城市發(fā)展戰(zhàn)略

前言

　　城市是人類文明的結(jié)晶、社會(huì)進(jìn)步的搖籃，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、科技發(fā)展的主要載體。沒有城市的發(fā)展，也就不可能有現(xiàn)代文明。發(fā)達(dá)國家90％以上的人口居住在城市，95％以上的國民生產(chǎn)總值來自城市；中國40％以上的人口居住在城鎮(zhèn)，85％以上的國民生產(chǎn)總值為城市所創(chuàng)造。所以，城市發(fā)展的不同水平代表著一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，城市是一個(gè)國家實(shí)力的反映、競爭力的標(biāo)志。城市作為人類生活的一種組織形態(tài)，作為科學(xué)技術(shù)、文化教育的中心，與世界的發(fā)展、人類的進(jìn)步息息相關(guān)。因此，人們對城市的發(fā)展也就越來越關(guān)注?；仡櫝鞘邪l(fā)展歷程，研究城市發(fā)展規(guī)律，探索城市發(fā)展方向，制定城市發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，尋求現(xiàn)代城市科學(xué)管理的途徑，已經(jīng)成為每個(gè)城市管理者乃至每個(gè)城市市民所關(guān)注的問題。

內(nèi)容概要

本書不僅包括城市發(fā)展戰(zhàn)略制定的目標(biāo)和依據(jù)、基本模式和方案、涉及的重大關(guān)系，以及城市發(fā)展戰(zhàn)略的可行性和風(fēng)險(xiǎn)分析，具體制定方法，實(shí)施、反饋和調(diào)整，還包括城市發(fā)展戰(zhàn)略的國內(nèi)外案例和模擬制定等內(nèi)容?！　”緯淖x者對象包括關(guān)注城市發(fā)展戰(zhàn)略的市長，城市規(guī)劃部門的高層管理者，城市發(fā)展戰(zhàn)略的研究者，以及高校城市規(guī)劃和公共事業(yè)管理專業(yè)的師生。

作者簡介

周天勇，男，1958年生，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，北京科技大學(xué)博士生導(dǎo)師，教授，中共中央黨校研究室副主任，并兼任中國城市發(fā)展研究會(huì)副秘書長，國家行政學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院研究生院、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)兼職教授，國家發(fā)展與改革委員會(huì)價(jià)格咨詢專家。研究領(lǐng)域包括社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論、宏觀經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn)、城市經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等。出版的個(gè)人專著有《中國政治體制改革》、《走出決策的經(jīng)濟(jì)學(xué)誤區(qū)》、《勞動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長》、《金融風(fēng)險(xiǎn)與資本社會(huì)化》，主編的圖書有《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》。

書籍目錄

第一章　城市發(fā)展戰(zhàn)略緒論  第一節(jié)　城市產(chǎn)生的原因  第二節(jié)　城市的聚集經(jīng)濟(jì)與聚集不經(jīng)濟(jì)　第三節(jié)　開放和互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)型城市分布體系　第四節(jié)　城市發(fā)展的市場調(diào)節(jié)　  第五節(jié)　城市發(fā)展的政府調(diào)節(jié)　  本章　主要參考文獻(xiàn)第二章　  城市發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和依據(jù)　第一節(jié)　城市發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)選擇　第二節(jié)　城市發(fā)展的條件和優(yōu)勢　第三節(jié)　城市發(fā)展的約束和影響條件　本章　主要參考文獻(xiàn)第三章　  城市發(fā)展戰(zhàn)略的模式和方案　第一節(jié)　城市發(fā)展道路的不同類型　第二節(jié)　城市發(fā)展模式　第三節(jié)　城市發(fā)展道路和戰(zhàn)略的選擇　本章　主要參考文獻(xiàn)第四章　城市發(fā)展戰(zhàn)略涉及的幾個(gè)重大關(guān)系  第一節(jié)　總戰(zhàn)略與分戰(zhàn)略的關(guān)系  第二節(jié)　城市空間規(guī)劃與城市發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系  第三節(jié)　區(qū)域和城市體系與城市發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系  本章　主要參考文獻(xiàn)第五章　城市發(fā)展戰(zhàn)略及其實(shí)施的可行性和風(fēng)險(xiǎn)分析  第一節(jié)　城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及模式的可行性  第二節(jié)　城市發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)  本章　主要參考文獻(xiàn)第六章　  科學(xué)和民主地制定城市發(fā)展戰(zhàn)略  第一節(jié)　城市發(fā)展戰(zhàn)略研究和制定的一般程序  第二節(jié)　城市發(fā)展戰(zhàn)略決策的科學(xué)方法和手段  第三節(jié)　科學(xué)地選擇城市發(fā)展戰(zhàn)略的制定者  第四節(jié)　擴(kuò)大民主參與——制定城市發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)  第五節(jié)　城市發(fā)展戰(zhàn)略的合法通過和頒布  本章　主要參考文獻(xiàn)  第七章　城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施、反饋和調(diào)整  第一節(jié)　城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施  第二節(jié)　城市規(guī)劃實(shí)施管理的原則和內(nèi)容  第三節(jié)　城市發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行的反饋  第四節(jié)　城市發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整  本章　主要參考文獻(xiàn)第八章　模擬城市發(fā)展戰(zhàn)略的制定過程與文件范式第九章　中國城市發(fā)展和規(guī)劃制定與實(shí)施方面的若干問題第十章　國內(nèi)外城市發(fā)展戰(zhàn)略案例及評價(jià)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　城市發(fā)展戰(zhàn)略緒論：　　研究和制定城市發(fā)展戰(zhàn)略，首先要從城市及城市體系的起源、發(fā)育和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因分析人手，只有這樣，才能了解城市發(fā)展中市場與政府的不同作用。因?yàn)橹挥袕慕?jīng)濟(jì)的內(nèi)因方面將其分析和解釋清楚，才能真正認(rèn)識城市化的不可抗拒性，才能不片面地強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)發(fā)展小城鎮(zhèn)或者主要發(fā)展大中城市，才能正確地選擇合乎規(guī)律的城市化道路和政策。　　第一節(jié)　城市產(chǎn)生的原因：　　城市產(chǎn)生的原因可以從歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、地理學(xué)和建筑學(xué)等各個(gè)方面進(jìn)行解釋。然而，對經(jīng)濟(jì)效率的追求和經(jīng)濟(jì)制度的演變，是人類社會(huì)一切進(jìn)步和文明的基礎(chǔ)原因。人類古代歷史上發(fā)生了幾次大的分工，從產(chǎn)業(yè)分工看，一是從收獲無保障的狩獵和采集，發(fā)展到專門的游牧業(yè)；二是牧業(yè)和農(nóng)業(yè)分工，形成專門的種植業(yè)；三是一些為居民生活服務(wù)、為農(nóng)牧業(yè)服務(wù)的手工業(yè)從牧業(yè)和農(nóng)業(yè)中分離出來，形成專門的手工業(yè)。從職業(yè)分工看，也發(fā)生了家庭內(nèi)勞動(dòng)與家庭外生產(chǎn)、狩獵者與種植者、體力勞動(dòng)力者與腦力勞動(dòng)者（部落首領(lǐng)、專事宗教的人等）、居民與軍士、耕田者與手工匠等的分工。分工不僅會(huì)形成不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且在空間上也會(huì)形成這種分工和協(xié)作的地理形式，這就是城市。一、城產(chǎn)生的原因之一——降低保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全的成本生產(chǎn)力的發(fā)展，是財(cái)富剩余和積累的前提，而產(chǎn)業(yè)和職業(yè)的分工，是產(chǎn)生私有制和階級的基礎(chǔ)。生產(chǎn)和消費(fèi)資料向有世襲地位和競爭能力的階層、職業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中，于是，保證財(cái)產(chǎn)安全的要求形成了對一種有效的保護(hù)制度的需求。歷史上許多制度的形成都是由于它們能夠大大節(jié)省人們交換和交往中的時(shí)間和費(fèi)用，提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率，比如統(tǒng)一的語言、道路、文字、度量衡等?！　≡诠糯?，即使兩個(gè)在內(nèi)部成員中都實(shí)行原始共產(chǎn)主義的勞動(dòng)和分配制度的部落之間，也會(huì)有利益的沖突，即互相掠奪人口和財(cái)富，以壯大自己的實(shí)力，并多分配有限的資源。而在私有制條件下，則更是這樣。人們需要在壯大武裝力量、修筑城墻和城池、以武力征服對方等之間進(jìn)行選擇。而博弈的結(jié)果都是選擇一種損失最小、最經(jīng)濟(jì)的制度來保護(hù)財(cái)產(chǎn)。

圖書封面

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