農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法教程

內(nèi)容概要

　　《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法教程》一書是農(nóng)業(yè)部法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為配合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作而組織全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦、最高人民法院、中國政法大學(xué)及部內(nèi)的有關(guān)同志編寫的培訓(xùn)教材。全書由“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法概述”、“農(nóng)業(yè)行政處罰”、“農(nóng)業(yè)行政許可”、“行政復(fù)議”、“行政訴訟”、“行政賠償”、“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法法律文書寫作”等七部分內(nèi)容組成?！掇r(nóng)業(yè)行政執(zhí)法教程》作者既有長期從事行政法研究、行政立法及行政審判工作的專家學(xué)者，又有長期從事農(nóng)業(yè)法制工作的實(shí)際工作者，因而《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法教程》融理論和實(shí)踐為一體，具有較強(qiáng)的針對性和實(shí)用性，是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員學(xué)法、用法的重要工具書。

書籍目錄

第一章　農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法概述
　第一節(jié)　農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法概念
　第二節(jié)　農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法主體和相對人
　第三節(jié)　農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序
第二章　農(nóng)業(yè)行政處罰
　第一節(jié)　行政處罰概述
　第二節(jié)　農(nóng)業(yè)行政處罰的種類和設(shè)定
　第三節(jié)　農(nóng)業(yè)行政處罰的管轄和適用規(guī)則
　第四節(jié)　農(nóng)業(yè)行政處罰的程序
第三章　農(nóng)業(yè)行政許可
　第一節(jié)　農(nóng)業(yè)行政許可概述
　第二節(jié)　農(nóng)業(yè)行政許可的種類和功能
　第三節(jié)　農(nóng)業(yè)行政許可的范圍和設(shè)定
　第四節(jié)　農(nóng)業(yè)行政許可程序
第四章　行政復(fù)議
　第一節(jié)　行政復(fù)議概述
　第二節(jié)　行政復(fù)議范圍
　第三節(jié)　行政復(fù)議申請
　第四節(jié)　行政復(fù)議受理
　第五節(jié)　行政復(fù)議決定
第五章　行政訴訟
　第一節(jié)　行政訴訟的性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn)
　第二節(jié)　對立案受理的合法性判斷和應(yīng)對措施
　第三節(jié)　舉證責(zé)任及其履行
　第四節(jié)　對法院裁判正確性的判斷和應(yīng)對措施
第六章　行政賠償
　第一節(jié)　行政賠償概述
　第二節(jié)　行政賠償?shù)姆秶?br />　第三節(jié)　行政賠償?shù)恼埱笕撕唾r償義務(wù)機(jī)關(guān)
　第四節(jié)　行政賠償?shù)某绦?br />　第五節(jié)　行政賠償?shù)姆绞胶陀嬎銟?biāo)準(zhǔn)
　第六節(jié)　行政機(jī)關(guān)的追償權(quán)
第七章　農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法法律文書寫作
　第一節(jié)　執(zhí)法文書概述
　第二節(jié)　執(zhí)法文書的寫作要求
　第三節(jié)　常用執(zhí)法文書的示范
附錄
　中華人民共和國行政處罰法
　中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令
　農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定
　中華人民共和國行政訴訟法
　中華人民共和國行政復(fù)議法
　中華人民共和國國家賠償法
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：依申請執(zhí)法行為是指農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān)必須根據(jù)行政相對人的申請才能實(shí)施的行政行為，這種行為也稱被動的行政執(zhí)法行為或消極的行政執(zhí)法行為。如農(nóng)藥登記機(jī)關(guān)發(fā)農(nóng)藥登記證或臨時登記證等，都是以相對人是否申請為前提條件，即行政相對人的申請是農(nóng)藥登記行為開始的先行程序。種子管理部門發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證也應(yīng)以種子生產(chǎn)、經(jīng)營者是否提出申請為先決條件。當(dāng)然，行政相對人的申請并不是此種行為成立的惟一條件，如果其申請不符合法定要求，有關(guān)機(jī)關(guān)可以不予受理，也可以在受理后對不具備法定條件的行政相對人做出拒絕的答復(fù)。依職權(quán)執(zhí)法行為和依申請執(zhí)法行為的特點(diǎn)是以法律法規(guī)的預(yù)先規(guī)定為依據(jù)。一般來講，依職權(quán)而做出的行政執(zhí)法行為通常是執(zhí)法主體為維護(hù)國家利益和公共秩序，而為相對人設(shè)定某種義務(wù)的行為；依申請而做出的執(zhí)法行為則通常是執(zhí)法主體通過批準(zhǔn)或許可行政相對人實(shí)施某種行為或免除某種義務(wù)，賦予或保護(hù)行政相對人某種特定權(quán)益的行為。此種分類的法律意義在于可以明確實(shí)施不同種類執(zhí)法行為應(yīng)遵循不同的行為規(guī)則。對依職權(quán)做出的執(zhí)法行為而言，只要有法定事實(shí)發(fā)生，農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān)便能為之，而且必須為之。可見，對這種主動的執(zhí)法行為來講，農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)施而未實(shí)施即為失職。對依申請而做出的執(zhí)法行為來說，則必須以行政相對人的申請為前提，若沒有行政相對人的申請，農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān)不能主動為之，但只要有相對人提出申請，行政主體就負(fù)有一定的作為義務(wù)，必須認(rèn)真審查申請。對符合法定條件的，即應(yīng)予以辦理；對不符合法定條件或因其他原因不能滿足相對人申請的，應(yīng)及時通知相對人。（三）要式執(zhí)法行為與非要式執(zhí)法行為按照行為是否必須具備法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為可分為要式執(zhí)法行為和非要式執(zhí)法行為。

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《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法教程》是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)教材之一。

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