公共管理案例

前言

改革開放30多年來，中國(guó)公共管理理論和實(shí)踐得到了長(zhǎng)足發(fā)展。特別是公共管理一級(jí)學(xué)科的設(shè)置和公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位研究生教育的開展，對(duì)公共管理案例教學(xué)提出了迫切的要求。公共政策與公共管理案例庫(kù)建設(shè)正契合了這一要求，具有重大的意義，填補(bǔ)了我國(guó)公共管理教學(xué)的一大空白。中國(guó)人民大學(xué)985工程“轉(zhuǎn)型時(shí)期公共政策與公共管理的能力建設(shè)”平臺(tái)公共政策與公共管理案例庫(kù)建設(shè)工作于2004年啟動(dòng)，歷時(shí)6年。總的來看，案例庫(kù)具有以下特點(diǎn)：（1）全面性。案例基本涵蓋了公共行政與公共管理的主要研究領(lǐng)域，案例庫(kù)包括154個(gè)案例，共計(jì)350多萬(wàn)字。案例涉及公共管理學(xué)5個(gè)二級(jí)學(xué)科，25個(gè)研究方向?？梢灾v，本案例庫(kù)是國(guó)內(nèi)目前最大的公共管理案例教學(xué)庫(kù)。（2）典型性。典型性是案例的生命力之所在，也是案例區(qū)別于一般故事和事例的基本特性。案例所選擇描述的公共管理情景和公共管理事件都是近年來發(fā)生的重大事件、熱點(diǎn)問題或公共管理改革過程中的先進(jìn)做法，具有典型性和代表性。通過分析可以獲得一般性的知識(shí)和分析解決問題的能力。案例既凸顯了公共管理問題的特殊性，又體現(xiàn)了管理理論和方法的共性，對(duì)于案例的分析和學(xué)習(xí)可以達(dá)到舉一反三的效果。

內(nèi)容概要

　　改革開放30多年來，中國(guó)公共管理理論和實(shí)踐得到了長(zhǎng)足發(fā)展。特別是公共管理一級(jí)學(xué)科的設(shè)置和公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位研究生教育的開展，對(duì)公共管理案例教學(xué)提出了迫切的要求。公共政策與公共管理案例庫(kù)建設(shè)正契合了這一要求，具有重大的意義，填補(bǔ)了我國(guó)公共管理教學(xué)的一大空白。

書籍目錄

走向新的地方分權(quán)——省管縣體$UN新地方政府電子政務(wù)研究——以北京市地稅局信息化建設(shè)為例走向透明開放的政府——以邯鄲市推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行為例我國(guó)博物館管理改革——以湖南省博物館為個(gè)案研究電子政務(wù)的模式與應(yīng)用——中關(guān)村開發(fā)區(qū)海淀園數(shù)字園區(qū)政府剖析政府采購(gòu)的規(guī)范化與法治化——合肥市北郊垃圾處理場(chǎng)報(bào)廢案中國(guó)縣域發(fā)展的選擇——浙江四輪強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革紀(jì)實(shí)誰(shuí)來監(jiān)督監(jiān)督者?——國(guó)家藥監(jiān)局高官“落馬”的反思希望工程與中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)研究——中國(guó)非營(yíng)利組織的本土資源探析山西地稅實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化操作示范——走向標(biāo)準(zhǔn)化的稅務(wù)執(zhí)法改革中國(guó)的新特區(qū)政治——綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)研究地方政府在投資環(huán)境建設(shè)中的作用與定位——以武漢市為例我國(guó)農(nóng)村水電開發(fā)管理及完善途徑——以四川宜賓水電站溝渠垮塌事件為例公民參與的新途徑——東城區(qū)以市民中心為核心的機(jī)構(gòu)創(chuàng)新首都金融功能區(qū)的定位與發(fā)展——以北京金融街和北京商務(wù)中心區(qū)為例重大事件過程中的城市3C運(yùn)行服務(wù)模式——以2008年北京奧運(yùn)會(huì)為例

章節(jié)摘錄

插圖：1.投資環(huán)境主體本案例的研究對(duì)象是城市投資環(huán)境，其相關(guān)主體有五類：一是地方政府；二是上級(jí)政府；三是區(qū)域內(nèi)外、境內(nèi)外的投資者；四是各層次、各領(lǐng)域的專門人才；五是競(jìng)爭(zhēng)者，主要是其他地方政府。城市投資環(huán)境的變化是五類主體互動(dòng)的過程。2.投資環(huán)境要素與評(píng)價(jià)指標(biāo)投資環(huán)境要素包括資本、勞動(dòng)力、資源和制度安排。評(píng)價(jià)和比較城市投資環(huán)境應(yīng)考察要素之間的關(guān)系，并主要通過三項(xiàng)指標(biāo)來反映，一是要素自由度，二是要素集中度，三是要素和諧度。在資源承載能力既定的條件下，要素自由度反映的是資金、勞動(dòng)力的流動(dòng)障礙。制度障礙少則自由度高，反之則低。要素集中度反映的是資金與人力資本流入的規(guī)模與速度。凈流入規(guī)模大、速度快，則集中度高，反之則低。資金集中度取決于投資者對(duì)預(yù)期投資收益與成本、風(fēng)險(xiǎn)的衡量：在預(yù)期收益既定的條件下，一個(gè)城市特定部門的投資成本越低、風(fēng)險(xiǎn)越小，資金集中度越高。人才集中度取決于該地區(qū)的人才資源開發(fā)能力：在同等的約束條件下，一個(gè)地區(qū)的生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)環(huán)境越優(yōu)越，越能滿足人才的最大化效用，人才集中度越高。在制度安排既定的條件下，要素和諧度是指資金、人力資本與資源承載能力的匹配程度。對(duì)于一個(gè)特定的城市，流動(dòng)的資金、人才與相對(duì)靜態(tài)的資源可能形成兩種組合：一是資金和人才凈流入，并且流向不同的細(xì)分市場(chǎng)，與特定資源融合，形成資源集約下的產(chǎn)業(yè)聚集。二是資金與人才凈流入，但是主要向資源瓶頸部門集中，導(dǎo)致資源約束加劇。在兩種組合中，前者的要素和諧度高，后者低。3.投資環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)一個(gè)城市投資環(huán)境的優(yōu)劣，可以通過上述三項(xiàng)指標(biāo)的高低來反映。三項(xiàng)指標(biāo)越高，投資環(huán)境越好，反之則越差。

編輯推薦

《公共管理案例》：中國(guó)人民大學(xué)“985工程”建設(shè)項(xiàng)目成果。

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