當(dāng)代中國(guó)農(nóng)政系統(tǒng)（上中下）

內(nèi)容概要

　　關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，與我的成長(zhǎng)經(jīng)歷相伴；研究“三農(nóng)"問(wèn)題，與我的知識(shí)積累和工作歷程同行。我最早接觸經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，始于毛澤東同志的“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)”這句至理名言在社會(huì)上的傳頌。當(dāng)時(shí)，我并不十分明白社會(huì)運(yùn)行中的產(chǎn)業(yè)分工問(wèn)題，只是崇拜毛澤東的樸素感情，讓我意識(shí)到農(nóng)業(yè)是個(gè)了不起的產(chǎn)業(yè)。后來(lái)，系統(tǒng)地讀了書(shū)，才得知在18世紀(jì)下半葉，馬克思就說(shuō)過(guò)：“超越于勞動(dòng)者個(gè)人需要的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，是一切社會(huì)的基礎(chǔ)?！比绻f(shuō)初步理解毛澤東的話，使我懵懵懂懂地認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間存在著一種重要關(guān)系，那么，當(dāng)我讀完《資本論》時(shí)，才深刻地認(rèn)識(shí)到：農(nóng)業(yè)是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富增生的原始產(chǎn)業(yè)；工業(yè)以及后發(fā)展的建筑、運(yùn)輸、金融等行業(yè)，都脫胎于農(nóng)業(yè)，都是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。

書(shū)籍目錄

前言時(shí)鮮思考篇中國(guó)農(nóng)村五十年迎接十六大歷史又跨過(guò)一座里程碑矯正對(duì)農(nóng)民的剝奪消除GDP增長(zhǎng)拜物教修正“經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈”增長(zhǎng)與發(fā)展的博弈城鄉(xiāng)發(fā)展的“統(tǒng)”與“籌”均衡發(fā)展與“兩個(gè)趨向”農(nóng)業(yè)科技悖論三駁支農(nóng)政策的“代數(shù)學(xué)”“管”與“不管”有辯證法善待我們的衣食父母從溫飽到小康歷史性的跨越建設(shè)富裕民主文明的新農(nóng)村百姓的期盼京城三月拂新風(fēng)大好時(shí)光都忙些啥發(fā)展是健康的基石但愿情長(zhǎng)久七月“流火”別“流水”對(duì)“糧補(bǔ)”的商榷迎接“三農(nóng)”的春天漫話糧食安全農(nóng)業(yè)對(duì)“和諧”有作為疫情稍息話養(yǎng)殖精確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算農(nóng)村能源之憂解讀糧食綜合生產(chǎn)能力會(huì)診“民工荒”讀公報(bào)話農(nóng)桑給土地“配餐”創(chuàng)造農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的和諧農(nóng)村建設(shè)新思維“以工補(bǔ)農(nóng)”戰(zhàn)略與策略節(jié)約與相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理聯(lián)想漫話疫情與輿情創(chuàng)新發(fā)展理念建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新農(nóng)村的哲學(xué)思考永葆先進(jìn)的楷模“急”中生“智”領(lǐng)袖風(fēng)范與百姓福祉喝牛奶強(qiáng)健民族強(qiáng)化農(nóng)業(yè)管理守護(hù)國(guó)人生存“警戒線”從改革中獲取建設(shè)的動(dòng)力正確處理影響社會(huì)和諧的十大關(guān)系……系列時(shí)評(píng)篇理論升華篇鄉(xiāng)村調(diào)查篇《第二卷》《第三卷》

章節(jié)摘錄

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)質(zhì)涵義是各級(jí)政府在制定政策、修定發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)各項(xiàng)工作時(shí)，要立足全局、兼顧各行各業(yè)和各方利益群體，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出統(tǒng)一籌劃，綜合安排，以達(dá)到城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧可持續(xù)發(fā)展的目的。今天提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就意味著過(guò)去對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展的統(tǒng)籌不夠，特別是對(duì)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和弱勢(shì)群體的照應(yīng)不夠。從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，解決在城鄉(xiāng)發(fā)展支持上的“一手硬、一手軟”問(wèn)題，這是實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！　〗y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)什么？一是統(tǒng)一政策。就是要進(jìn)一步解除在政策上向城市傾斜而忽略農(nóng)村的歷史慣性，堅(jiān)持以人為本，平等對(duì)待公民，適當(dāng)照顧弱勢(shì)群體，特別是要矯正對(duì)農(nóng)民群體的剝奪。二是統(tǒng)編經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。改變過(guò)去那種城與鄉(xiāng)發(fā)展相脫節(jié)的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，在資源開(kāi)發(fā)利用、生產(chǎn)力配置、勞動(dòng)就業(yè)等方面對(duì)城與鄉(xiāng)通盤考慮，特別要突出以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展思路。三是統(tǒng)建公共服務(wù)設(shè)施。在道路、飲水、供電生產(chǎn)設(shè)施等方面，在教育、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)方面，要求城鄉(xiāng)一視同仁，并要盡可能照應(yīng)對(duì)農(nóng)村欠賬的補(bǔ)濟(jì)。四是統(tǒng)攬城與鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的全局。各級(jí)政府在制定規(guī)劃、布置和檢驗(yàn)工作時(shí)，一定要從和諧發(fā)展的要求出發(fā)，既要考慮到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)，又要考慮到城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)；既要考慮到物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)，又要考慮到精神的富足，思考問(wèn)題、作決策，不可嫌貧愛(ài)富，特別應(yīng)注意“雪中送炭”?！　〗y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，籌什么？一是籌謀具體政策措施的貫徹落實(shí)。在統(tǒng)籌發(fā)展的思想指導(dǎo)下，必然要出臺(tái)一些新的具有宏觀調(diào)節(jié)意義的政策措施，對(duì)其一定要按要求去落實(shí)、去執(zhí)行。特別是對(duì)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一些新的政策措施，一定要研究落實(shí)的具體辦法，防止出現(xiàn)涉農(nóng)政策的“棚架”。二是籌建能夠帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。要有選擇地把一些具有經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)和勞動(dòng)力就業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目建在縣城和基礎(chǔ)條件好的建制鎮(zhèn)上，在培育縣鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)集聚帶動(dòng)作用、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面，對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)給予適當(dāng)?shù)年P(guān)照。三是籌集建設(shè)資金。調(diào)整國(guó)民收人分配格局，糾正重城市輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)思想，構(gòu)筑對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的支持和保護(hù)體系。

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