國外政府管理創(chuàng)新要略與前瞻

內(nèi)容概要

　　這是一部全景式介紹和研究國外政府管理創(chuàng)新的著作，特色是兼顧政府管理的理論創(chuàng)新、觀念變革和實踐創(chuàng)造。全書概述了國外政府管理的理論創(chuàng)新和觀念變革的最新成果，重點介紹了國外有限責任、法治政府、善治政府、無縫隙政府、績效政府的最新進展，分析了其發(fā)展趨勢，深入挖掘了國外政府管理創(chuàng)新的典型經(jīng)驗，探討了這些創(chuàng)新帶來的啟示；對政府管理創(chuàng)新的相關(guān)問題，進行了前瞻性探討。

作者簡介

石國亮　首都師范大學政法學院副教授，南京大學服務(wù)型政府研究所特聘研究員，法學博士，哲學博士后，研究生導師，美國丹佛大學和中國人民大學訪問學者，聯(lián)合國開發(fā)計劃署《公平發(fā)展公共治理(GED)》項目專家組成員。

書籍目錄

總序
導言
第一章　政府管理創(chuàng)新淵源考證與范式重構(gòu)
 第一節(jié)　政府管理創(chuàng)新問題的提出
 一、傳統(tǒng)政府管理的弊病
 二、政府管理面臨的新問題
 第二節(jié)　國外政府管理創(chuàng)新的發(fā)展審視
 一、政府管理創(chuàng)新的啟動
 二、政府管理創(chuàng)新的浪潮
 三、政府管理創(chuàng)新的大趨勢
 第三節(jié)　政府管理創(chuàng)新的實質(zhì)與范式重構(gòu)
 一、政府管理創(chuàng)新的新內(nèi)涵與屬性
 二、政府管理創(chuàng)新的過程與方式
 三、政府管理創(chuàng)新的范式重構(gòu)
第二章　政府管理的理論創(chuàng)新與理念變革
 第一節(jié)　政府管理的理論創(chuàng)新(上)
 一、后現(xiàn)代公共行政理論：想象、解構(gòu)、去領(lǐng)地化、變樣
 二、后現(xiàn)代公共行政話語理論：公共能量場的“話語”角逐
 三、街頭官僚理論：政府最前線公務(wù)人員自由裁量考量
 四、網(wǎng)絡(luò)治理理論：從單一中心到多中心的嬗變與重構(gòu)
　第二節(jié)　政府管理的理論創(chuàng)新(下)
 一、政府治理理論：新公共管理的新境界
 二、重塑政府理論：“解科層化”的金鑰匙
 三、整體政府理論：政府“內(nèi)外上下”四維度資源整合與共享
 四、有效政府理論：實現(xiàn)政府發(fā)展的可持續(xù)性
 五、虛擬政府理論：政府流程再造的“電子化”
 第三節(jié)　政府管理的理念變革(上)
 一、公正：“舊調(diào)重彈”的新意蘊
 二、顧客：從管制走向服務(wù)
 三、參與：重歸民主“原教旨”的微型實踐
 四、績效：政府低能向高能邁進的“神器”
 第四節(jié)　政府管理的理念變革(下)
 一、公開行政：從暗箱操作到透明管理
 二、共治行政：從統(tǒng)治通往善治之路
 三、知識行政：從封閉到學習的自我探索
 四、協(xié)商行政：從強制到溝通的平等對話
第三章　有限政府：職能轉(zhuǎn)換下的有限角色扮演
 第一節(jié)　有限政府的新進展
 一、社會組織發(fā)展的倒逼作用
 二、行政主導意識的淡化
 三、政府主體運行邊界的明確
 第二節(jié)　政社明晰之分與新加坡有限政府建設(shè)
 一、新加坡政社的明晰之分
 二、新加坡有限政府建設(shè)的分析與展望
 第三節(jié)　集權(quán)財政模式下公共服務(wù)供給與英國有限政府建設(shè)
 一、英國集權(quán)財政模式下的公共服務(wù)供給
 二、英國有限政府建設(shè)的分析與展望
 第四節(jié)　有限政府建設(shè)的啟示
 一、積極回應(yīng)社會組織發(fā)展的倒逼
 二、明晰政府公共財政的職責，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度
 三、明確政府職能轉(zhuǎn)變導向是公共物品和公共服務(wù)的提供
第四章　法治政府：行政行為過程中的法治規(guī)制
 第一節(jié)　法治政府的改革動向
 一、司法審查制度的發(fā)展趨勢
 二、行政程序法治化
 三、形式法治與實質(zhì)法治的融合
 四、依法行政手段的多樣化
　第二節(jié)　英國法治：公共調(diào)查制度徹底揭示真相
 一、英國的公共調(diào)查制度
 二、英國法治政府建設(shè)的分析與展望
　第三節(jié)　美國法治：法官裁定奧巴馬政府醫(yī)改關(guān)鍵條款違憲
 一、法官裁定奧巴馬政府醫(yī)改關(guān)鍵條款違憲
 二、美國法治政府建設(shè)的分析與展望
　第四節(jié)　法治政府建設(shè)的啟示
 一、以形式法治為基礎(chǔ)，以實質(zhì)法治為導向，堅持形式法治與實質(zhì)法治的統(tǒng)一
 二、規(guī)范行政程序，建立公開、透明、有序的政府
 三、堅持權(quán)利保護與公益維護的統(tǒng)一
 四、加強對自由裁量權(quán)的司法審查
 五、建立完備的救濟體系
第五章　善治政府：公民價值旨歸下的良好治理
　第一節(jié)　善治政府的走向與前進
 一、公民社會不斷賦權(quán)
 二、政府服務(wù)意識增強
 三、政府的回應(yīng)性增強
　第二節(jié)　新西蘭善治：奧克蘭市社區(qū)治理行動計劃
 一、奧克蘭市社區(qū)治理行動計劃概述
 二、新西蘭善治政府建設(shè)的分析與展望
　第三節(jié)　德國善治：利用輿論媒體遏制政府腐敗
　……
第六章　無縫隙政府：政府與公民的無縫隙銜接
第七章　績效政府：政府職能行使中的效能導向
第八章　政府管理創(chuàng)新視角下的相關(guān)議題探究
主要參考文獻
后記

編輯推薦

　　《國外政府管理創(chuàng)新要略與前瞻》適合政府管理部門和實際工作部門閱讀，特別適用黨校、行政學院以及政府部門培訓使用，也可作為大專院校公共管理及相關(guān)專業(yè)教學研究參考。

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