洪范評(píng)論（第11輯）

內(nèi)容概要

通過法律實(shí)現(xiàn)正義，既是法律人固守的信條，也是人們寄予法治的期望。然而，法治的實(shí)施，或者法治名義之下的制度實(shí)踐，不一定都指向這一目標(biāo)。因?yàn)榫唧w的法治是有成本的，甚至是有偏向性的。對(duì)許多需要法律幫助的人來說，法律可能是陌生的，昂貴的，高高在上的，遙不可及的，或者是冷漠甚至不友好的。在一些發(fā)展中國家，這種情形尤為突出。進(jìn)入21世紀(jì)以后，法律與發(fā)展運(yùn)動(dòng)中強(qiáng)調(diào)自下而上的呼聲日漸高漲，所針對(duì)的也是這種情形。新的概念和理論雖然重點(diǎn)不盡相同，但都主張法律發(fā)展應(yīng)當(dāng)使窮人獲益，后者的需求和偏好應(yīng)當(dāng)成為法律改革的正當(dāng)性基礎(chǔ)。本輯以“法治與獲致正義”為主題，正是想透過學(xué)者們對(duì)這一問題的研究與反思，對(duì)中國的法治現(xiàn)狀作一個(gè)自下而上的觀察。    本輯主題研討收有四篇文章。第一篇文章《致窮人的司法》，為讀者了解相關(guān)理論和研究提供了一個(gè)極好的批評(píng)性介紹。這篇文章對(duì)過去十?dāng)?shù)年間國際范圍內(nèi)法律與發(fā)展運(yùn)動(dòng)中自下而上導(dǎo)向的各種概念和理論作了全面的檢視，對(duì)這些概念和理論產(chǎn)生的背景、它們相互間的關(guān)系和各自的短長，以及它們同所欲取代的法治模式的關(guān)系，有簡明而中肯的論述和批評(píng)。

書籍目錄

編者弁言[主題研討：法治與獲致正義]　劉本：致窮人的司法——自下而上的法律發(fā)展合作　邢朝國：糾紛解決與農(nóng)民工的法律意識(shí)圖式——對(duì)在京農(nóng)民工法律意識(shí)狀況的法社會(huì)學(xué)考察　曹志勛：城市民事糾紛解決研究——以云南法律援助實(shí)證考察為基礎(chǔ)　吳小兵：公安派出所與法[論文]　蕭鳳霞：顛沛不流離：后改革時(shí)期華南非公民的城市空間　席濤：政府監(jiān)管：立法程序、分析方法與中國問題——一個(gè)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架　約翰·阿默：英國公司治理中的執(zhí)行機(jī)制：全景式展現(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)性評(píng)估[書評(píng)]　丁為：吳毅：《小鎮(zhèn)喧囂：一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治運(yùn)作的演繹與闡釋》

章節(jié)摘錄

插圖：（一）定義就自下而上途徑的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)方法而言，雖然存在很多重疊區(qū)域，但仍有一些不同的層面。第一個(gè)例證就是聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署推行的接近司法，它將這一途徑概括為“支持司法和相關(guān)體制，使之服務(wù)于那些貧窮的和處于劣勢(shì)中的人”（UNDP，2004：3）。UNDP指出，“接近司法不僅是與貧困斗爭的一條必由之路，也是一項(xiàng)基本人權(quán)”。UNDP提出的接近司法明確承認(rèn)，司法體制不僅可以在非國家規(guī)范體制中建立，也可以在國家正規(guī)體制中建立。與之類似的是世界銀行的“司法助貧”（Justice for the Poor）項(xiàng)目。世界銀行在該項(xiàng)目的背景資料中指出，“‘司法助貧’是世界銀行在非洲和東亞國家推進(jìn)司法機(jī)構(gòu)改革過程中，面對(duì)理論和實(shí)踐挑戰(zhàn)的一個(gè)大膽嘗試?！痉ㄖ殹从沉藢?duì)面向需求的社區(qū)驅(qū)動(dòng)性司法和政府機(jī)構(gòu)改革的必要性的認(rèn)可，其重視司法制度‘使用者’的態(tài)度，尤其是窮人和婦女、青年人和少數(shù)民族這類邊緣群體”（World Bank，2006：1）。第二種自下而上途徑使用“法律助力”或“法律扶貧”（Legal Empowerment of the Poor）的名稱，其包含兩類模式。第一類是由包括福特基金會(huì)和亞洲開發(fā)銀行在內(nèi)的捐贈(zèng)實(shí)體牽頭的途徑，格魯博最先對(duì)其進(jìn)行了描述。在這種途徑中，“法律助力就是啟用法律服務(wù)，并經(jīng)常與相關(guān)的發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行合作，從而加強(qiáng)劣勢(shì)群體對(duì)其生活的掌控能力”（Golub，2006b：161）。格魯博進(jìn)一步指出，“這既是對(duì)問題叢生的國家主導(dǎo)型的正統(tǒng)法治模式的替代，也是將權(quán)利本位的發(fā)展觀付諸實(shí)現(xiàn)的一個(gè)途徑，將法律作為在更大范圍內(nèi)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支點(diǎn)”（Golub，2006b）。在美國國際開發(fā)署的一份報(bào)告里，約翰·布魯斯（John Brlice）等人用簡潔的筆觸寫道，“當(dāng)貧窮者及其支持者和政府通過法律或者其他手段創(chuàng)造一系列權(quán)利、能力和／或機(jī)會(huì)。

編輯推薦

《洪范評(píng)論:法治與獲致正義(第11輯)》：是由生活·讀書·新知三聯(lián)書店出版的。

圖書封面

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