服務(wù)政府

內(nèi)容概要

迄今為止，我一直是增量改革的倡導(dǎo)者和踐行者。我在20世紀(jì)末提出了“增量民主”理論，并且在21世紀(jì)初主持發(fā)起了“中國地方政府改革創(chuàng)新研究與獎勵計劃”。在社會各界已有廣泛影響力的“中國地方政府創(chuàng)新獎”，便是該計劃的重要內(nèi)容，也是以“增量民主”推動社會政治進(jìn)步的一個重要嘗試?！峥善?br />《服務(wù)政府》卷由導(dǎo)論和13個典型案例的研究報告組成，廣泛選取在服務(wù)政府主題下代表性的經(jīng)典個案和研究成果，梳理了十年來部分地方政府在服務(wù)型政府建設(shè)方面開展的探索和創(chuàng)新，其中一些實(shí)踐已被廣泛借鑒和推廣。黨的十六大以來以轉(zhuǎn)變政府職能、構(gòu)建服務(wù)型政府為目標(biāo)的政府改革思路逐漸明晰。黨的十七大報告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。黨的十八大報告更為清晰地提出要“建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府”。政府自身的改革與創(chuàng)新與人民群眾的利益息息相關(guān)，我們期待未來涌現(xiàn)出更多的探索和創(chuàng)新。

作者簡介

徐煥，中共中央編譯局世界發(fā)展戰(zhàn)略研究部助理研究員。2005年畢業(yè)于中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院，獲法學(xué)碩士學(xué)位。主要研究領(lǐng)域?yàn)楫?dāng)代中國政治等。近年來，主持過4項(xiàng)省部級課題，參與過多項(xiàng)社科基金、國際合作、部委委托等重大課題，發(fā)表文章近20篇。

書籍目錄

總序?俞可平?1
導(dǎo)論  我國服務(wù)型政府建設(shè)的現(xiàn)狀與未來?徐煥?1
建設(shè)服務(wù)政府
——焦作市的實(shí)踐?陳家剛?3
成都市深化行政審批制度改革
——從“一站式”到“一窗式”?項(xiàng)國蘭?36
基層公共服務(wù)模式的構(gòu)建
——北京西城區(qū)街道公共服務(wù)大廳案例研究?龍寧麗?57
公共管理創(chuàng)新與基層服務(wù)型政府建設(shè)
——以山東青島萊西“為民服務(wù)代理制”為例?包瓘鈞?73
推進(jìn)全面質(zhì)量管理  打造服務(wù)型政府
——以陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)“服務(wù)承諾制”為例?徐煥?96
創(chuàng)新政府履行方式，構(gòu)建新型居家養(yǎng)老服務(wù)體系
——寧波市海曙區(qū)的案例研究?吳玉霞?111
基于合同的公共服務(wù)供給
——以上海浦東新區(qū)預(yù)防和減少犯罪工作為例?龍寧麗?141
民主與民生共進(jìn)  深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
——成都市村級公共服務(wù)和社會管理改革案例研究?徐煥?158
農(nóng)民領(lǐng)到了養(yǎng)老金
——河北省青縣的農(nóng)村“合作養(yǎng)老制度”案例分析?項(xiàng)國蘭?177
農(nóng)村社會福利新模式
——廣西壯族自治區(qū)“五保村”建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐?丁開杰?194
社區(qū)助貧形式和社區(qū)建設(shè)思路的創(chuàng)新
——來自廈門嘉蓮愛心超市的案例研究和思考?龔水燕  馮亞麗?219
試點(diǎn)中的創(chuàng)新
——以河北省遷安市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為例?閆健  丁開杰?252
南京市下關(guān)區(qū)“政務(wù)超市”調(diào)研報告及分析?王勇兵?265
參考文獻(xiàn)?285
?插圖圖次?
圖1　海曙區(qū)人口老齡化發(fā)展趨勢圖?113
圖2　寧波市海曙區(qū)政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的組織體系和運(yùn)行圖?127
圖3　有關(guān)合同的模型（根據(jù)威廉姆森和薩瓦斯的觀點(diǎn)制作）?142
圖4《社會工作服務(wù)合同》中的邏輯結(jié)構(gòu)關(guān)系?149
?插表表次?
表1　根據(jù)2009年中致社第四季度基礎(chǔ)工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計表制作?150
表2　2008—2009年中致社社工服務(wù)規(guī)模?151
表3　上海市“預(yù)防和減少犯罪工作體系”前后的政府規(guī)模比較?152
表4　根據(jù)2008年和2009年浦東新區(qū)預(yù)防和減少犯罪工作考核評估報告中的數(shù)據(jù)制作?155
表5　2009年中致社服務(wù)指標(biāo)完成情況統(tǒng)計表?156
表6　建設(shè)“五保村”前的五保供養(yǎng)情況?200
表7　廣西壯族自治區(qū)2004年“五保村”建設(shè)基本情況?203
表8　“五保村”管理制度?208
表9　海外報刊對廣西“五保村”建設(shè)的評價?209
表10　生活來源渠道?212
表11　愛心超市資料收集概況?222
表12　2004年6月—2006年6月嘉蓮愛心超市的月捐贈件數(shù)和月媒體報道次數(shù)?240
表13  “政務(wù)超市”服務(wù)項(xiàng)目分類?268

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