司法能動(dòng)與機(jī)制創(chuàng)新

內(nèi)容概要

　　《司法能動(dòng)與機(jī)制創(chuàng)新》主要介紹莆田市中級(jí)人民法院在司法實(shí)踐中的司法創(chuàng)新機(jī)制與本土經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，詳細(xì)介紹了莆田市中級(jí)人民法院的調(diào)解銜接機(jī)制、行政協(xié)調(diào)機(jī)制、少年審判機(jī)制、集約司法機(jī)制和法律適用機(jī)制等。

書籍目錄

莆田法院司法品牌簡(jiǎn)介
第一篇 調(diào)解銜接機(jī)制
　第一章 司法ADR的莆田模式
　第二章 訴前調(diào)解與莆田實(shí)踐
　第三章 委托調(diào)解與莆田實(shí)踐
　第四章 調(diào)解指導(dǎo)與莆田實(shí)踐
　第五章 效力確認(rèn)與莆田實(shí)踐
第二篇 行政協(xié)調(diào)機(jī)制
　第一章 行政協(xié)調(diào)概述
　第二章 服務(wù)性協(xié)調(diào)
　第三章 衡平性協(xié)調(diào)
　第四章 協(xié)作性協(xié)調(diào)
　第五章 修復(fù)性協(xié)調(diào)
第三篇 少年審判機(jī)制
　第一章 三保護(hù)工作法概述
　第二章 少年刑案指定管轄
　第三章 未成年犯的社區(qū)矯正
　第四章 監(jiān)護(hù)人不出庭引發(fā)的思考
第四篇 集約司法機(jī)制
　第一章 集約型司法概述
　第二章 集約型立案
　第三章 集約型審判執(zhí)行
　第四章 集約型理訴疏訪
　第五章 集約型審判管理
第五篇 法律適用機(jī)制
　第一章 法律適用指導(dǎo)意見
　第二章 推行示范案例
　第三章 案件請(qǐng)示制度之改造
附錄 經(jīng)驗(yàn)交流文稿
　1.為了和諧的司法探索——張延燦院長(zhǎng)在“多元化糾紛解決機(jī)制改革座談會(huì)”上的工作交流
　2.創(chuàng)新調(diào)解銜接和理訴疏訪機(jī)制努力減少和化解涉訴信訪——張延燦院長(zhǎng)在中央政法委召開的“全國部分省市涉法涉訴信訪座談會(huì)”上的發(fā)言
　3.網(wǎng)絡(luò)訪談：多元化調(diào)解銜接機(jī)制——張延燦院長(zhǎng)做客強(qiáng)國論壇與網(wǎng)友在線交流
　4.調(diào)解銜接聚合力 司法能動(dòng)促和諧——張延燦院長(zhǎng)做客中國法院網(wǎng)《院長(zhǎng)訪談》
　5.多元銜接聚合力 案結(jié)事了促和諧——最高法院“首屆司法改革論壇·多元化糾紛解決機(jī)制研討會(huì)”交流材料
　6.多元解紛機(jī)制銜接問題探要——最高法院“建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制(ADR)非試點(diǎn)法院研討會(huì)”交流材料
　7.調(diào)解銜接機(jī)制與離婚案件辦理——在“婚姻家庭案件中的性別視角研討會(huì)”上的發(fā)言
　8.完善協(xié)調(diào)機(jī)制促進(jìn)和諧行政——張延燦院長(zhǎng)在“化解行政爭(zhēng)議新機(jī)制實(shí)務(wù)研討座談會(huì)”上介紹行政爭(zhēng)議“四協(xié)調(diào)工作法”
　9.情系涉訟少年傾注司法關(guān)愛——張延燦院長(zhǎng)在“少年審判機(jī)制研討會(huì)”上介紹少年審判“三保護(hù)工作法”
后記

章節(jié)摘錄

　　針對(duì)執(zhí)行信訪的特點(diǎn)，2007年8月市法院制定《關(guān)于辦理執(zhí)行信訪案件的若干意見》來規(guī)范執(zhí)行信訪工作。2008年以來，市法院在落實(shí)上述意見的基礎(chǔ)上，采取滾動(dòng)管理的辦法，努力化解執(zhí)行信訪案件。每月15日院長(zhǎng)接待日均邀請(qǐng)基層法院分管執(zhí)行的院長(zhǎng)與執(zhí)行局長(zhǎng)共同參加市法院接訪，次月9日專題匯報(bào)市法院院長(zhǎng)接待日?qǐng)?zhí)行批辦件的落實(shí)情況。對(duì)執(zhí)行信訪人反映的問題，屬不了解法律規(guī)定、“無理”信訪的，做好法律思想教育工作，確保他們理解并配合法院執(zhí)行工作，不再因同一事由重復(fù)信訪；對(duì)能夠執(zhí)行的案件限期執(zhí)結(jié)，并實(shí)行滾動(dòng)管理，每月匯報(bào)進(jìn)展情況，直至辦結(jié)；對(duì)確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的信訪案件，及時(shí)向申請(qǐng)人說明原因，取得理解；對(duì)基層法院執(zhí)行確有難度的案件，該提級(jí)執(zhí)行的提級(jí)執(zhí)行，該指令執(zhí)行的指令其他基層法院執(zhí)行；對(duì)于信訪人反映執(zhí)行不當(dāng)?shù)男旁L案件，由市法院執(zhí)行局組成專門的合議庭進(jìn)行審查，及時(shí)予以糾正。力爭(zhēng)院長(zhǎng)接待日的執(zhí)行信訪案件件件有著落，事事有回音。2008年1月至10月，市法院院長(zhǎng)接待日共接待執(zhí)行信訪案件110件，對(duì)其中有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件45件，列入滾動(dòng)管理，已執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)39件?！　〖皶r(shí)通報(bào)、主動(dòng)下訪。化解涉訴信訪問題離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的支持，需要各級(jí)相關(guān)部門的通力協(xié)作、形成合力。為了解決負(fù)責(zé)穩(wěn)控工作的黨政有關(guān)部門對(duì)涉訴信訪人的信訪訴求以及訴求是否合理、清楚，影響化解和穩(wěn)控力度的問題，市法院從2007年開始，實(shí)行涉訴信訪案件甄別處理通報(bào)制度。2007年7月，市法院向市委呈報(bào)《關(guān)于開展涉訴信訪案件甄別通報(bào)會(huì)的報(bào)告》，得到市委批準(zhǔn)執(zhí)行，市委、市人大主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示，要求各縣區(qū)黨委、人大、政府積極配合。接著，市法院院長(zhǎng)親自帶隊(duì)，與分管信訪工作、掛鉤基層法院的市法院領(lǐng)導(dǎo)，到各縣區(qū)法院召開涉訴信訪甄別案件情況通報(bào)會(huì)。通報(bào)會(huì)邀請(qǐng)各縣區(qū)政法委書記、人大分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪局長(zhǎng)等參加會(huì)議。會(huì)上由市法院通報(bào)經(jīng)過甄別的涉訴信訪案件的基本案情、信訪理由、復(fù)查與甄別的過程以及案件的定性結(jié)論?？h區(qū)通報(bào)會(huì)后，掛鉤基層法院的院領(lǐng)導(dǎo)又與基層法院院長(zhǎng)將信訪件甄別情況，向信訪人所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)信訪件的甄別情況。兩級(jí)法院院領(lǐng)導(dǎo)還分別下訪約談信訪人，聽取信訪人的具體意見和要求，了解和關(guān)心其生活狀況，切實(shí)幫助解決困難，切實(shí)做好法律釋明和息訴息訪工作?！　　?/pre>








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