聯(lián)邦預(yù)算

出版社:生活·讀書·新知三聯(lián)書店  作者:【美】麥蒂亞.克萊默  譯者:上海金融與法律研究院  
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內(nèi)容概要

關(guān)于本書:
本書的主要內(nèi)容是介紹美國聯(lián)邦政府預(yù)算(財政支出),在簡短介紹了美國聯(lián)邦預(yù)算的歷史以后,本書詳細介紹了聯(lián)邦政府預(yù)算是如何被決定的,預(yù)算資金的來源構(gòu)成,預(yù)算的使用去向,聯(lián)邦債務(wù)的總覽、現(xiàn)狀與危機。除此以外,本書還介紹了總統(tǒng)的2013年聯(lián)邦預(yù)算議案,作為納稅人,面對預(yù)算的應(yīng)然行為。
更難能可貴的是,本書在各章節(jié)中以及本書的附錄中,附有大量的圖表、模型和統(tǒng)計表格,延伸閱讀、2013聯(lián)邦預(yù)算議案、預(yù)算相關(guān)詞匯索引及解釋等,知識性豐富,清晰的向讀者展示了聯(lián)邦政府每天的預(yù)算支出、稅收,以及與過去的預(yù)算的比較等,可讀性非常強。少數(shù)未列述的知識,也附有延伸閱讀的鏈接。
本書的作者,國家重點項目(NPP)是一個美國的非政府組織,成立于1983年。NPP的使命是力圖使復(fù)雜的聯(lián)邦預(yù)算透明化,以便于納稅人可以行使自己的權(quán)利與義務(wù),以監(jiān)督和影響他們所納的稅款如何使用。
就美國聯(lián)邦預(yù)算這個話題,本書雖然薄,但可謂“一本通”,讀過這本書,基本上對美國聯(lián)邦預(yù)算可以有一個非常清晰的了解。
就國內(nèi)目前的閱讀需求而言,也非常需要這一方面的閱讀材料。第一,隨著國內(nèi)納稅人意識的覺醒以及國家在政府體制改革的推進,“預(yù)算”這一話題越來越成為社會關(guān)注的重點,并且不僅僅是納稅人,學(xué)者、政府官員也在向美國等發(fā)達國家取經(jīng)。2012年7月份,全國人大公布了《預(yù)算法》修訂草案的全文,就引起社會的熱烈討論,媒體、學(xué)者、公共領(lǐng)域都在討論中國應(yīng)該采用何種預(yù)算制度。
此時適當?shù)膰H制度比較,尤其是以事實敘述為主的原始材料就顯得非常有價值,不僅僅對納稅人理解政府預(yù)算提供知識性幫助,也為學(xué)者和政府官員制定預(yù)算政策有很大幫助。

作者簡介

本書的作者,國家重點項目(NPP)是一個美國的非政府組織,成立于1983年。NPP的使命是力圖使復(fù)雜的聯(lián)邦預(yù)算透明化,以便于納稅人可以行使自己的權(quán)利與義務(wù),以監(jiān)督和影響他們所納的稅款如何使用。
本書譯者為上海金融與法律研究院,是由中國金融改革的先行者、中國證監(jiān)會首任主席劉鴻儒先生與知名法學(xué)家李步云教授共同發(fā)起創(chuàng)立的一家非營利性研究機構(gòu),于2002年10月在上海登記成立。研究院以金融和法律為視角關(guān)注變化中的中國與世界,秉持“為時代轉(zhuǎn)型探尋效率”的理念,以專業(yè)分析影響公共決策,推動社會進步。

書籍目錄

前言
第一章 為什么你應(yīng)該關(guān)注聯(lián)邦預(yù)算?
第二章 聯(lián)邦預(yù)算總體概況
第一節(jié) 學(xué)會“預(yù)算語言”
自由裁量支出與法定支出
預(yù)算授權(quán)、財政義務(wù)與支出費用
預(yù)計的與實際發(fā)生的
預(yù)算請求與撥款
國內(nèi)生產(chǎn)總值
第二節(jié) 聯(lián)邦預(yù)算數(shù)字指南
通貨膨脹
人均指標:將總量指標按人口調(diào)整
財政年度與日歷年度
第三節(jié) 你現(xiàn)在會說預(yù)算語言了嗎
本章重要提示
本章術(shù)語表
第三章 聯(lián)邦預(yù)算簡史
第一節(jié) 財政部的誕生
第二節(jié) 1921年《預(yù)算與會計法案》
第三節(jié) 富蘭克林?羅斯福總統(tǒng)與第二次世界大戰(zhàn)
第四節(jié) 林登?約翰遜總統(tǒng)與偉大社會
第五節(jié) 《國會預(yù)算與截留控制法案》
本章重要提示
本章術(shù)語表
第四章 誰決定了聯(lián)邦預(yù)算?
第一節(jié) 一個演化過程
第二節(jié) 制定預(yù)算之前
第三節(jié) 聯(lián)邦政府是如何制定預(yù)算的?
第一步:總統(tǒng)向國會提交預(yù)算請求(預(yù)算案)
第二步:國會眾議院與參議院投票通過預(yù)算決議案
第三步:國會眾議院與參議院小組委員會“審定”撥款法案
第四步:國會眾議院與參議院就每個撥款法案進行投票,并彌合分歧
第五步:總統(tǒng)簽署撥款法案,預(yù)算成為法律
第四節(jié) 政治交易比你想象的還要更骯臟
政治意識形態(tài)與預(yù)算優(yōu)先項目
經(jīng)濟理論與聯(lián)邦預(yù)算優(yōu)先項目
競選資金
院外游說集團的活動
一切政治都是“本土政治”
本章重要提示
本章術(shù)語表
第五章 錢是從哪里來的?
第一節(jié) 個人收入所得稅
第二節(jié) 公司所得稅
第三節(jié) 聯(lián)邦基金收入的歷史
第四節(jié) 工資稅
第五節(jié) 借款
本章重要提示
本章術(shù)語表
第六章 錢都花到哪里去了?
第一節(jié) 法定支出與自由裁量支出
第二節(jié) 追蹤你交納的收入所得稅的流向
聯(lián)邦基金與自由裁量支出是一回事嗎?
第三節(jié) 聯(lián)邦支出的歷史
本章重要提示
本章術(shù)語表
第七章 聯(lián)邦債務(wù)
第一節(jié) 為什么要舉債?
第二節(jié) 聯(lián)邦政府是如何舉債籌資的?
第三節(jié) 聯(lián)邦赤字的歷史
第四節(jié) 聯(lián)邦債務(wù)的歷史
第五節(jié) 誰在為聯(lián)邦政府提供借款?
公眾持有的聯(lián)邦債務(wù)
聯(lián)邦賬戶持有的聯(lián)邦債務(wù)
第六節(jié) 債務(wù)最高限額
第七節(jié) 對于聯(lián)邦赤字,是限制其總額,還是徹底消除之?
本章重要提示
本章術(shù)語表
第八章 2013財政年度的總統(tǒng)預(yù)算案
第一節(jié) 對于聯(lián)邦預(yù)算來說,這一年真可謂“屋漏偏逢連夜雨”
第二節(jié) 奧巴馬提出的預(yù)算案到底是怎樣的一個預(yù)算?
新預(yù)算案的內(nèi)容
自由裁量支出在預(yù)算中所占的比例下降,而法定支出所占的比例則上升
2013財政年度的收入來源
對經(jīng)濟環(huán)境的假設(shè)
赤字
醫(yī)療保障支出仍將繼續(xù)增加
2013年以及未來數(shù)年的軍事支出
教育支出
本章重要提示
第九章 現(xiàn)在就讓我們采取行動吧!
第一節(jié) 搞清楚誰在代表你
第二節(jié) 登記成為選民,參與投票
第三節(jié) 保持消息靈通
第四節(jié) 與代表你的國會議員聯(lián)系
致電
寫書信或電子郵件
利用社交媒體
第五節(jié) 與代表你的國會議員會見
第六節(jié) 積極參與政治的其他途徑
本章重要提示
本章術(shù)語表
后記
附錄一:供教師使用的附錄
第一節(jié) 至教師的一封信
第二節(jié) 兩個例子:為高中學(xué)生準備的兩個課堂“暖場”活動
第一個“暖場”活動
第二個“暖場”活動
第三節(jié) 圍繞《聯(lián)邦預(yù)算實用手冊》某章內(nèi)容組織活動
第一章的活動
第五章的活動
附錄二:用于各州的聯(lián)邦支出
附錄三:2013財政年度預(yù)算案圖解
國家優(yōu)先項目簡介
國家優(yōu)先項目團隊
國家優(yōu)先項目承蒙以下基金會的資助
本書術(shù)語表
圖表目錄
“補充資料”目錄
“授您以漁”目錄
“你知道嗎?”目錄
尾注
致謝
封底文字

圖書封面

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