港口法解析

內容概要

　　《港口法解析》作者是《港口法》主要起草人員之一，本書對《港口法》的背景及內容作了詳盡的解析。本書共分為11章，主要內容包括：港口，港口法，港口管理體制，外國港口管理模式，港口規(guī)劃，港口投融資，港口經營，港口理貨，港口引航，港口管理以及港口基本民事法律關系等?！　”緯鴮氖赂劭谂c航運的管理、經營、研究人員以及港口服務的用戶極有參考價值。

作者簡介

　　葉紅軍，男，1963年2月出生，北京市人。先后畢業(yè)于北京景山學校、上海復旦大學、上海海運學院，碩士學位。現任交通部水運司法規(guī)處處長。主要從事水運立法工作，是制定中的《航運法》、《航道法》以及剛剛獲全國人大常委會通過的《港口法》的主要起草人之一。翻譯出版《海運津貼》、主持翻譯出版《海運立法指南》、主持編譯《歐洲航運政策法規(guī)選編》等書，在《水運管理》、《航務周刊》、《航運交易公報》、《中國遠洋航務公告》等雜志上發(fā)表論文若干。主持起草交通部2000年發(fā)布的《國內水路貨物運輸規(guī)則》和《港口貨物作業(yè)規(guī)則》，并與翁笑冰合著《國內水路貨物運輸規(guī)則和港口貨物作業(yè)規(guī)則條文釋義》一書。

書籍目錄

第一章 港口一、港口的基本特征二、港口的概念三、港口的分類四、現代港口發(fā)展的新趨勢五、提高港口綜合競爭能力六、港口物流第二章 港口法一、《港口法》的制定原則二、《港口法》起草的基礎準備工作三、《港口法》在水路交通法律體系中的地位四、《港口法》自身體系的統(tǒng)盤研究五、《港口法》調整的核心社會關系六、《港口法》對不同種類港口的調整七、《港口法》對港口以外從事港口業(yè)務作業(yè)站點的調整第三章 港口管理體制一、建國后港口管理體制的沿革二、20世紀80年代港口管理體制的改革三、港口管理體制存在的問題四、20世紀90年代港口管理體制的改革五、港口管理體制與國家經濟改革的關系六、《港口法》設定的港口管理體制第四章 外國港口管理模式一、外國港口管理模式二、幾個主要國家的港口管理三、聯合國貿易和發(fā)展會議( UNCTAD)關于港口改革的研究報告第五章 港口規(guī)劃一、編制港口規(guī)劃的基本要求二、港口規(guī)劃的編制和審批三、港口規(guī)劃與相關規(guī)劃的關系四、港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)第六章 港口投融資一、我國港口投融資政策的發(fā)展二、外國港口投融資政策的基本特征三、《港口法》確立的港口投融資政策第七章 港口經營一、港口經營的概念二、公用碼頭和專用碼頭三、兩種港口經營行為四、港口經營中的基本權利、義務第八章 港口理貨一、理貨業(yè)在我國的發(fā)展二、理貨的性質三、理貨業(yè)務第九章 港口引航一、引航的概念二、引航的性質三、強制引航四、《港口法》與引航……第十章 港口管理第十一章 港口基本民事法律關系附錄一 中華人民共和國港口法附錄二 中華人民共和國港口法（送審稿）參考文獻

章節(jié)摘錄

　　一般情況下，在港口總體規(guī)劃中包含有關臨港工業(yè)岸線及相應水陸域的規(guī)劃，但由于在港口總體規(guī)劃階段，無法確定臨港工業(yè)的投資人和具體建設項目，以及相應的專用碼頭建設規(guī)模及平面布置方案，因此專用碼頭使用岸線及其水陸域界限的確定，只能在項目審批階段進行。一些在港口總體規(guī)劃范圍以外建設的工業(yè)和儲運項目及相應建設的專用碼頭，其岸線及水陸域界限的確定，也只能在項目審批階段進行。　　大多數的專用碼頭是港口的組成部分，與公用碼頭共同構成一個港口，例如上海港的寶鋼碼頭、閘北電廠碼頭等等。也有單獨的貨主港口，例如寶鋼在浙江省舟山市嵊泗縣的馬跡山礦石碼頭、福建省湄洲灣電廠碼頭，但是行政上都應當納入當地的港口行政管理部門管理?！　Ｓ么a頭與公用碼頭之間，在規(guī)劃方面，政府通過規(guī)劃對資源實行有效管理和合理利用，無論是公用碼頭還是專用碼頭，均應納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理；在建設方面，無論是公用碼頭還是專用碼頭，其建設均應執(zhí)行國家基本建設項目程序；在管理方面，無論是公用碼頭還是專用碼頭，均應服從港口行政管理機構的統(tǒng)一管理；在費收方面，無論是公用碼頭還是專用碼頭，均應執(zhí)行國家法律和行政法規(guī)規(guī)定收取的行政性費用；在經營方面，專用碼頭在有能力的條件下，經港口管理部門同意也可以同時接受他人的委托，從事公用碼頭的裝卸、儲存業(yè)務。如：馬跡山碼頭從2002年10月試投產以來，除了滿足自身的需要外，為長江內一些鋼廠中轉的進口鐵礦石占其總吞吐量的1/4。　　……

圖書封面

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