中國人口與勞動問題報告NO.8

內(nèi)容概要

　　本書是《人口與勞動綠皮書》系列的第8本，今年的《人口與勞動綠皮書》與往年不同的是本書對如何應(yīng)對中國正在迎來的“劉易斯轉(zhuǎn)折點”，是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家面臨的重大理論課題和政策挑戰(zhàn)。主要論述了以下兩點：第一，如何從經(jīng)濟(jì)增長方式和勞動力市場的變化出發(fā)，準(zhǔn)確地對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段做出判斷，識別這個轉(zhuǎn)折點的到來及其中國特色；第二，從理論與實際相結(jié)合的角度，揭示這個轉(zhuǎn)折所具有的理論含義和政策含義，并給出中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的回答。 　  根據(jù)課題組的預(yù)測，如果粗略地把勞動年齡人口看作勞動力供給的話，其凈增量不能滿足非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對勞動力需求的情形，將會發(fā)生在2004～2009年間的某一年。接下來，2013年前后，曾經(jīng)為改革開放期間中國人均GDP高速增長做出1/4以上貢獻(xiàn)的人口撫養(yǎng)比，將停止其長期的下降而轉(zhuǎn)為提高。大約與此同時，勞動年齡人口的增長率降為零。這種人口結(jié)構(gòu)變化的大趨勢，必然在近些年的勞動力市場上，以我們以往從未見識過的方式表現(xiàn)出來。把這些變化與經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變相結(jié)合，就形成了所謂“劉易斯轉(zhuǎn)折點”。對于這個著名的轉(zhuǎn)折點，劉易斯本人沒有親身見到過，當(dāng)一些國家和地區(qū)經(jīng)歷這個轉(zhuǎn)折時，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流已經(jīng)拋棄了二元經(jīng)濟(jì)理論分析范例。因此，如何應(yīng)對中國正在迎來的“劉易斯轉(zhuǎn)折點”，是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家面臨的重大理論課題和政策挑戰(zhàn)?！　∥覀兠鎸Φ恼n題和挑戰(zhàn)是兩方面的。第一，如何從經(jīng)濟(jì)增長方式和勞動力市場的變化出發(fā)，準(zhǔn)確地對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段做出判斷，識別這個轉(zhuǎn)折點的到來及其中國特色。第二，從理論與實際相結(jié)合的角度，揭示這個轉(zhuǎn)折所具有的理論含義和政策含義，并給出中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的回答。我和我的同事，利用《人口與勞動綠皮書》這個平臺，嘗試履行這一職責(zé)。一方面，針對勞動力市場出現(xiàn)的最新變化，以及許多人的不同觀察和認(rèn)識，進(jìn)一步提供關(guān)于“劉易斯轉(zhuǎn)折點”到來這個判斷的證據(jù)。另一方面，從其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗的角度，以及中國面臨的獨特發(fā)展和改革任務(wù)，揭示“劉易斯轉(zhuǎn)折點”轉(zhuǎn)折點到來的含義，即它對增長方式轉(zhuǎn)變和勞動力市場制度建設(shè)等方面的迫切要求。

書籍目錄

前言摘要上篇　專題報告一　農(nóng)村外出務(wù)工人員2006年就業(yè)情況和企業(yè)2007年春季用工需求調(diào)查分析　　一　2006年農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)情況　　二　2006年企業(yè)春季招工情況及就業(yè)穩(wěn)定性　　三　2007年農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)預(yù)期和企業(yè)春季用工需求　　四　分析判斷與趨勢展望　專題報告二　民工工資收入問題分析　　一　2003～2006年的農(nóng)民工工資變化情況　　二　農(nóng)民工工資增長的主要原因　　三　農(nóng)民工工資收入增長的趨勢及對策建議下篇　第一章　就業(yè)形勢逐步好轉(zhuǎn)　　一　就業(yè)總量不斷增加　　二　城鎮(zhèn)失業(yè)在可控制的范圍內(nèi)　　三　社會保障水平不斷提高　　四　總結(jié)　第二章　勞動力短缺繼續(xù)并擴大　　一　勞動力市場態(tài)勢分析　　二　經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長　　三　城鎮(zhèn)勞動力供給數(shù)量：一個無法回避的問題　　四　對勞動力短缺的進(jìn)一步考察——案例分析　　五　總結(jié)　第三章　農(nóng)村剩余勞動力的人口學(xué)分析　　一　農(nóng)村勞動力分布與剩余　　二　如何認(rèn)識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀　　三　促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移的政策調(diào)整　第四章　農(nóng)村剩余勞動力微觀調(diào)查　　一　農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化　　二　農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)的新特點　　三　農(nóng)村青壯年勞動力供求矛盾突出　　四　農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)入新階段　　五　結(jié)論和政策建議　第五章　農(nóng)民工工資拖欠狀況改善　　一　農(nóng)民工工資拖欠的基本狀況　　二　政府采取的治理農(nóng)民工工資拖欠問題的措施　　三　農(nóng)民工工資拖欠的改善狀況　　四　結(jié)論和政策建議　第六章　中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劉易斯轉(zhuǎn)折點　　一　劉易斯轉(zhuǎn)折點的經(jīng)濟(jì)發(fā)展含義　　二　中國特色的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展　　三　發(fā)展階段性特征與轉(zhuǎn)折點　　四　工資和勞動力成本上漲　　五　制度創(chuàng)新與增長可持續(xù)性　第七章　開拓勞動力供給的制度潛力　　一　已經(jīng)需要進(jìn)一步開拓勞動力供給　　二　勞動力供給的潛力　　三　擴大勞動力供給的制度空間　第八章　就業(yè)和再就業(yè)環(huán)境的改善　　一　勞動力市場環(huán)境在改善　　二　政府的政策環(huán)境也在改善　　三　勞動力市場政策的效果　　四　如何進(jìn)一步改進(jìn)政策環(huán)境　　五　中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢會削弱嗎 　第九章　善待勞動者的轉(zhuǎn)折點　　一　發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)起飛后的勞動者保護(hù)　　二　中國勞動者保護(hù)的新階段　　三　中國勞動者保護(hù)的問題及對策　第十章　靠教育深化保持增長源泉　　一　教育對中國經(jīng)濟(jì)增長的重要作用　　二　中國城鄉(xiāng)教育經(jīng)費投入和教育水平現(xiàn)狀　　三　城鄉(xiāng)教育回報　　四　主要結(jié)論和政策建議 　第十一章　工業(yè)化必須突破傳統(tǒng)模式　　一　近年來中國經(jīng)濟(jì)增長仍然依賴傳統(tǒng)的資本密集型工業(yè)化模式　　二　傳統(tǒng)工業(yè)化模式已經(jīng)表現(xiàn)出不可回避的矛盾　　三　傳統(tǒng)資本密集型工業(yè)化模式面臨著國際政治和輿論的巨大壓力　　四　從鋼鐵業(yè)近年來的擴張看中國目前工業(yè)化模式的弊端　　五　中國工業(yè)化模式的轉(zhuǎn)變：走新型工業(yè)化道路　第十二章　如何保持中國經(jīng)濟(jì)競爭力　　一　劉易斯轉(zhuǎn)折點與比較優(yōu)勢變化　　二　艱險的跳躍——增長方式轉(zhuǎn)變　　三　實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)同步　　四　延緩比較優(yōu)勢的政策選擇

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