風(fēng)險、責(zé)任與機(jī)制：責(zé)任政府化解群體性事件的機(jī)制研究

內(nèi)容概要

中國的現(xiàn)代化進(jìn)程不可避免地已經(jīng)邁入全球風(fēng)險社會的浪潮之中，置身于這一宏大的時代背景下來考察我國目前面臨的群體性治理危機(jī)，有助于客觀公正地認(rèn)清群體性事件的發(fā)生和演化規(guī)律，也有助于找到恰如其分的治理之策。目前我國群體性矛盾還主要是人民內(nèi)部的矛盾，更多是經(jīng)濟(jì)利益訴求，而不是政治訴求，所以只要能夠把矛盾和沖突納入到制度化的渠道中來，也并不可怕。
運用發(fā)展的眼光解決發(fā)展中產(chǎn)生的問題，基于“組織化制度調(diào)控”的基石，把對群體性事件的動態(tài)追蹤與靜態(tài)治理結(jié)合起來，結(jié)合政府機(jī)制、市場機(jī)制和社會機(jī)制的優(yōu)勢，尋求責(zé)任政府的化解群體性危機(jī)的治理之道，諸如公民的利益表達(dá)與分配正義機(jī)制、信息公開與媒體駕馭機(jī)制、縱向整合與橫向協(xié)作的政府運作機(jī)制、緊急處置的溝通與協(xié)商機(jī)制、彌補現(xiàn)有制度的不足和多渠道化解矛盾沖突的機(jī)制、心理干預(yù)與思想引導(dǎo)機(jī)制、結(jié)合事前預(yù)警與事后問責(zé)的常態(tài)治理機(jī)制……

作者簡介

陳毅，華東政法大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院副教授、吉林大學(xué)政治學(xué)博士、復(fù)旦大學(xué)博士后，北京大學(xué)政府管理學(xué)院訪問學(xué)者。主要研究方向：民主理論、國家理論與中國政治。

書籍目錄

緒論基于“觀念？機(jī)制？行動”三維視角化解群體性事件
第一節(jié)對當(dāng)前群體性事件的認(rèn)定：社會轉(zhuǎn)型？群體性事件？人民內(nèi)部矛盾
第二節(jié)國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
第三節(jié)“觀念？機(jī)制？行動”三維視角的分析框架
第四節(jié)論文的邏輯結(jié)構(gòu)與不足
第一章權(quán)利匱乏與補救：完善和落實利益訴求機(jī)制
第一節(jié)權(quán)利匱乏與沉沒的聲音
第二節(jié)合理利益與正當(dāng)訴求
第三節(jié)基于公平的分配正義
第四節(jié)域外經(jīng)驗與啟示
第二章信息堵塞與疏通：輿情引導(dǎo)、信息公開和媒體的引導(dǎo)機(jī)制
第一節(jié)謠言與輿情引導(dǎo)機(jī)制
第二節(jié)信息公開機(jī)制
第三節(jié)媒體的引導(dǎo)機(jī)制
第四節(jié)域外經(jīng)驗及啟示
第三章政府權(quán)責(zé)與績效：理順縱向整合與橫向協(xié)作的政府運作機(jī)制
第一節(jié)整體性政府與統(tǒng)一指揮
第二節(jié)協(xié)同性政府與合作互補
第三節(jié)理順各級政府的權(quán)責(zé)劃分和角色重塑
第四節(jié)域外經(jīng)驗
第四章緊急決策與選擇：發(fā)揮溝通與協(xié)商機(jī)制
第一節(jié)緊急決策的特殊性對政府的要求
第二節(jié)慎用警力
第三節(jié)溝通與協(xié)商機(jī)制
第四節(jié)域外經(jīng)驗
第五章不足與供給：積極動員社會與社會自組織機(jī)制
第一節(jié)社會動員的必要性
第二節(jié)社會“無組織”的風(fēng)險與組織化的功能
第三節(jié)作為安全閥、緩沖劑的社會自組織機(jī)制
第四節(jié)域外經(jīng)驗及我國的創(chuàng)新實踐
第六章現(xiàn)有制度的不足和補充：多渠道完善矛盾沖突的化解機(jī)制
第一節(jié)協(xié)商、舉報和調(diào)解制度乏力
第二節(jié)訴訟制度的不足
第三節(jié)信訪制度的困境
第四節(jié)“第三方調(diào)查”制度的興起和其他補充制度的可能性
第七章積怨與認(rèn)同：探索心理干預(yù)與思想引導(dǎo)機(jī)制
第一節(jié)“相對剝奪感”與心理怨氣
第二節(jié)危機(jī)意識與對于危機(jī)的客觀認(rèn)識
第三節(jié)公民教育和必要的心理干預(yù)
第四節(jié)思想引導(dǎo)與公民認(rèn)同
第八章危機(jī)治理的常態(tài)化：事前預(yù)警與事后問責(zé)機(jī)制結(jié)合
第一節(jié)從應(yīng)急治理走向常態(tài)治理
第二節(jié)事前預(yù)警是關(guān)鍵
第三節(jié)事后救濟(jì)是補充：反思·問責(zé)·補償公正
第四節(jié)域外經(jīng)驗及啟示
結(jié)語基于制度的組織化調(diào)控是走出群體性事件漩渦的基石
主要參考文獻(xiàn)

圖書封面

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