共和國憲政歷程

內(nèi)容概要

自序
新中國憲政建設(shè)幾十年來所走過的風(fēng)雨歷程是不平凡的，既曲折、艱辛，又豪邁、雄渾，而且總是在不停息地追尋，即不斷追尋和探索我國社會主義民主憲政之路，以便為建設(shè)社會主義法治國創(chuàng)造最重要的條件。因為：憲法作為民主制度的法律化，是人民的權(quán)利證書，是政府權(quán)力合法化的最高根據(jù)，所以法治國中的法律至上，首先就應(yīng)表現(xiàn)為憲法至尊。因此，搞好憲政建設(shè)，對于搞好一個國家的民主和法制建設(shè)，具有首要和關(guān)鍵的意義；而人民共和國的憲政歷程堪稱是其民主和法制建設(shè)發(fā)展過程的一個縮影；同時，憲政作為憲法和憲政精神在實際生活中的運(yùn)行和體現(xiàn)，乃是憲法的理論和實踐兩方面的綜合反映。
所以，本書的寫作動機(jī)和宗旨就是：以所展現(xiàn)的共和國憲政歷程為聚集點(diǎn)，力求從一個新的高度和深度來總結(jié)和概括我國社會主義民主與法制建設(shè)的經(jīng)驗及教訓(xùn)，以此作為紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒布10周年奉獻(xiàn)的一份禮品。
現(xiàn)行憲法（即“八二憲法”）的頒行表征著我國社會主義民主和法制建設(shè)新時期的勝利進(jìn)程，它標(biāo)志著我國社會主義法治理論的勝利，推動著中國社會從人治向法治的轉(zhuǎn)折。雖然這是一個十分復(fù)雜而艱難的過程，但卻是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，在當(dāng)代，法治、民主和文明這股時代潮流，是世界各國在走向現(xiàn)代化的過程中都不可回避的。然而現(xiàn)行憲法的誕生實屬不易；它的有效實施和進(jìn)一步完善也非等閑——前者已付出代價；后者正待努力。本書就是為此而作出的一種盡可能忠實的記載和理性分析，使之既不撓開其悲壯之處，又不減淡其奇功偉績，同時努力以探索的眼光來進(jìn)行反思和審視，包括對一些重大歷史問題的評價。所以，本書并不是在作結(jié)論，而是想開辟一種“國是反思”的新領(lǐng)域和視角，而它有待于專家和讀者們來認(rèn)定。愿我們對共和國憲政的反思與回顧，能對我國社會主義民主和法制建設(shè)提供若干有益的鑒戒和值得深省的教益。
文正邦
1992年6月30日

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