是個了不起的產業(yè)。后來,系統(tǒng)地讀了書,才得知在18世紀下半葉,馬克思就說過:“超越于勞動者個人需要的農業(yè)勞動生產率,是一切社會的基礎?!比绻f初步理解毛澤東的話,使我懵懵懂懂地認識到農業(yè)與工業(yè)之間存在著一種重要關系,那么,當我讀完《資本論》時,才深刻地認識到:農業(yè)是推動社會生產力發(fā)展和物質財富增生的原始產業(yè);工業(yè)以及后發(fā)展的建筑、運輸、金融等行業(yè),都脫胎于農業(yè),都是農業(yè)發(fā)展到一定程度的產物。

書籍目錄

前言時鮮思考篇中國農村五十年迎接十六大歷史又跨過一座里程碑矯正對農民的剝奪消除GDP增長拜物教修正“經濟循環(huán)鏈”增長與發(fā)展的博弈城鄉(xiāng)發(fā)展的“統(tǒng)”與“籌”均衡發(fā)展與“兩個趨向”農業(yè)科技悖論三駁支農政策的“代數(shù)學”“管”與“不管”有辯證法善待我們的衣食父母從溫飽到小康歷史性的跨越建設富裕民主文明的新農村百姓的期盼京城三月拂新風大好時光都忙些啥發(fā)展是健康的基石但愿情長久七月“流火”別“流水”對“糧補”的商榷迎接“三農”的春天漫話糧食安全農業(yè)對“和諧”有作為疫情稍息話養(yǎng)殖精確農業(yè)經濟核算農村能源之憂解讀糧食綜合生產能力會診“民工荒”讀公報話農桑給土地“配餐”創(chuàng)造農業(yè)與農民的和諧農村建設新思維“以工補農”戰(zhàn)略與策略節(jié)約與相關經濟學原理聯(lián)想漫話疫情與輿情創(chuàng)新發(fā)展理念建設現(xiàn)代農業(yè)建設新農村的哲學思考永葆先進的楷?!凹薄敝猩爸恰鳖I袖風范與百姓福祉喝牛奶強健民族強化農業(yè)管理守護國人生存“警戒線”從改革中獲取建設的動力正確處理影響社會和諧的十大關系……系列時評篇理論升華篇鄉(xiāng)村調查篇《第二卷》《第三卷》

章節(jié)摘錄

  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實質涵義是各級政府在制定政策、修定發(fā)展規(guī)劃和指導各項工作時,要立足全局、兼顧各行各業(yè)和各方利益群體,對經濟和社會發(fā)展做出統(tǒng)一籌劃,綜合安排,以達到城市與鄉(xiāng)村、經濟與社會和諧可持續(xù)發(fā)展的目的。今天提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,就意味著過去對城鄉(xiāng)發(fā)展的統(tǒng)籌不夠,特別是對弱質產業(yè)和弱勢群體的照應不夠。從現(xiàn)實情況出發(fā),解決在城鄉(xiāng)發(fā)展支持上的“一手硬、一手軟”問題,這是實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)?! 〗y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)什么?一是統(tǒng)一政策。就是要進一步解除在政策上向城市傾斜而忽略農村的歷史慣性,堅持以人為本,平等對待公民,適當照顧弱勢群體,特別是要矯正對農民群體的剝奪。二是統(tǒng)編經濟與社會發(fā)展規(guī)劃。改變過去那種城與鄉(xiāng)發(fā)展相脫節(jié)的設計結構,在資源開發(fā)利用、生產力配置、勞動就業(yè)等方面對城與鄉(xiāng)通盤考慮,特別要突出以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展思路。三是統(tǒng)建公共服務設施。在道路、飲水、供電生產設施等方面,在教育、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)方面,要求城鄉(xiāng)一視同仁,并要盡可能照應對農村欠賬的補濟。四是統(tǒng)攬城與鄉(xiāng)、經濟與社會發(fā)展的全局。各級政府在制定規(guī)劃、布置和檢驗工作時,一定要從和諧發(fā)展的要求出發(fā),既要考慮到經濟與社會的協(xié)調,又要考慮到城鄉(xiāng)的協(xié)調;既要考慮到物質財富的增長,又要考慮到精神的富足,思考問題、作決策,不可嫌貧愛富,特別應注意“雪中送炭”?! 〗y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,籌什么?一是籌謀具體政策措施的貫徹落實。在統(tǒng)籌發(fā)展的思想指導下,必然要出臺一些新的具有宏觀調節(jié)意義的政策措施,對其一定要按要求去落實、去執(zhí)行。特別是對加強“三農”工作的一些新的政策措施,一定要研究落實的具體辦法,防止出現(xiàn)涉農政策的“棚架”。二是籌建能夠帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的項目。要有選擇地把一些具有經濟帶動和勞動力就業(yè)的重點項目建在縣城和基礎條件好的建制鎮(zhèn)上,在培育縣鄉(xiāng)主導產業(yè)、增強集聚帶動作用、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面,對農村和農業(yè)給予適當?shù)年P照。三是籌集建設資金。調整國民收人分配格局,糾正重城市輕農村、重工業(yè)輕農業(yè)的傳統(tǒng)思想,構筑對農業(yè)、農村發(fā)展的支持和保護體系。

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