當代中國地方政府

內容概要

　　《當代中國地方政府》從政府構建、政府結構、政府類型、政府關系、政府生態(tài)、政府職能、政府權力、政府治理、政府財政、政府運行、政府文化等多個側面，對當代中國地方政府進行了全方位的考察；注重現(xiàn)狀描述、結構分析、機理說明、理論論證，是一部全面、系統(tǒng)地介紹和分析當代中國地方政府的著作；主要供高等院校的政治學與行政學、行政管理、公共事業(yè)管理、國際政治、思想政治教育等專業(yè)教學使用，也可作為普通讀物，供相關學科的研究人員、黨政干部和社會讀者閱讀。

書籍目錄

第一章 地方政府概述第一節(jié) 當代中國地方政府的界定一、地方政府的概念二、地方政府的研究第二節(jié) 地方政府的建立和發(fā)展一、地方政府的建立二、地方政府的演變第三節(jié) 地方政府的性質和作用一、地方政府的性質和特點二、地方政府的作用第四節(jié) 地方政府的基本結構一、地方政府的層級結構二、地方政府的組織結構第二章 地方政府類型第一節(jié) 一般地方政府一、一般地方政府概述二、省政府三、行政公署四、縣政府五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府第二節(jié) 城市政府一、城市政府概述二、直轄市政府三、副省級市政府四、地級市政府五、縣級市政府第三節(jié) 民族自治地方政府一、民族自治地方政府概述二、自治區(qū)政府三、自治州政府四、自治縣政府第四節(jié) 特別行政區(qū)政府一、特別行政區(qū)的建立二、香港特別行政區(qū)政府三、澳門特別行政區(qū)政府第三章 地方政府關系第一節(jié) 地方政府關系概述一、地方政府關系的內涵二、地方政府的職能關系三、地方政府利益對地方政府關系的影響第二節(jié) 地方政府憲政關系一、地方政府與地方黨委的關系二、地方政府與地方人大的關系三、地方政府與地方司法機關的關系四、地方政府與地方政協(xié)的關系五、特別行政區(qū)政府的憲政關系第三節(jié) 地方政府間橫向關系一、地方政府間橫向關系的基本形式二、全球化背景下的地方政府間橫向關系三、地方政府與生產(chǎn)建設兵團的橫向關系第四節(jié) 地方政府間縱向關系一、地方政府間縱向關系概述二、地方政府間縱向關系存在的問題三、地方政府間縱向關系中的“省管縣”改革第五節(jié) 地方政府關系的影響一、地方政府憲政關系的影響二、地方政府間橫向關系的影響三、地方政府間縱向關系的影響第四章 地方政府生態(tài)第一節(jié) 地方政府生態(tài)的構建和演變一、地方政府生態(tài)概念二、地方政府生態(tài)的構建三、地方政府生態(tài)的演變第二節(jié) 地方政府生態(tài)的構成一、自然環(huán)境二、政治因素三、經(jīng)濟因素四、社會因素五、文化因素六、國際環(huán)境第三節(jié) 地方政府生態(tài)的特點一、整體性二、具體性三、差異性四、變異性第四節(jié) 政府生態(tài)與政府的互動一、政府生態(tài)對政府的影響二、地方政府對政府生態(tài)的改造第五章 地方政府職能第一節(jié) 地方政府職能的含義一、地方政府職能的內涵二、地方政府職能的類型三、地方政府職能的特點第二節(jié) 地方政府的職能定位一、地方政府職能定位的原則二、地方政府職能定位的方式與途徑三、地方政府職能的法定化第三節(jié) 地方政府職能的演變一、計劃經(jīng)濟體制下的地方政府職能二、市場經(jīng)濟體制下的地方政府職能三、地方政府職能的實現(xiàn)第四節(jié) 地方政府職能的轉變一、地方政府職能轉變的必要性二、地方政府職能轉變的內容三、地方政府職能轉變的走向第六章 地方政府權力第一節(jié) 地方政府權力的內涵一、地方政府權力的界定二、地方政府權力的性質和特點三、地方政府權力的內容第二節(jié) 地方政府權力的獲得一、地方政府權力的獲得與授予二、地方政府獲得權力的方式三、影響地方政府權力獲得的因素第三節(jié) 地方政府權力的結構一、地方政府權力的主體結構二、地方政府權力的內容結構三、地方政府權力的運行結構四、地方政府權力結構的變動第四節(jié) 地方政府權力的規(guī)范一、規(guī)范地方政府權力的意義二、規(guī)范地方政府權力的內容三、規(guī)范地方政府權力的原則第七章 地方政府治理第一節(jié) 地方政府治理的內涵一、地方政府治理的含義二、地方政府治理的特點三、地方政府治理的功能第二節(jié) 地方政府治理的結構一、地方政府治理的層級結構二、地方政府治理的黨政結構三、地方政府治理的憲政結構第三節(jié) 地方政府治理的實現(xiàn)一、地方政府治理的主要內容二、地方政府治理的基本原則三、地方政府治理的主要途徑第四節(jié) 地方政府治理的能力一、地方政府治理能力的內涵二、地方政府治理能力的構成……第八章 地方政府財政第九章 地方政府運行第十章 地方政府文化后記

章節(jié)摘錄

為新的國家政權及其中央政府的建立奠定基礎的新民主主義革命是在中國共產(chǎn)黨領導下進行的。黨的領導是革命取得勝利的根本保證。在新的國家政權及其中央政府中，中國共產(chǎn)黨處于領導地位。這是歷史的選擇，人民的選擇。堅持中國共產(chǎn)黨的領導，是當代中國政府的一個基本原則。新的國家政權及其中央政府，是按照憲法的精神、原則和程序建立的，具有鮮明的憲政體制的特征。在新民主主義革命即將取得全國勝利，中國面臨著建立新的國家政權和中央政府的條件下，中國共產(chǎn)黨號召各民主黨派和各界人士召開政治協(xié)商會議。1949年召開的中國人民政治協(xié)商會議，通過了具有臨時憲法意義的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》（以下簡稱《共同綱領》）和《中華人民共和國中央人民政府組織法》，確定了國家的人民民主性質，規(guī)定了新的政府組織的原則和程序，以民主的方式組建了中央政府。因此，新中國的中央政府和地方政府，都是憲政化的政府。中華人民共和國成立后，此前由中國共產(chǎn)黨領導建立并過渡到中華人民共和國的地方民主政府，也成為中華人民共和國的地方政府。此后在中國共產(chǎn)黨領導下建立于地方的各級政府，都是中華人民共和國的地方政府。（二）歷史構建中華人民共和國成立以后，地方政府的構建經(jīng)歷了一個具體的歷史過程。

后記

在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化快速推進的宏大歷史進程中，政府的地位和作用被前所未有的凸顯，政府本身和政府問題也受到極大的關注。在這樣的背景下，政府和政府問題的研究不僅以前所未有的廣度和深度不斷地向前推進，呈現(xiàn)出一派方興未艾的景象，而且成為高等學校政治學與行政學及其相關本科專業(yè)教學和人才培養(yǎng)無法回避的重要內容。而在當代中國政府體系中，地方政府是一個極其重要的組成部分。沒有對地方政府的深刻了解，就不可能全面地了解當代中國政府。為了適應高校教學和人才培養(yǎng)的需要，我們受高等教育出版社的委托，撰寫了《當代中國地方政府》一書。該書由周平擬定大綱，多人分章撰寫。各章撰寫的分工如下：周平，第一章、第二章；夏維勇，第三章、第八章；張健，第四章；袁明旭，第五章；匡自明，第六章；邵宇，第七章；李玫，第九章；方盛舉，第十章。各章撰寫完成后，周平對全書進行了統(tǒng)稿、定稿。在該書的立項、撰寫和出版過程中，周亞權先生發(fā)揮了重要的作用。他不僅提出了出版此書的建議，確定了出版選題，而且給本書的撰寫提供了許多指導性意見，促成了本書的出版。高英編輯為該書的編輯和出版，付出了很多的辛勞。在此謹對他們?yōu)楸緯淖珜懞统霭嫠鞯呢暙I，表示誠摯的謝意！由于時間和水平的限制，書稿中難免會存在不足、缺點乃至謬誤，敬請學界前輩、同仁和廣大讀者批評指正。

編輯推薦

《當代中國地方政府》由高等教育出版社出版。

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