西部大開發(fā)資金戰(zhàn)略研究報(bào)告

內(nèi)容概要

《現(xiàn)代美國銀行人力資源管理制度叢書》(以下簡稱《叢書》)的出版，可謂正逢其時(shí)!應(yīng)該說，它填補(bǔ)了近些年來人力資源管理中的一個(gè)空白，滿足了實(shí)際工作者的需求。自20世紀(jì)末開始，有關(guān)人力資源管理的著述和文章迄今為止可謂汗牛充棟，但是從西方銀行完整的人事管理制度角度闡述卻寥寥無幾。 西部大開發(fā)是國家戰(zhàn)略，而非區(qū)域戰(zhàn)略；西部大開發(fā)是長期戰(zhàn)略，而非短期戰(zhàn)略；西部大開發(fā)是全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，而非孤立發(fā)展的戰(zhàn)略。因此，西部大開發(fā)的資金供給，必須立足于國家全局、長期穩(wěn)定、區(qū)域協(xié)調(diào)這樣三個(gè)高度。從國家全局來說，中央政府必須有足夠的國家財(cái)政建設(shè)資金、其他專項(xiàng)建設(shè)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金等投向西部。從長期穩(wěn)定來說，西部實(shí)現(xiàn)小康，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要比東部晚幾十年，有的地方甚至上百年，必須建立長期而有保障的資金供給渠道和長效機(jī)制，方能實(shí)現(xiàn)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo)。從區(qū)域協(xié)調(diào)來說，必須采取措施，改變東西部差距進(jìn)一步拉大和西部人均投資比例低于全國平均水平、更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部的格局，至少實(shí)現(xiàn)全國范圍的均衡。作者從這三個(gè)高度審視西部大開發(fā)的資金問題，而非簡單地就事論事，有些問題觸動(dòng)了問題的實(shí)質(zhì)，因而是十分有益的。

書籍目錄

序言前言  建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道   一、西部面臨的困境與挑戰(zhàn)  二、西部資瓶頸探源  三、增強(qiáng)自我積累能力  四、拓寬利用外部資金通道  五、增強(qiáng)西部財(cái)政供給能力和公共服務(wù)水平  六、金融改革與創(chuàng)新、資本市場(chǎng)建設(shè)  七、生態(tài)脆弱地區(qū)的資金戰(zhàn)略研究  八、用科學(xué)發(fā)展觀審視和優(yōu)化資源配置第1章  資金瓶頸：西部面臨的困境與挑戰(zhàn)  一、西部地區(qū)面臨的資金困境  二、東西部資金來源和結(jié)構(gòu)差距  三、自我積累能力和資金實(shí)力的東西部差距  四、金融資源配置失衡導(dǎo)致并加劇東西部差距  五、全面小康建設(shè)面臨資金挑戰(zhàn)第2章  西部資金瓶頸探源：新的視角  一、西部資金瓶頸分析需要新視角  二、基礎(chǔ)因素：從基礎(chǔ)條件和自我積累能力看西部資金問題  三、政策因素：從優(yōu)惠政策和改革開放先行效應(yīng)看西部資金問題  四、項(xiàng)目因素：從項(xiàng)目布局和產(chǎn)業(yè)政策看西部資金問題  五、結(jié)構(gòu)因素：從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域分工看西部資金問題  六、制度因素：從符號(hào)經(jīng)濟(jì)對(duì)資源配置影響看西部資金問題第3章  深化改革：增強(qiáng)自我積累能力  一、增強(qiáng)自我積累能力  二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，遏止資金外流  三、積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)  四、構(gòu)建資金回流的長效機(jī)制第4章  擴(kuò)大開放 拓寬利用外部資金渠道  一、西部地區(qū)對(duì)外開放的差距與制約因素  二、面向東南亞、南亞、中亞沿邊開放的新機(jī)遇  三、迎接世界經(jīng)濟(jì)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮  四、大項(xiàng)目戰(zhàn)略與政府外交，吸引跨國公司和國際金融機(jī)構(gòu)  五、對(duì)內(nèi)對(duì)外兩個(gè)開放并舉，各極吸引東部資金   六、塑造政策“洼地”，再現(xiàn)特區(qū)效應(yīng)  七、資本市場(chǎng)并購與國際招標(biāo)，關(guān)注國際資本流動(dòng)和招商引資新動(dòng)向  八、爭(zhēng)取世界銀行等國際金融組織對(duì)西部地區(qū)的支持第5章  提高西部財(cái)政供給能力和公共服務(wù)水平  一、財(cái)政發(fā)展在西部大開發(fā)中占有十分重要的地位  二、西部財(cái)政運(yùn)行狀況分析1：以東部和全國為參照  三、西部財(cái)政運(yùn)行狀況分析2：以西部大省四川為例  四、西部財(cái)政運(yùn)行狀況分析3：以西部縣級(jí)財(cái)政為例  ……第6章  金融改革、創(chuàng)新與資本市場(chǎng)建設(shè)第7章  西部生態(tài)脆弱地區(qū)資金戰(zhàn)略探討第8章  效率與公平：用科學(xué)發(fā)展觀審視和優(yōu)化資源配置附表參考文獻(xiàn)后記

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