2010 國家司法考試必讀法律法規(guī)匯編

前言

北京萬國學(xué)校的一線授課老師們多年來一直想聯(lián)手編輯一本“司法考試必讀法律法規(guī)匯編”，經(jīng)過多方努力，終于在2006年的春天推出了由中國人民大學(xué)出版社出版的萬國版《國家司法考試必讀法律法規(guī)匯編》，受到廣大考生的青睞。為了便于考生使用本書，2010年再次修訂之際，就本書的編排體例及使用方法略作說明。一、法律法規(guī)匯編的學(xué)習(xí)功能法律法規(guī)匯編是司法考試、法律職業(yè)乃至法學(xué)教育必備的工具書，但大部分人僅僅將法律法規(guī)匯編當(dāng)做一個(gè)單純的查找法條的工具，嚴(yán)重忽略了其學(xué)習(xí)的功能。在大陸法系國家或地區(qū)的大學(xué)法學(xué)課堂上，每位學(xué)生座位上都必備法律法規(guī)匯編的情景，在我國大學(xué)法學(xué)院的課堂上并不多見。據(jù)筆者觀察，許多法學(xué)院的學(xué)生終其大學(xué)四年學(xué)習(xí)期間，甚少接觸法律法規(guī)匯編，更不要說認(rèn)真研讀我國許多重要法學(xué)學(xué)科的多個(gè)部門法典了。這一現(xiàn)象，與大陸法系法律傳統(tǒng)及教育傳統(tǒng)并不吻合。實(shí)際上，正如有識者所指出的，國內(nèi)外的法學(xué)教學(xué)研究實(shí)踐表明，法規(guī)教學(xué)是迅速提升法律素養(yǎng)的一個(gè)有效手段，法規(guī)學(xué)習(xí)也是迅速提高法律考試成績的有效和必備手段。具體到我國司法考試，法規(guī)教學(xué)與學(xué)習(xí)的意義更是不可忽視。盡管近幾年來我國司法考試命題有所改革，但對法律法規(guī)的直接考查在司法考試命題中的極基礎(chǔ)性、極重要性的地位仍然是難以撼動(dòng)的。比如，許多年來不少基礎(chǔ)與功底較好的考生直接借助李建偉、袁登明等博士主編的《重點(diǎn)法條解讀》一書，順利通過了司法考試。打一個(gè)類似的比喻，法律法規(guī)教學(xué)在法學(xué)教育中的環(huán)節(jié)，宛如單詞教學(xué)在英語教育中的環(huán)節(jié)；法律法規(guī)學(xué)習(xí)在應(yīng)對司法考試中的地位，宛如單詞學(xué)習(xí)在應(yīng)對英語考試中的地位。我們編輯本書的目的，就是為廣大考生提供為應(yīng)對司法考試而學(xué)習(xí)法律法規(guī)的藍(lán)本。二、司法考試的法律法規(guī)的匯編原則顯然，專為司法考試匯編的法律法規(guī)同其他法律法規(guī)匯編有極大的區(qū)別，其具有以下幾個(gè)鮮明的特色：（1）其范圍必須與當(dāng)年的司法考試大綱相吻合。（2）在全面收錄的前提下必須突出重點(diǎn)。（3）必須在繁雜的條目中標(biāo)明具有關(guān)聯(lián)性的法條之間的聯(lián)系。但是，僅做到以上幾點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們認(rèn)為，真正符合廣大考生需要的法律法規(guī)匯編還應(yīng)：（1）在大致吻合當(dāng)年司法考試大綱的基礎(chǔ)上，要適當(dāng)?shù)厥÷砸恍┛捎锌蔁o的立法文件，以減輕考生的復(fù)習(xí)壓力。（2）列明每個(gè)重要條目的立法宗旨，以利于考生迅速地把握重要法條的立法含義。（3）列明每個(gè)重要條目的重要關(guān)鍵詞，以適應(yīng)司法考試命題之要求。（4）列明重要法條對應(yīng)的歷年真題，以便考生直接通過法條來把握考試。以上四點(diǎn)，第二、三、四點(diǎn)還較易做到，但做到第一點(diǎn)則需要相當(dāng)?shù)挠職狻⒛懧砸约白銐蜇S富的經(jīng)驗(yàn)。在本書之前，我們曾經(jīng)做過一些嘗試，如在人民法院出版社最近幾年連續(xù)出版的《司法考試必讀法律法規(guī)節(jié)本》，只列了重要立法文件的重要法條，不重要的法條予以省略了。這樣的編排體例固然突出了重要法條，但隨之而來的最大弊端就是人為地割裂、破壞了一個(gè)立法文件內(nèi)容的完整性，這種跳躍式的法條編排也使重要法條本身顯得孤單、突兀，缺少整體性、關(guān)聯(lián)性?，F(xiàn)今圖書市場上也有一種法律法規(guī)的編排，就是在保持部門法法典的完整性的同時(shí)，將相關(guān)的法律解釋文件的條文打亂（即所謂的“化整為零”），一一拆分納入相應(yīng)的部門法法典的基本法條之后。這樣做好像是突出了基本法條與相應(yīng)法律解釋文件條文的密切聯(lián)系，并方便閱讀。其實(shí)不然，我們認(rèn)為，任何一種打破一個(gè)立法文件完整性的編排都會產(chǎn)生違反立法文件自身邏輯的諸多弊端。

內(nèi)容概要

　　法律法規(guī)匯編是司法考試、法律職業(yè)乃至法學(xué)教育必備的工具書，但大部分人僅僅將法律法規(guī)匯編當(dāng)做一個(gè)單純的查找法條的工具，嚴(yán)重忽略了其學(xué)習(xí)的功能。在大陸法系國家或地區(qū)的大學(xué)法學(xué)課堂上，每位學(xué)生座位上都必備法律法規(guī)匯編的情景，在我國大學(xué)法學(xué)院的課堂上并不多見。據(jù)筆者觀察，許多法學(xué)院的學(xué)生終其大學(xué)四年學(xué)習(xí)期間，甚少接觸法律法規(guī)匯編，更不要說認(rèn)真研讀我國許多重要法學(xué)學(xué)科的多個(gè)部門法典了。這一現(xiàn)象，與大陸法系法律傳統(tǒng)及教育傳統(tǒng)并不吻合。實(shí)際上，正如有識者所指出的，國內(nèi)外的法學(xué)教學(xué)研究實(shí)踐表明，法規(guī)教學(xué)是迅速提升法律素養(yǎng)的一個(gè)有效手段，法規(guī)學(xué)習(xí)也是迅速提高法律考試成績的有效和必備手段。

書籍目錄

憲法、行政法中華人民共和國憲法中華人民共和國憲法修正案中華人民共和國憲法修正案中華人民共和國憲法修正案中華人民共和國憲法修正案反分裂國家法中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法中華人民共和國全國人民代表大會組織法中華人民共和國國務(wù)院組織法國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法中華人民共和國人民法院組織法中華人民共和國人民檢察院組織法中華人民共和國民族區(qū)域自治法中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法中華人民共和國村民委員會組織法中華人民共和國城市居民委員會組織法中華人民共和國立法法中華人民共和國行政法規(guī)制定程序條例中華人民共和國規(guī)章制定程序條例中華人民共和國公務(wù)員法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例中華人民共和國政府信息公開條例中華人民共和國行政許可法中華人民共和國行政處罰法中華人民共和國治安管理處罰法  中華人民共和國行政復(fù)議法中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十條第一款有關(guān)問題的批復(fù)中華人民共和國行政訴訟法最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定最高人民法院關(guān)于行政訴訟撤訴若干問題的規(guī)定最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定最高人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會紀(jì)要》的通知最高人民法院關(guān)于審理國際貿(mào)易行政案件若干問題的規(guī)定最高人民法院關(guān)于審理反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定最高人民法院關(guān)于審理反補(bǔ)貼行政案件應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定中華人民共和國國家賠償法最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行《中華人民共和國國家賠償法》幾個(gè)問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋刑事法律中華人民共和國刑法中華人民共和國刑法修正案中華人民共和國刑法修正案（二）中華人民共和國刑法修正案（三）中華人民共和國刑法修正案（四）中華人民共和國刑法修正案（五）中華人民共和國刑法修正案（六）中華人民共和國刑法修正案（七）全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治騙購?fù)鈪R、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款的解釋全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第二百二十八條、第三百四十二條、第四百一十條的解釋全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第二百九十四條第一款的解釋全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款的解釋全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第三百一十三條的解釋全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第九章瀆職罪主體適用問題的解釋全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》有關(guān)信用卡規(guī)定的解釋最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問題的解釋最高人民法院關(guān)于適用財(cái)產(chǎn)刑若干問題的規(guī)定最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊油氣、破壞油氣設(shè)備等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理搶劫案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理黑社會性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見最高人民法院關(guān)于審理洗錢等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋中華人民共和國刑事訴訟法最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于《中華人民共和國刑事訴訟法》實(shí)施中若干問題的規(guī)定最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于復(fù)核死刑案件若干問題的規(guī)定最高人民法院關(guān)于適用停止執(zhí)行死刑程序有關(guān)問題的規(guī)定人民檢察院刑事訴訟規(guī)則全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于完善人民陪審員制度的決定最高人民法院關(guān)于刑事再審案件開庭審理程序的具體規(guī)定最高人民法院關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行問題的若干規(guī)定民商經(jīng)濟(jì)法中華人民共和國民法通則最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見（試行）最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定中華人民共和國合同法最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（一）最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（二）……國際法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法司法制度與法律職業(yè)道德

章節(jié)摘錄

第七條（國有經(jīng)濟(jì)）國有經(jīng)濟(jì)，即社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展（1993年憲法修正案第5條修改）。第八條（集體經(jīng)濟(jì)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制（1993年憲法修正案第6條、1999年憲法修正案第15條修改）。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì)，是社會主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者，有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養(yǎng)自留畜。城鎮(zhèn)中的手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的各種形式的合作經(jīng)濟(jì)，都是社會主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。國家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法的權(quán)利和利益，鼓勵(lì)、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。☆第九條（自然資源）礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。國家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。第十條（土地）城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償（2004年憲法修正案第20條修改）。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓（1988年憲法修正案第2條修改）。一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。第十一條（非公有制經(jīng)濟(jì)）在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理（1988年憲法修正案第1條增加，1999年憲法修正案第16條、2004年憲法修正案第21條修改）。

媒體關(guān)注與評論

“學(xué)法律找萬國，過司考靠萬國”，這已成為廣大考生的經(jīng)驗(yàn)之談。多年來，萬國學(xué)校堅(jiān)持教學(xué)與出版結(jié)合、教學(xué)與出版相長，形成了一線授課教師即圖書作者、圖書作者即一線授課教師的良性互動(dòng)，出版了《國家司法考試真題解析》、《國家司法考試四屆真題歸類解析與自測》、《國家司法考試五屆真題匯編與詳解》、《國家司法考試案例·文書·論述108例》、《國家司法考試各科單元同步練習(xí)》、《國家司法考試必讀法律法規(guī)匯編》、《司法考試大綱分析暨新增法規(guī)解讀》、《國家司法考試重要法條與考點(diǎn)大串講》、《司考真題告訴我們什么——主觀題卷》、《司考真題告訴我們什么——客觀題卷》等系列完整、極具權(quán)威性的司考輔導(dǎo)書系?，F(xiàn)在呈獻(xiàn)的2010版，是萬國一線授課教師歷經(jīng)多載精益求精的心血之作，集萃了萬國教師團(tuán)隊(duì)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與授課精華，愿這些精神產(chǎn)品助大家取得司考成功！　　——萬國學(xué)校教師團(tuán)隊(duì)

編輯推薦

《2010國家司法考試必讀法律法規(guī)匯編》：真正必讀 原味匯編，輔以歷年重要真題，從整體中把握重點(diǎn)，在關(guān)聯(lián)中融會貫通。根據(jù)最新《國家賠償法》修訂。

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評論、評分、閱讀與下載

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