機(jī)關(guān)的邏輯

前言

何謂機(jī)關(guān)？其最原始的意義是指控制某種機(jī)械運(yùn)行的樞紐和關(guān)鍵部件，過去又引申為具有驚險(xiǎn)奇妙乃至奸詐的心機(jī)和謀略，所謂“機(jī)關(guān)算盡太聰明，反誤了卿卿性命”?，F(xiàn)在，它一般指具有法定權(quán)威，制定和維護(hù)社會(huì)秩序的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理和立法、執(zhí)法機(jī)構(gòu)。從直觀而又朦朧的心理感覺來看，機(jī)關(guān)就是一座壯觀，威嚴(yán)而又神秘的建筑和一群具有特殊身份、執(zhí)掌某種權(quán)力的莫測(cè)高深的人。    之所以首先把機(jī)關(guān)與建筑聯(lián)系起來，緣于早年讀《史記·高祖本紀(jì)》的一個(gè)深刻記憶：楚漢相爭(zhēng)，項(xiàng)羽敗亡，劉邦聽從婁敬的建議，準(zhǔn)備定都關(guān)中，就派丞相蕭何在長(zhǎng)安營(yíng)建未央宮。起初，劉邦見宮闕壯麗，氣象森嚴(yán)，感到在戰(zhàn)亂毀敗、民生凋敝之時(shí)如此大興土木營(yíng)造奢華宮室，擔(dān)心別人指責(zé)自己步亡秦后塵，于理不合，對(duì)社會(huì)不好交代；而且對(duì)于自己這個(gè)蓬門蓽戶出身的亂世英雄來說，驟然見到這么巍峨宏偉的宮闕殿宇確乎感到不適應(yīng)，與民不聊生的現(xiàn)狀相比也于情不忍，就非常生氣。他責(zé)備蕭何說：“天下匈匈苦戰(zhàn)數(shù)歲，成敗未可知，是何治宮室過度也？”蕭何振振有詞地回答道：“天下方未定，故可因遂就宮室。且夫天子以四海為家，非壯麗無以重威，且無令后世有以加也?！贝朔鹪~令劉邦轉(zhuǎn)嗔為喜，追求和享受至高無上權(quán)威的心理欲求馬上消解了他那一絲心憂民生的淳樸情結(jié)。在兩千多年后的今天，已經(jīng)比較現(xiàn)代的中國，如果從建筑的豪華壯麗程度來看，排名靠前的往往不是創(chuàng)造財(cái)富的企業(yè)，甚至不是經(jīng)營(yíng)理財(cái)?shù)你y行，而是掌控著資源財(cái)富分配的權(quán)力機(jī)關(guān)的樓宇。據(jù)媒體披露，一些區(qū)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)竟然也模仿天安門和美國白宮來建造自己的辦公場(chǎng)所。這從某種意義上說明，機(jī)關(guān)就是權(quán)力的化身，并且在建筑符號(hào)上也不忘著意地渲染無以復(fù)加的權(quán)力和威嚴(yán)。    機(jī)關(guān)也是由人組成的。機(jī)關(guān)人是一個(gè)非常特殊的群體，其最大的特殊性不僅在于其擁有合法的權(quán)力甚或合法的傷害權(quán)，也在于其形象的不清晰和社會(huì)角色的極度復(fù)雜性。機(jī)關(guān)如同一個(gè)巨大的權(quán)力磁場(chǎng)，進(jìn)入機(jī)關(guān)的人，往往如同喝了權(quán)力的神水，必然地?fù)碛辛藱?quán)力的魔力，其人心、人性、人情和外在行為風(fēng)貌都會(huì)有很大程度的改變。    機(jī)關(guān)作為一種政治成熟的產(chǎn)物和精密的管理體制設(shè)計(jì)，是有其邏輯的。機(jī)關(guān)的邏輯就是人和權(quán)力的邏輯，其一是如何獲得權(quán)力，其二是如何運(yùn)用權(quán)力。中國文化歷來崇拜權(quán)力，對(duì)于如何獲得權(quán)力，充滿著神秘感、神圣感與膜拜感。為了實(shí)現(xiàn)賢者在位的美好愿望，歷朝歷代都不無真誠地創(chuàng)立了充滿良好愿望和良苦用心的選人制度，如薦舉、察舉、評(píng)鑒、稽考和科舉等制度，實(shí)行的結(jié)果盡管都有一些歷史的成效，但最終也沒有擺脫授職形如徇私、求官如同貿(mào)易的局面。從現(xiàn)實(shí)來看，今之機(jī)關(guān)，雖然異于昔之衙門，權(quán)力的獲得不僅強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?、以德為先、政?jī)突出、群眾公認(rèn)，而且選拔方式日趨科學(xué)、民主、規(guī)范、公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，但是總體上看，人治的、世襲的、權(quán)錢交易的用人積弊在某種程度上仍然存在，權(quán)力的獲得存有很大的不確定性和太多的非預(yù)期因素，用人公信度不高，導(dǎo)致權(quán)力獲得的邏輯混亂，令機(jī)關(guān)中人進(jìn)退失據(jù)、焦慮不安、悲喜不定、失魂落魄、垂頭喪氣。如何廓清機(jī)關(guān)的迷霧，走通獲得權(quán)力的幽徑，也是機(jī)關(guān)人魂?duì)繅?mèng)縈的心結(jié)。對(duì)于權(quán)力的運(yùn)用來說，權(quán)力既可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大抱負(fù)、建功立業(yè)、造福民眾，也可以謀私造孽。有些有權(quán)的人功業(yè)彪炳，恩澤后世；有些有權(quán)的人卻身敗名裂、貽害無窮，這些都很值得省思回味、引為鑒戒。    機(jī)關(guān)掌管著權(quán)力的樞要，關(guān)乎國家治亂、民眾福禍、民族興衰。對(duì)于機(jī)關(guān)人來說，機(jī)關(guān)既是名利場(chǎng)，也是修行積善的道場(chǎng)。如何滌蕩機(jī)關(guān)的污濁，激發(fā)機(jī)關(guān)的善端，需要我們見仁見智，追尋和校正機(jī)關(guān)的邏輯。

內(nèi)容概要

　　當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)是門藝術(shù)，當(dāng)下屬是門技術(shù)：
　　機(jī)關(guān)中你應(yīng)該做一個(gè)強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)遭人嫉妒，還是做一個(gè)弱勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)任人擺布；
 面對(duì)能力外展、才華外露試圖“劫持”領(lǐng)導(dǎo)的下屬，身為領(lǐng)導(dǎo)，你該如何善加管理；
　　面對(duì)刺頭下屬， 上升時(shí)的躁動(dòng)，你該如何將他們安撫，并疏解他們工作中的不良情緒；
　　如何恰當(dāng)使用“身邊人”，讓自己的下屬之間產(chǎn)生良性競(jìng)爭(zhēng)，領(lǐng)導(dǎo)需要一些調(diào)控術(shù)；
 ……
　　作為下屬，若想向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)言，被采用，有時(shí)需要一些“硬功夫”；
　　站在離領(lǐng)導(dǎo)多遠(yuǎn)處，你在他眼中才最美；
　　作為下屬，若想晉升，應(yīng)做到怎樣的步步為營(yíng)；
　　女下屬晉升有什么隱秘。
　　作者不僅通過現(xiàn)代從政理論詳細(xì)闡述了從政之道，還從歷史的角度深刻地透析機(jī)關(guān)的邏輯，給當(dāng)今政府機(jī)關(guān)人員以深刻的啟示。
　　漢武帝前半生的勵(lì)精圖治，后半世的荒淫無度，告訴現(xiàn)代的干部如何規(guī)劃好自己的政治生命；
　　唐宗宋祖、秦皇漢武，皆文治武功，顯赫史冊(cè)，但他們的太子未能將父業(yè)發(fā)揚(yáng)光大，其間的奧秘是什么；
　　劉邦原本是一痞子無賴，為何能成就霸業(yè)，為何能領(lǐng)導(dǎo)治政、籌策和用兵能力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)在其上的蕭何、張良、韓信，這和劉邦自身的膽氣、他容人的氣量以及他特有的“痞子領(lǐng)導(dǎo)術(shù)”。
　　楚莊王的一生，可謂資質(zhì)平常，卻成就了輝煌的功業(yè)和千古傳頌的領(lǐng)導(dǎo)美德，他的成功告訴我們擁有常人之質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該如何取得成功。
　　……

作者簡(jiǎn)介

　　聶世軍，河南信陽人，《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》雜志副主編、編審，國務(wù)院政府特殊津貼專家，主要從事領(lǐng)導(dǎo)實(shí)務(wù)研究。十幾年來，在《中國行政管理》、《理論探討》、《中國黨政干部論壇》、《中國人力資源開發(fā)》、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》、《理論學(xué)刊》、《山東社會(huì)科學(xué)》、《理論探索》等核心學(xué)術(shù)期刊發(fā)表專業(yè)論文百余篇，多篇被《新華文摘》、《報(bào)刊文摘》和中國人民大學(xué)書報(bào)資料中心轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)摘，有專著《領(lǐng)導(dǎo)成長(zhǎng)論》，曾兩獲河南省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)

書籍目錄

前言
上篇：上下級(jí)關(guān)系
第一章 機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)力
強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)的處世之道
弱勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)的立身之道
上級(jí)謹(jǐn)防被下屬“劫持”
如何管好“刺頭”下屬
關(guān)注下屬的“成長(zhǎng)躁動(dòng)癥”
領(lǐng)導(dǎo)要恰當(dāng)使用“身邊人”和“外邊人”
領(lǐng)導(dǎo)者要善于預(yù)防失意者拆臺(tái)
新帥如何統(tǒng)率好老將
同級(jí)如何化解無過錯(cuò)性的矛盾
領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部的良性競(jìng)爭(zhēng)
第二章 機(jī)關(guān)的跟隨力
下屬成功建言的“軟功夫”
下屬成功建言的“硬功夫”
中層干部與分管領(lǐng)導(dǎo)最佳的“親近尺度”
中層干部如何輕松穿越職務(wù)晉升的瓶頸
副職對(duì)正職不宜觸碰的四條心理敏感線
機(jī)關(guān)里穩(wěn)步成長(zhǎng)的“笨辦法”
如何迅速贏得老同事的接納
為何受寵干部更容易“失寵”
如何成為“有才”的管理者
如何在競(jìng)爭(zhēng)性選拔中脫穎而出
同事間能否建立真誠友誼
第三章 機(jī)關(guān)非虛構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)如何造勝勢(shì)、保均勢(shì)、避敗勢(shì)
領(lǐng)導(dǎo)提高“人氣”的辦法
“拉關(guān)系”的損益要平衡
新官上任的“點(diǎn)火禁區(qū)”
事業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)如何避免人際困境
職務(wù)晉升的“常數(shù)”和“變數(shù)”
如何在“條件不成熟”時(shí)開展工作
高層管理也要講“說服”
堅(jiān)守“正道”也可說服他人
善借“奇兵”來說服他人
女干部的“晉升秘訣”
下篇：歷史之險(xiǎn)
第四章 皇家理政
司馬炎的為政敗筆
最有明星氣質(zhì)的偶像皇帝
漢武帝如何規(guī)劃自己的政治生命
苦心經(jīng)營(yíng)、內(nèi)斗不已的皇家太子黨
秦皇漢武、唐宗宋祖的太子為何都未能即位
第五章 頂層領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)拍板的非理性力量：膽氣和正氣
劉邦的“痞子領(lǐng)導(dǎo)法”
楚漢之爭(zhēng)，有容乃勝
康熙“九宮奪嫡”與優(yōu)秀下屬的激烈競(jìng)爭(zhēng)
皇帝如何使用老實(shí)人與不老實(shí)人
常人之質(zhì)也能做一名好領(lǐng)導(dǎo)
如何對(duì)待君主的親近與信任
第六章 伴君的藝術(shù)
如何賞功給真正的有功之臣
伴君是一門技術(shù)活
名臣郭子儀的“江湖智慧”
“皇家秘書”的優(yōu)秀典范
“隱士宰相”的奇詭仕途
君王如何處置“愛財(cái)無道”的賢臣
第七章 從政沉浮
謀國之后未謀身——唐朝長(zhǎng)孫無忌為官之鑒
侍君有道，治家無方——西漢霍光為官之鑒
一代文豪的求職經(jīng)歷——唐朝韓愈為官之鑒
謹(jǐn)防功臣變罪臣——清朝年羹堯?yàn)楣僦b
奸臣弄權(quán)的明槍與暗箭——唐朝李林甫為官之鑒
“窺破天機(jī)的危險(xiǎn)人物”——明朝朱升為官之鑒
第八章 制度之惡
古代官場(chǎng)也有“監(jiān)察隊(duì)”
優(yōu)秀者做官為何總不長(zhǎng)
皇帝如何駕馭全局
高層政治“選太子”難題
后記

章節(jié)摘錄

下屬成功建言的“軟功夫”    現(xiàn)實(shí)中，有些領(lǐng)導(dǎo)心理比較敏感，非常在乎自身受到尊重、敬畏、推崇和追隨的心理感受，不僅對(duì)下屬建言所包含的改進(jìn)工作和實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的實(shí)際價(jià)值要求很高，而且非常挑剔建言者的態(tài)度以及提建議的方式、背景和時(shí)機(jī)。如果這些因素把握不好，領(lǐng)導(dǎo)者很可能會(huì)非理性地否定一些很有價(jià)值的建言。    因此，向這些領(lǐng)導(dǎo)建言，要善于下“軟功夫”。    一、注意營(yíng)造融洽親和的上下級(jí)關(guān)系，以“自己人”的身份提出建言    下屬所提建言一般情況下由于與領(lǐng)導(dǎo)的意見不同，客觀上容易使自己處在領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)立面上，成為“政治異己”，引發(fā)領(lǐng)導(dǎo)潛意識(shí)里的排斥心理，充滿善意和獨(dú)到的見解也容易被視為反對(duì)意見而不被采納。面對(duì)此種心理困境，建言者首先要擺正自己的心理位置，不要因?yàn)樽约旱囊庖娕c領(lǐng)導(dǎo)意圖有較大距離而自遠(yuǎn)于領(lǐng)導(dǎo)，在公開場(chǎng)合輕率地表達(dá)與領(lǐng)導(dǎo)思路不一致的意見，或在實(shí)際工作中消極應(yīng)付，向同事發(fā)牢騷，私下議論領(lǐng)導(dǎo)決策的不足；而要以積極的心態(tài)參與、實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)制定的工作規(guī)劃，真誠地支持領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)地向領(lǐng)導(dǎo)靠攏，尋找或創(chuàng)造機(jī)會(huì)多與領(lǐng)導(dǎo)接觸、交流，拉近感情距離，增強(qiáng)親近感，及時(shí)反映情況，委婉地表達(dá)自己對(duì)改進(jìn)工作的意見和看法，讓領(lǐng)導(dǎo)切身感受到你是團(tuán)隊(duì)中人，不僅本職工作努力、盡責(zé)、可靠，而且善于思考問題，有想法。有了這種較為親密的感情基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)就不容易把你看成“外人”，即使你的建言與領(lǐng)導(dǎo)思路有較大分歧，因?yàn)槭恰白约喝恕碧岢龅?，領(lǐng)導(dǎo)一般不會(huì)認(rèn)為你是存心唱反調(diào)，而是覺得你誠心可嘉，從而認(rèn)真地考慮你的建議。    二、主動(dòng)放棄自己的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，讓建言成為領(lǐng)導(dǎo)“固有”的思想    從人之常情的角度看，如果領(lǐng)導(dǎo)形成的工作思路和方案中的閃光點(diǎn)都被人清晰地知道是由別人提出的，那么領(lǐng)導(dǎo)的自尊心肯定會(huì)受到某種程度的挫傷。領(lǐng)導(dǎo)既歡迎下屬建言，又不希望下屬聲張，這是一種需要下屬特別注意把握的微妙心理，否則很可能會(huì)制約領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬建言的采納。一些經(jīng)典的歷史史實(shí)也證明了這一點(diǎn)。例如，眾所周知，唐太宗李世民是一位虛心納諫、從善如流的開明帝王。他視直言敢諫的魏徵為人鏡，魏徵死，他痛言自己?jiǎn)适Я艘幻婷鞯檬У溺R子，被傳為歷史佳話。但是，鮮為人知的是，當(dāng)他后來知道魏徵把自己的諫言都整理抄錄并多次拿給史官看時(shí)，他心里極為不快，認(rèn)為魏徵是借諫言取寵取譽(yù)，就有意地降低了魏徵死后的褒獎(jiǎng)規(guī)格(參見《舊唐書·魏徵傳》)。又如，據(jù)《三國志》載，曹操之所以在官渡之戰(zhàn)中以弱勝強(qiáng)擊敗袁紹，奪取冀州，關(guān)鍵在于采納了許攸的建議。但是，許攸自恃功勞，常在大庭廣眾之下喊著曹操的小名說：“卿不得我，不得冀州也?！辈懿俦M管笑答“汝言是也”，但內(nèi)心里十分嫌惡他。后來，許攸與曹操同行出鄴城東門，揚(yáng)揚(yáng)自得地對(duì)左右說：“此家不得我，則不得出此門也?！庇腥讼虿懿俑姘l(fā)，許攸因言語輕慢被殺。因到處炫耀自己的建言而遭殺身之禍，盡管這只是專制條件下血腥政治的極端例子，但其中所隱含的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待建言的微妙心理卻是建言者應(yīng)該充分記取的。    進(jìn)一步說，建言者還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，自身在事業(yè)追求上與領(lǐng)導(dǎo)是一體的，領(lǐng)導(dǎo)是整個(gè)事業(yè)的代表，自己向領(lǐng)導(dǎo)建言是自身的責(zé)任，盡管錦囊妙計(jì)出自自己的大腦，是自己智慧的結(jié)晶，卻是單位的“公共資源”，領(lǐng)導(dǎo)采納了自己有價(jià)值的認(rèn)識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)高明，也是自己對(duì)事業(yè)做了貢獻(xiàn)，在這個(gè)問題上不存在“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”之爭(zhēng)。一旦領(lǐng)導(dǎo)接受了自己的建言，那就是領(lǐng)導(dǎo)的思想。如果建言者因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)采納了自己的建言就到處標(biāo)榜，這不僅是為人處世上的幼稚和無知，而且也是缺少大局意識(shí)和團(tuán)體意識(shí)的表現(xiàn)，相信這樣的下屬即使再有令人贊賞的建言，領(lǐng)導(dǎo)也很難順心地采納了。    根據(jù)以上分析，下屬在建言時(shí)，要淡化“我”色彩，注意突出意見建議的建設(shè)性、科學(xué)性、可行性、有效性，而不要刻意強(qiáng)調(diào)自己的專屬性。如果領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的建言有某種程度的共鳴，那就是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此問題已“深思熟慮”；如果自己的建言是領(lǐng)導(dǎo)尚未考慮到的問題，甚至與領(lǐng)導(dǎo)的固有思維有較大差異，但經(jīng)自己的分析、闡釋獲得領(lǐng)導(dǎo)的肯定與認(rèn)同，那就是領(lǐng)導(dǎo)善于發(fā)現(xiàn)問題，有創(chuàng)新的魄力和勇氣。這樣做不是曲意地迎合領(lǐng)導(dǎo)，而是因?yàn)檎魏托姓ぷ髋c獨(dú)立的科研工作具有根本不同的性質(zhì)，它強(qiáng)調(diào)的是治政績(jī)效的總體性和代表性，而不可能像科研成果那樣明確具體承擔(dān)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。說到底，建言者應(yīng)該樹立這樣一種心態(tài)：“只要雞蛋好吃就足夠了，不必再標(biāo)明是哪只雞下的”。    三、曲徑通幽，借重適當(dāng)?shù)娜宿D(zhuǎn)達(dá)自己的建言    人都是有愛憎的，領(lǐng)導(dǎo)也不例外。對(duì)于自己親近和信賴的人講的話，領(lǐng)導(dǎo)往往有耐心聽，并容易接受；而對(duì)于一貫“不感冒”的人講的話，就容易產(chǎn)生一種潛在的排斥心理。也就是說“憎者惟見其惡，愛者止見其善”，因人廢言是領(lǐng)導(dǎo)特別要注意克服的心理傾向，但又是一個(gè)很難徹底避免的人性弱點(diǎn)和心理現(xiàn)實(shí)。再者，由于領(lǐng)導(dǎo)體系的層級(jí)和職能不同，客觀上有些人與領(lǐng)導(dǎo)靠得近一些，工作關(guān)系緊密一些，也就是“夠得上，能說上話”，而另一些人則很難與領(lǐng)導(dǎo)直接接觸，溝通交流的機(jī)會(huì)很少。因此，如果建言者與領(lǐng)導(dǎo)既缺少親近的感情關(guān)系，又缺少緊密的工作接觸機(jī)會(huì)，那么建言就要另辟蹊徑，曲徑通幽。    這種形式的建言方式主要有兩種：一是向領(lǐng)導(dǎo)一貫信賴的人“吹風(fēng)”。建言者不容易與領(lǐng)導(dǎo)建立良好的關(guān)系，但可以與領(lǐng)導(dǎo)較為親近、信賴的人建立良好關(guān)系。要充分利用工作關(guān)系或其他各種人際交往媒介，選擇一個(gè)值得信賴又有一定分量的人建立一種正當(dāng)而又較為親密的關(guān)系，然后把自己的建言思路及其所具有的獨(dú)到價(jià)值向其詳細(xì)闡釋，由其擇機(jī)向領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)達(dá)。二是先向自己能夠接觸到的領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)建言，層層向上傳遞，直至想法傳達(dá)到自己所期望建言的領(lǐng)導(dǎo)那里。如果自己不能接觸到高層領(lǐng)導(dǎo)，那就不妨先把建言奉獻(xiàn)給自己的直接領(lǐng)導(dǎo)。如果建言確有價(jià)值，向上級(jí)獻(xiàn)言就如同獻(xiàn)花，送人玫瑰手留余香，相信每位領(lǐng)導(dǎo)都不會(huì)讓明珠暗投，而會(huì)不遺余力地烘托其光彩，及時(shí)地將其奉送到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)那里。    四、恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公私空間的轉(zhuǎn)換，謙謹(jǐn)?shù)乇磉_(dá)自己“不成熟”的想法    由于下屬與領(lǐng)導(dǎo)在工作身份和心理上的較大差異，采取以公對(duì)公的方式建言，下屬容易產(chǎn)生一種近乎本能的緊張感甚至心理壓迫感，很難充分、自如地表達(dá)建言的思想。而對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)來說，在自己的“地盤”和“寶座”上，即使非常注意保持一種親切、謙和的形象，那種不怒自威、居高臨下的官派和官氣也會(huì)自然地彌漫開來，形成一種不利于平等、平和交流的建言氣氛，聽建言可能成為一種例行公事的行為。反之，假若建言者有能力或機(jī)會(huì)將建言的“客場(chǎng)”換成“主場(chǎng)”，即脫離工作的場(chǎng)合和氛圍向領(lǐng)導(dǎo)建言，下屬就容易減少一些擔(dān)心，領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)淡化一些官心，言者會(huì)很順暢，聽者也會(huì)更盡心，并能進(jìn)行深入思考。關(guān)于這種場(chǎng)域的轉(zhuǎn)換對(duì)上下級(jí)心理距離的影響，著名官場(chǎng)小說作家王躍文有著深刻的體驗(yàn)和非常傳神的心理描述：他還在縣里工作的時(shí)候，一次陪同縣主要領(lǐng)導(dǎo)和幾十位鄉(xiāng)科級(jí)干部去沿?？疾?。他發(fā)現(xiàn)隨著離工作地越來越遠(yuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)也變得越來越隨和、親切乃至活潑、幽默，與在單位時(shí)的威嚴(yán)和不茍言笑大不相同；當(dāng)考察之余下海游泳時(shí)，大家與領(lǐng)導(dǎo)之間的身份和心理界限似乎渾然不覺了?？墒欠党虝r(shí)隨著離縣里越來越近，領(lǐng)導(dǎo)臉上的笑容也一絲絲減少，大家與領(lǐng)導(dǎo)的心理距離也在一分分拉大，等到了縣委大院下車，領(lǐng)導(dǎo)又成了往日風(fēng)光、威嚴(yán)的領(lǐng)導(dǎo)，下屬也成了往日恭敬、知趣的下屬，似乎連呼吸都不像在外地那樣順暢，更遑論建言了。    這種體驗(yàn)是很獨(dú)特的，但反映的卻是一種很普遍的心理現(xiàn)象。它對(duì)下屬建言的啟示是：如果需要向領(lǐng)導(dǎo)建言，而又心存畏怯之心，感到在工作場(chǎng)合和工作氛圍下難以暢所欲言，那就不妨尋找一個(gè)工作色彩較淡、私人色彩較濃的場(chǎng)合向領(lǐng)導(dǎo)建言，如隨同領(lǐng)導(dǎo)外出開會(huì)、考察、調(diào)研、指導(dǎo)工作，或者在下班時(shí)間同領(lǐng)導(dǎo)閑聊等。當(dāng)然，這也是有條件限制的，比較適合那些與領(lǐng)導(dǎo)有一定的工作接觸或較為熟悉的下屬，不適合那些與領(lǐng)導(dǎo)在工作上“八竿子打不著”、生活交往也非常疏離的下屬。同時(shí)，也要力求自然、隨意，否則容易顯得別有用心，易激起領(lǐng)導(dǎo)的戒心和反感，導(dǎo)致事與愿違。此外，還要注意符合私下場(chǎng)合的氣氛，忌態(tài)度激烈、觀點(diǎn)偏激，宜多陳述事實(shí)以及個(gè)人“不成熟”的想法，不提或少提過于具體的建議和對(duì)策，不要期待和勉強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，避免壓縮領(lǐng)導(dǎo)自尊、自主的心理空間。只要領(lǐng)導(dǎo)“知道了”，目的就初步達(dá)到了。    五、以提案代替語言，有效避免語言表達(dá)的不足    建言多以口頭表達(dá)為主，這樣便于思想感情和思維等的互動(dòng)，可以隨機(jī)應(yīng)變，抓住領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)著重加以闡述，即時(shí)解難答疑，促使領(lǐng)導(dǎo)理解、接受自己的建言。但是，口頭建言對(duì)下屬的語言表達(dá)能力要求較高，而且受制于場(chǎng)合、情景、時(shí)機(jī)、時(shí)間等客觀因素?，F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的工作節(jié)奏都相當(dāng)快，很難拿出整塊的時(shí)間與某一位下屬從容自如地交流，而且現(xiàn)代決策系統(tǒng)性很強(qiáng)，涉及因素繁多，要求下屬建言不再是一得之見，必須靠深入的調(diào)查、豐富翔實(shí)的數(shù)據(jù)來支撐，而這些要求都是口頭表達(dá)難以滿足的。    因此，當(dāng)下屬要進(jìn)行主題比較重大的建言時(shí)，應(yīng)采取提案的方式，鮮明地提出問題，詳盡地介紹有關(guān)情況，系統(tǒng)地表達(dá)自己的深入思考，有針對(duì)性地提出建議和對(duì)策，直接或通過正規(guī)渠道送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)。此種形式的建言古已有之，如過去歷朝大臣向皇帝上的奏折以及現(xiàn)在人大代表，政協(xié)委員交的議案、提案等。提案式建言使得領(lǐng)導(dǎo)有充分的時(shí)間披閱、思考，能最大限度地避免口頭建言中因語言表達(dá)不當(dāng)或環(huán)境因素干擾造成的信息流失和思想表達(dá)的不完整，易于建言的留存、傳閱、討論，并易于引起廣泛重視和被采納，是一種比較適合于現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)的建言方式。    P58-62

后記

《機(jī)關(guān)的邏輯》一書能夠出版，正應(yīng)了“無意插柳柳成蔭”那句話。2011年12月中下旬某天，我頗感意外地接到策劃編輯汪毓楠的電話，說正策劃一套以機(jī)關(guān)干部為主要讀者的p系，在搜索素材時(shí)發(fā)現(xiàn)我此前出版的專著《領(lǐng)導(dǎo)成長(zhǎng)論》和我在《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》雜志發(fā)表的一些文章，感到我關(guān)注的話題和寫作風(fēng)格比較符合他們的要求，希望能夠進(jìn)行出版合作。    對(duì)于出版《機(jī)關(guān)的邏輯》一書，我當(dāng)時(shí)全無心理準(zhǔn)備。自2005年《領(lǐng)導(dǎo)成長(zhǎng)論》一書出版后，我有一個(gè)寫作計(jì)劃，準(zhǔn)備到2014年自己知天命之年時(shí)再出版一部更有厚度、更有內(nèi)涵的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)方面的專著，此時(shí)還有一些久已構(gòu)思的話題沒有完成，而自己任《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》(旬刊)雜志分管編輯業(yè)務(wù)的副總編輯，日常工作已經(jīng)非常繁重，不想趕得太緊。沒想到的是，毓楠此后很快又發(fā)來郵件，較為詳盡地闡釋了策劃意向，表達(dá)了期望合作的誠摯意愿。當(dāng)我對(duì)現(xiàn)有內(nèi)容感到不夠充實(shí)、結(jié)構(gòu)尚不完整時(shí)，毓楠很快地又發(fā)來郵件，將我這些年所發(fā)表文章的全部目錄整理出來發(fā)給我，令我深為服膺他的職業(yè)精神，于是決定與其合作出版《機(jī)關(guān)的邏輯》一書。此后幾個(gè)月，我抓緊完成了五六個(gè)與本書主旨至為相關(guān)的話題的寫作，終于在2012年5月份完成全書的內(nèi)容。故而，《機(jī)關(guān)的邏輯》能順利出版，首先要感謝汪毓楠編輯的精心策劃和大力促成。再者，該書的幾十萬文字亦源于在《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》雜志工作中靈感的激發(fā)，在此非常誠摯地感謝雜志社領(lǐng)導(dǎo)和同仁的鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，在寫作的過程中，常疏于家計(jì)，妻與子樂我所樂，恤我所思，我非常感念這份溫馨的親情。    對(duì)于結(jié)集成書，我雖心向往之，但始終有一種遙遙不可及之感?！洞呵铩飞嫌辛⒀圆恍嘀f，不敢企及。司馬遷痛感“古者，富貴而名磨滅，不可勝計(jì)，唯倜儻非常之人稱焉”，于是“亦欲以究天人之際，通古今之變，成一家之言”。此情此感，我亦心有戚戚焉。曹丕在《典論·論文》中說：“蓋文章，經(jīng)國之大業(yè)，不朽之盛事。年壽有時(shí)而盡，榮樂止乎其身，二者必至之常期，未若文章之無窮。是以古之作者，寄身子翰墨，見意于篇籍，不假良史之辭，不托飛馳之勢(shì)，而聲名自傳于后。……而人多不強(qiáng)力，貧賤則懾于饑寒，富貴則流于逸樂，遂營(yíng)目前之務(wù)，而遺千載之功。日月逝于上，體貌衰于下，忽然與萬物遷化，斯志士之大痛也！”每讀至此，無不感奮同懷。    《機(jī)關(guān)的邏輯》即將付梓，欣悅之余，忽生惶恐：疏淺學(xué)識(shí)，浮泛議論，愧對(duì)大方之家。然以文會(huì)友，推心置腹，仰賴各位讀者朋友指正！

編輯推薦

《機(jī)關(guān)的邏輯:上下級(jí)關(guān)系的相處之道》編輯推薦：“官場(chǎng)非虛構(gòu)”——“為公書系”之第二部。官場(chǎng)絕非虛構(gòu)。然而，源于“虛構(gòu)”的官場(chǎng)小說卻被廣大讀者長(zhǎng)期當(dāng)做仕途參考的“活教材”，閱畢收獲的僅是幾條模棱兩可的“潛規(guī)則”。讓真正一些有政場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)（有的仍在其位）的官員寫出鮮活好讀、實(shí)用耐看、官話全無的官場(chǎng)感悟，此為“官場(chǎng)非虛構(gòu)”的初衷。作者里有國家部委的司長(zhǎng)、有管理一方水土的市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、有縣衙博物館的館長(zhǎng)、有國家行政學(xué)院公務(wù)員考評(píng)專家，或偏于歷史官場(chǎng)，或偏于公務(wù)員實(shí)務(wù)，或偏于國家改革，不足而論。從官場(chǎng)里來，到官場(chǎng)里去，官民關(guān)系是中國最重要的人際關(guān)系，這是生于體制、長(zhǎng)于體制的人們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。為讀者直接點(diǎn)破為官的“道”與“術(shù)”，這是閱讀“官場(chǎng)非虛構(gòu)”為公書系的最大價(jià)值。繼《不變的是原則，萬變的是方法》之后，“為公書系”又重磅推出《機(jī)關(guān)的邏輯》。上級(jí)玩的是藝術(shù)，下級(jí)玩的是技術(shù)，同級(jí)玩的是戰(zhàn)術(shù)。笨拙者過度使用權(quán)利，聰明者善于找尋規(guī)律，《機(jī)關(guān)的邏輯:上下級(jí)關(guān)系的相處之道》為你找出這些規(guī)律的蛛絲馬跡。給上級(jí)和下級(jí)最有效的相處之道，糾正機(jī)關(guān)人常見的誤區(qū)，給處在體制內(nèi)的你指出一個(gè)正當(dāng)?shù)南蛏现?。讀一遍，你會(huì)覺得機(jī)關(guān)里全是機(jī)關(guān)；讀兩遍，你會(huì)覺得機(jī)關(guān)里沒有機(jī)關(guān)；讀三遍，你會(huì)覺得有無機(jī)關(guān)皆簡(jiǎn)單！

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