防范和化解中國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

內(nèi)容概要

筆者認(rèn)為，研究我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，必須建立相應(yīng)的地方政府債務(wù)績效考評(píng)體系及評(píng)價(jià)模型。通過對(duì)地方政府債務(wù)進(jìn)行績效考核，可以找出債務(wù)資金投入的不足之處，查找績效水平低下的投入領(lǐng)域。從而改變債務(wù)資金的投入領(lǐng)域及其在相關(guān)領(lǐng)域中的投入規(guī)模，引導(dǎo)債務(wù)資金投入到績效表現(xiàn)明顯的行業(yè)和領(lǐng)域，及時(shí)按計(jì)劃償還舉債年限較長或帶來不良社會(huì)影響的較大領(lǐng)域或行業(yè)的債務(wù)。另外，要想對(duì)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以防范，必須建立相應(yīng)的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。以跟蹤、監(jiān)控和分析各種債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素的變化趨勢，判斷地方政府債務(wù)的綜合風(fēng)險(xiǎn)程度，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的變化提出切實(shí)可行的預(yù)防方案，從而真正貫徹“預(yù)防重于治療”的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，以防患于未然。

書籍目錄

前言第1章 導(dǎo)言　1.1 研究背景　1.2 國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀評(píng)述　1.3 本書的主要內(nèi)容、觀點(diǎn)和創(chuàng)新之處　1.4 本書的基本研究思路和方法第2章 地方政府債務(wù)及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述　2.1 地方政府債務(wù)的含義　2.2 地方政府債務(wù)的特點(diǎn)及成因　2.3 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵和特點(diǎn)第3章 地方政府債務(wù)相關(guān)理論　3.1 公共選擇理論　3.2 委托一代理理論　3.3 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成理論　3.4 地方政府或有債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成理論第4章 中國地方政府債務(wù)現(xiàn)狀分析　4.1 我國地方政府債務(wù)現(xiàn)狀　4.2 K省地方政府債務(wù)狀況及特點(diǎn)　4.3 地方政府債務(wù)的正效應(yīng)　4.4 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的制度性成因第5章 地方政府債務(wù)績效考核指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)模型　5.1 地方政府債務(wù)績效考核指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)模型構(gòu)建意義　5.2 地方政府債務(wù)績效考核指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)模型構(gòu)建方法　5.3 地方政府債務(wù)績效考核指標(biāo)的選取　5.4 地方政府債務(wù)績效考核指標(biāo)體系的構(gòu)建　5.5 地方政府債務(wù)績效評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建與運(yùn)用　5.6 本章結(jié)論第6章 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的建立　6.1 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的基本功能　6.2 構(gòu)建地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的步驟　6.3 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的建立　6.4 地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和應(yīng)急體系構(gòu)建設(shè)想第7章 國外地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)及借鑒　7.1 美國模式　7.2 日本模式　7.3 歐盟成員國地方債務(wù)管理模式　7.4 國外地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)及借鑒第8章 防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策　8.1 政府部門要樹立科學(xué)的債務(wù)經(jīng)濟(jì)理念　8.2 財(cái)政部門要依法理財(cái)，規(guī)范債務(wù)管理　8.3 控制債務(wù)總量，提高使用效果　8.4 公開債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，公布債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí).　8.5 探索編制地方政府債務(wù)預(yù)算　8.6 加強(qiáng)縣鄉(xiāng)政府債務(wù)管理力度　8.7 加強(qiáng)政府債務(wù)審計(jì)，探索融資新途徑結(jié)論附錄參考文獻(xiàn)

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